2026年耕地质量等级评价合同

2026年耕地质量等级评价合同本合同由以下双方于[具体日期]在[具体地点]签订：

甲方：[甲方全称]

法定代表人：[法定代表人姓名]

注册地址：[甲方注册地址]

联系地址：[甲方联系地址]

乙方：[乙方全称]

法定代表人：[法定代表人姓名]

注册地址：[乙方注册地址]

联系地址：[乙方联系地址]

鉴于甲方根据国家相关政策及规划，需要对[具体区域]的耕地质量进行等级评价，以掌握耕地质量状况，为耕地资源保护和利用提供科学依据；乙方具备开展耕地质量等级评价的专业能力和经验，愿意按照国家相关技术规程和标准，为甲方提供耕地质量等级评价服务。双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议：

第一条项目概况

1.1项目名称：2026年[具体区域]耕地质量等级评价

1.2项目地点：[具体区域]

1.3项目内容：根据国家及地方关于耕地质量等级评价的相关技术规程和标准，对[具体区域]耕地进行全面调查、样品采集、室内分析、数据整理、等级评定等工作，形成符合要求的耕地质量等级评价报告。

第二条合同期限

2.1本合同有效期为[具体期限]，自双方签字盖章之日起生效。

2.2项目实施周期：自[起始日期]至[结束日期]。

第三条甲方的权利与义务

3.1甲方的权利：

（1）有权对乙方的评价工作进行检查和监督，确保评价工作符合合同约定及相关技术规程。

（2）有权要求乙方在规定时间内提交评价报告及其他相关成果资料。

（3）对乙方提交的评价成果有异议的，有权要求乙方进行解释或修改。

3.2甲方的义务：

（1）向乙方提供开展评价工作所需的基础资料，包括但不限于土地利用现状图、行政区划图、土壤图、相关统计数据等，并保证资料的真实性和准确性。

（2）协助乙方进行现场调查、样品采集等工作，提供必要的便利条件。

（3）按照合同约定支付乙方评价费用。

（4）对乙方在评价过程中知悉的商业秘密和技术信息承担保密义务。

第四条乙方的权利与义务

4.1乙方的权利：

（1）有权要求甲方按照合同约定提供开展评价工作所需的基础资料。

（2）有权根据国家相关技术规程和标准，独立开展评价工作。

（3）对甲方提供的资料和样品的真实性、合法性负责。

4.2乙方的义务：

（1）按照国家及地方关于耕地质量等级评价的相关技术规程和标准，编制评价工作方案，经甲方确认后实施。

（2）组建具备相应资质和经验的专业团队，负责评价工作的具体实施。

（3）按时、按质完成评价工作，提交符合要求的耕地质量等级评价报告及其他成果资料。

（4）对评价过程中获得的数据和资料进行严格管理，确保其真实、客观、完整。

（5）对甲方提供的资料和样品承担保密义务，未经甲方同意，不得向任何第三方泄露。

第五条费用及支付方式

5.1本项目评价费用总额为人民币[具体金额]元（大写：[具体金额大写]）。

5.2支付方式：

（1）合同签订后[具体天数]日内，甲方支付总费用的[具体比例]%，即人民币[具体金额]元（大写：[具体金额大写]）作为预付款。

（2）乙方提交初步评价成果，经甲方确认后[具体天数]日内，甲方支付总费用的[具体比例]%，即人民币[具体金额]元（大写：[具体金额大写]）。

（3）乙方提交最终评价报告及其他成果资料，经甲方验收合格后[具体天数]日内，甲方支付剩余[具体比例]%，即人民币[具体金额]元（大写：[具体金额大写]）。

第六条成果要求及验收

6.1乙方应按照国家及地方关于耕地质量等级评价的相关技术规程和标准，编制评价工作报告、评价成果图件、数据库等成果资料。

6.2评价成果应满足以下要求：

（1）数据准确、客观、完整。

（2）评价方法科学、合理。

（3）成果资料规范、清晰。

6.3验收方式：乙方提交最终评价成果后，甲方组织相关专家进行验收。验收合格后，双方签署验收意见。如验收不合格，乙方应按照甲方意见进行修改，并承担相关费用。

第七条知识产权

7.1乙方在履行本合同过程中产生的所有知识产权（包括但不限于技术秘密、软件著作权、专利权等）均归乙方所有。

7.2甲方有权在合同约定的范围内使用乙方提供的评价成果，但不得超出合同约定范围进行复制、传播或用于其他商业用途。

第八条保密条款

8.1双方应对在履行本合同过程中知悉的对方商业秘密和技术信息承担保密义务，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

8.2本保密义务在本合同终止后仍然有效。

第九条违约责任

9.1甲方未按照合同约定支付评价费用的，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款金额[具体比例]%的违约金。

9.2乙方未按照合同约定提交评价成果的，每逾期一日，应向甲方支付合同总金额[具体比例]%的违约金。逾期超过[具体天数]日的，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿由此造成的损失。

9.3乙方提交的评价成果不符合合同约定要求的，甲方有权要求乙方进行修改或重做，并有权扣除相应的费用。

第十条争议解决

10.1本合同履行过程中发生的争议，双方应友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向[具体仲裁委员会]申请仲裁。

10.2仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第十一条合同终止

11.1本合同在双方履行完各自义务后自动终止。

11.2如发生以下情况之一，本合同可提前终止：

（1）双方协商一致同意终止本合同。

（2）因不可抗力导致本合同无法履行。

（3）一方严重违反本合同，导致合同目的无法实现。

第十二条其他

12.1本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

12.2本合同一式[具体份数]份，甲方执[具体份数]份，乙方执[具体份数]份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：[甲方全称]

法定代表人（签字）：

日期：[具体日期]

乙方（盖章）：[乙方全称]

法定代表人（签字）：

日期：[具体日期]

**一、附件列表**

该合同在执行过程中，可能需要以下附件作为支撑和补充：

1.**项目基础资料清单：**详细列出甲方需提供给乙方的基础资料名称、格式、范围、时间等要求。

2.**评价工作方案：**乙方根据合同约定及国家相关技术规程编制的具体工作计划，包括技术路线、人员安排、时间进度、质量控制措施等，需经甲方确认。

3.**技术规程和标准文件：**指明本次评价所依据的国家及地方相关技术规程和标准的名称及版本号，例如《耕地质量等级评价技术规程》（NY/T3096-2015）等。

4.**现场调查记录：**包括外业调查的路线图、点位记录、调查表等。

5.**样品采集记录：**详细记录样品采集的时间、地点、数量、方法、保存条件等信息。

6.**室内分析报告：**各项指标分析测试的原始数据、计算过程和最终结果。

7.**数据成果：**包括评价数据库、空间数据文件（如Shapefile）、统计图表等。

8.**评价工作报告：**详细阐述评价工作的过程、方法、结果、结论及建议的正式报告。

9.**评价成果图件：**包括耕地质量等级图、评价因子空间分布图等相关图件。

10.**验收意见：**甲方组织专家验收后形成的书面意见，确认评价成果是否符合要求。

**二、违约行为及认定**

1.**甲方违约行为及认定：**

***未按时支付款项：**甲方未按照合同第五条约定的支付时间和金额支付评价费用，经乙方催告后仍不支付的。

***未提供必要资料或协助：**甲方未按照合同第三条约定的内容提供必要的基础资料，或未协助乙方进行现场调查、样品采集等工作的。

***提交资料虚假或不完整：**甲方提供给乙方的资料存在虚假记载、伪造或遗漏重要信息，影响评价工作正常进行的。

2.**乙方违约行为及认定：**

***未按时提交成果：**乙方未按照合同第二条约定的项目实施周期或第六条约定的成果提交时间提交评价成果的。

***成果质量不合格：**乙方提交的评价成果不符合合同第六条约定的要求，经甲方或专家指出后仍不修改或修改后仍不合格的。

***泄露商业秘密：**乙方违反合同第八条约定的保密义务，将甲方提供的资料或评价过程中知悉的商业秘密泄露给任何第三方的。

***擅自转包或分包：**乙方未经甲方同意，将合同约定的评价工作整体或部分转包给其他单位的。

**三、法律名词解释**

1.**耕地质量等级评价：**指依据国家相关技术规程和标准，对耕地自然质量、利用质量和经济质量进行综合评价，并划分等级的活动。

2.**基础资料：**指开展耕地质量等级评价工作所需要的基础性数据和资料，例如土地利用现状图、行政区划图、土壤图、相关统计数据等。

3.**技术规程：**指为规范某一行业或领域的技术活动而制定的具有指导性和约束力的文件，例如《耕地质量等级评价技术规程》。

4.**商业秘密：**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

5.**不可抗力：**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，例如自然灾害、战争等。

6.**仲裁：**指当事人根据协议，将争议提交给约定的仲裁机构，由仲裁机构作出具有约束力的裁决的活动。

**四、实际问题及注意事项及解决办法**

1.**问题：甲方提供的基础资料不准确或不完整。**

***注意事项：**基础资料的质量直接影响评价结果的准确性，甲方应确保提供资料的真实性、准确性和完整性。

***解决办法：**合同中应明确约定甲方提供资料的要求和时间，并约定乙方有权对资料进行核实，如因资料问题导致评价工作无法进行或结果不准确，责任由甲方承担。

2.**问题：乙方提交的评价成果质量不合格。**

***注意事项：**评价成果的质量是合同的核心，乙方应严格按照技术规程和标准进行评价，确保成果的准确性和可靠性。

***解决办法：**合同中应明确约定评价成果的要求，并约定甲方或专家有权对成果进行验收，如成果不合格，乙方应负责修改或重做，并承担相应费用。

3.**问题：项目实施过程中出现不可抗力事件。**

***注意事项：**不可抗力事件可能导致合同无法履行，双方应做好风险防范。

***解决办法：**合同中应明确约定不可抗力的范围和处理方式，例如合同可以延期履行、部分或全部免除责任等。

4.**问题：双方对评价结果存在争议。**

***注意事项：**评价结果的争议可能导致合同纠纷，双方应通过友好协商解决。

***解决办法：**合同中应明确约定争议解决方式，例如协商、调解、仲裁或诉讼等，并约定仲裁机构或法院。

**五、适用场景**

该合同适用于以下场景：

1.**政府部门：**各级农业农村部门、自然资源部门等在进行耕地质量监测、保护、管理等工作时，需要对辖区内耕地质量进行等级评价。

2.**科研机构：**科研机构在进行耕地质量相关研究时，需要委托专业机构进行评价工作。

3.**企业：**农业企业、土地开发企业等在进行土地流转、开发、利用等活动时，需要对耕地质量进行等级评价，为决策提供依据。

4.**其他需要进行耕地质量等级评价的单位或个人。**

总而言之，该合同为耕地质量等级评价项目提供了法律保障，双方应认真履行合同约定的义务，确保项目的顺利进行和评价成果的质量。同时，双方也应关注合同执行过程中可能出现的问题，并采取相应的措施加以解决。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**特殊应用场合：为特定农产品种植基地进行质量认证**

***说明：**甲方（如有机食品公司、高端农产品合作社）委托乙方进行评价，目的是为了证明其土地符合特定农产品（如有机、绿色）的种植标准，用于市场认证或品牌建设。

***应增加条款：**

***目标农产品种植适应性评价条款：**明确乙方需在评价中，结合目标农产品的种植需求，分析评价区域内土壤、气候等条件对特定农产品种植的适宜性，并出具相关分析说明。

***认证标准对接条款：**约定乙方评价的技术标准和指标应至少满足[具体认证机构，如中国有机食品认证中心]等相关农产品认证标准的要求，并在报告中明确与标准的符合程度。

***报告定制化要求条款：**甲方可以提出对评价报告格式、内容、图表风格等方面的特定要求，乙方应予以配合，并在合同中明确定制化工作的范围和费用（如适用）。

***抽样代表性及过程记录条款：**约定针对目标农产品种植关键区域，需要进行更具代表性的抽样，并详细记录抽样过程，确保样本能够反映目标种植区的真实质量状况。

2.**特殊应用场合：土地整治项目的前期评估**

***说明：**甲方（如土地整治项目业主单位）在实施土地整治工程前，委托乙方进行耕地质量评价，目的是评估整治前后耕地质量的预期变化，为项目规划设计、投资估算和效益评估提供依据。

***应增加条款：**

***整治影响预测条款：**约定乙方需在评价报告中，基于土地整治方案（如灌溉系统建设、土壤改良措施等），预测整治可能对耕地质量各因子产生的积极或消极影响，并进行敏感性分析。

***前后对比评价条款：**如甲方能提供整治前的基础数据或评价结果，约定乙方需进行前后对比分析，量化评估整治措施的实施效果。

***整治目标设定依据条款：**约定乙方评价结果应作为甲方设定土地整治目标（如提高耕地产出力等级）的重要参考依据。

3.**特殊应用场合：农村土地承包经营权流转服务**

***说明：**甲方（如村集体、乡镇政府）或其委托的流转服务组织，委托乙方对即将流转的土地进行质量评价，目的是为流转双方提供客观的参考信息，促进公平合理的流转。

***应增加条款：**

***信息保密及用途限制条款：**约定乙方对评价过程中获取的涉及流转双方具体信息的资料（如地块具体位置、流转意向等）负有更严格的保密义务，且评价结果的主要用途仅限于土地流转服务，不得用于其他商业目的。

***多地块对比评价条款：**如涉及多个地块的流转，约定乙方需对多个地块进行横向对比评价，突出各地块的质量优劣和差异。

***报告公示指导条款：**约定乙方提交的评价报告应采用适合公开公示的表述方式，并可以提供关于如何向村民公示评价结果的建议。

4.**特殊应用场合：环境污染对耕地影响的评估**

***说明：**甲方（如环保部门、受污染地块的所有者或使用权人）委托乙方，不仅要进行常规的耕地质量评价，还需重点评估特定环境污染（如重金属、农药残留、盐碱化等）对耕地质量的具体影响程度和范围。

***应增加条款：**

***污染溯源与风险评估条款：**约定乙方需在评价中，结合环境监测数据或甲方提供的信息，分析污染物的来源可能（如工业废水、农药使用等），并评估其对农产品安全、人体健康和生态环境的风险。

***修复可行性分析条款：**约定乙方需对污染耕地进行修复可行性分析，提出初步的修复建议或技术路线。

***特殊样品检测要求条款：**约定需对疑似污染区域进行加密布点，采集更具针对性的样品，并增加特定的检测项目（如特定重金属、有机污染物等），检测标准应符合相关环境保护或食品安全标准。

5.**特殊应用场合：科研课题的子课题或专项研究**

***说明：**甲方（如高校、科研院所）作为总课题负责人，委托乙方完成耕地质量评价这一子课题，评价结果将作为整个科研项目的组成部分，用于学术发表或成果申报。

***应增加条款：**

***数据共享与知识产权条款：**约定除合同约定的成果外，乙方在评价过程中产生的部分过程性数据（经脱敏处理）可在甲方指导下用于科研目的，并明确相关数据的知识产权归属和使用范围。同时，明确评价成果的署名方式符合学术规范。

***研究方法创新应用条款：**鼓励或约定乙方在评价中可以尝试应用最新的、具有创新性的评价方法或技术（需事先与甲方沟通并获得同意），并应在报告中进行说明。

***阶段性成果汇报条款：**约定乙方需在项目关键节点向甲方汇报阶段性评价进展和初步发现。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

当合同中存在第三方（如监理单位、资金提供方、政府监管部门等）时，需在合同中明确其与乙方相关的责权利：

***第三方：监理单位**

***责（Responsibility）：**

*对乙方评价工作的进度、质量进行监督和检查。

*审核乙方提交的关键性报告、数据、图件。

*独立地对乙方的工作是否符合合同约定和技术规程进行评价，并出具监理意见。

***权（Right）：**

*有权随时进入评价现场，查阅乙方的工作记录、资料。

*有权要求乙方暂停工作，待问题解决后方可继续。

*有权向甲方报告乙方违约或工作质量不达标的情况。

***利（Benefit/Compensation）：**

*甲方应向监理单位支付合同约定的监理服务费。

*监理单位的工作成果（监理意见）应得到甲方的认可。

***第三方：资金提供方（如项目资助机构）**

***责（Responsibility）：**

*按照与甲方签订的资金协议，审核乙方提交的符合要求的费用支付申请。

*对评价项目的资金使用情况进行监督。

***权（Right）：**

*有权要求甲方提供项目执行进展和乙方工作成果的证明材料。

*有权对乙方的工作进行抽查或评估。

*乙方提交给甲方（包括资金提供方）的报告，可能需要满足资金提供方的特定格式或内容要求。

***利（Benefit/Compensation）：**

*其资金支持项目的顺利实施。

***第三方：政府监管部门**

***责（Responsibility）：**

*对评价项目的实施过程和结果进行管理和监督。

*可能依据相关法规对评价成果进行备案或审核。

***权（Right）：**

*有权要求甲方或乙方提供相关资料和报告。

*有权对评价工作进行现场检查。

***利（Benefit/Compensation）：**

*通过监管，确保评价工作的规范性和评价结果的权威性。

**三、甲方为主导时的主动性（责权利）合同条款及具体内容**

在甲方为主导的情况下，除了原合同中甲方的义务外，可以增加以下体现甲方主动性的条款：

***甲方主动提供深度信息条款：**甲方承诺在合同签订前或签订后[具体时间]内，向乙方提供与评价区域相关的更深层次的历史数据、管理记录、特定问题（如已知污染源、特殊耕作方式等）信息，以帮助乙方更精准地开展评价。乙方基于这些信息有义务在评价中予以考虑和分析（此部分费用可能需要协商）。

***甲方主导的特殊需求定制条款：**甲方有权在合同履行过程中，根据实际需要，提出对评价范围、评价深度、报告形式等方面的调整需求（需不显著增加乙方额外成本或工作量），乙方应在合理范围内予以配合。

***甲方组织专家咨询条款：**甲方有权根据需要，组织内部或外聘专家就评价中的关键技术问题、疑难问题对乙方进行咨询指导。乙方应予以配合，并根据咨询意见进行必要的调整（若涉及额外工作，费用另行协商）。

***甲方协调外部关系条款：**对于涉及需要甲方出面协调的外部关系（如进入敏感区域、获取特定许可等），甲方应积极履行协调义务，为乙方顺利开展工作提供便利。乙方亦应积极配合甲方的协调工作。

**四、乙方为主导时的主动性（责权利）合同条款及具体内容**

在乙方为主导的情况下，除了原合同中乙方的义务外，可以增加以下体现乙方主动性的条款：

***乙方主动优化技术方案条款：**乙方承诺在合同履行前，主动研究最新的耕地质量评价技术和方法，并提出比合同基准技术规程更优化的技术方案供甲方选择，该方案应能提升评价的科学性和准确性。若甲方采纳，乙方应承担相应的工作，并可能获得合同约定的额外报酬。

***乙方主动进行风险提示条款：**在评价过程中，如乙方发现潜在的技术风险、数据缺陷、或评价结果可能存在重大争议等问题，应主动、及时地向甲方进行提示，并提出解决方案建议。

***乙方主动提供增值服务条款：**乙方可以在完成合同约定基本评价工作之余，主动向甲方提供与评价相关的增值服务，如初步的土地利用建议、简单的污染风险评估、相关政策的解读等（需明确这些服务的费用及双方权利义务）。

***乙方主动维护数据安全条款：**乙方承诺采取行业最高标准的技术和管理措施，确保甲方提供的数据和评价过程中产生的数据安全，防止泄露、篡改或丢失。如因乙方原因导致数据安全事件，乙方应承担全部责任。

**五、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***针对数据敏感性的场景（如涉及国家秘密或高度敏感商业信息）：**

***特殊条款：**增加严格的保密等级划分和措施条款，明确不同数据密级的处理流程、人员权限、存储和传输安全要求。增加数据销毁条款，明确项目结束后或合同终止后，涉密数据的销毁方式和责任承担。增加违约成本倍数条款，对于违反保密义务的违约行为，设定更高的违约金或赔偿标准。

***注意事项：**乙方需具备相应的数据安全资质或许可。甲方需确保提供的数据来源合法合规。

***针对评价周期极其紧迫的场景：**

***特殊条款：**增加紧急情况下的额外费用条款或赶工顺延合同期限条款。明确双方在遇到紧急情况（如政策变化、自然灾害影响等）时的沟通机制和责任分担。

***注意事项：**乙方需评估自身资源是否能够满足紧迫的工期要求，并考虑增加成本。

***针对评价区域涉及法律或政策争议的场景：**

***特殊条款：**增加法律风险提示条款，乙方需告知甲方评价区域存在的法律或政策争议，并说明评价工作可能受到的影响。增加争议处理条款，明确若因第三方主张权利导致评价工作受阻，责任划分和解决方案。

***注意事项：**甲方在签订合同前应充分了解相关法律和政策风险。

**六、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

（此列表基于第一部分推断，实际合同可能需要更具体化）

1.项目基础资料清单及具体要求（如土地利用现状图比例尺、土壤图编制年份等）

2.评价工作方案（经甲方确认）

3.技术规程和标准文件清单及版本号（如《耕地质量等级评价技术规程》（NY/T3096-2015）、《农用地分等规程》等）

4.现场调查记录（外业手簿、调查表、GPS记录等）

5.样品采集记录（样品信息卡、采样点位图、样品交接单等）

6.室内分析报告（各指标测试结果、方法、精度等）

7.数据成果（数据库文件格式说明、数据字典、空间数据文件列表等）

8.评价工作报告（正文、图表、结论等）

9.评价成果图件（等级图、因子分布图、索引图等）

10.验收意见（会议纪要、专家意见汇总等）

11.（如适用）第三方监理报告

12.（如适用）政府监管部门审核文件

13.（如适用）资金提供方要求的附加材料

**七、原始合同所涉及到的法律