工业节水减排制度

工业节水减排制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国节约法》《中华人民共和国环境保护法》等国家相关法律法规，参照行业节水减排最佳实践，结合集团母公司关于绿色发展的战略要求，以及本公司降低运营成本、提升资源利用效率的内部管理需求，制定本制度。为规范企业内部节水减排行为，防控专项风险，推动可持续发展，特明确相关管理要求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司生产经营活动、基础设施建设、设备维护、后勤保障等所有涉及水资源消耗及污染物排放的场景。任何部门或个人均须严格遵守本制度规定，确保节水减排要求落实到位。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“节水减排专项管理”指公司为实现水资源节约和污染物排放控制目标，在组织架构、制度流程、技术措施、行为规范等方面开展系统性管理活动。（二）“节水减排风险”指因管理漏洞、技术缺陷、人为失误等可能导致水资源浪费、污染物超标排放或相关法律责任的风险。（三）“节水减排合规”指企业各项节水减排活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理要求的状态。第四条节水减排专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：覆盖公司所有业务领域和水资源消耗环节，不留管理空白。（二）责任到人：明确各级管理者和执行者的节水减排责任，确保责任可追溯。（三）风险导向：聚焦高耗水、高污染环节，优先防控重大环境风险。（四）持续改进：定期评估管理效果，优化技术手段和管理流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本公司节水减排工作的第一责任人，对节水减排总体目标负全面领导责任；分管相关业务的领导为直接责任人，负责组织落实具体管理措施。第六条公司设立节水减排专项管理领导小组，由以下人员组成：（一）公司主要负责人担任组长，统筹协调全公司节水减排工作。（二）分管生产、设备、后勤的领导担任副组长，分别负责相关领域的节水减排推进。（三）牵头部门、专责部门及重点业务部门的负责人为成员，参与制度制定、风险管控及考核监督。领导小组主要职能包括：制定节水减排战略规划、审批重大管理决策、协调跨部门协作、监督考核落实情况。第七条牵头部门（如生产管理部）职责：（一）统筹制定节水减排管理制度、技术标准及操作规程。（二）组织开展全公司节水减排风险排查，识别关键控制点。（三）监督各部门节水减排措施执行情况，定期发布考核结果。（四）组织节水减排培训，提升员工意识。第八条专责部门（如技术部、环境管理部）职责：（一）技术部负责推广节水设备、工艺优化，组织用水效率评估。（二）环境管理部负责污染物排放监测、合规性审核及事故处置。第九条业务部门及下属单位职责：（一）落实本领域节水减排目标，细化操作方案。（二）开展日常用水巡查，及时上报异常情况。（三）推动节水技术应用，降低单位产品耗水。第十条基层执行岗职责：（一）严格遵守操作规程，杜绝“跑冒滴漏”等浪费行为。（二）按规定记录用水数据，配合专项检查。（三）发现重大风险隐患，立即上报并协助处置。第三章专项管理重点内容与要求第十一条用水设备设施管理：（一）新购、改扩建项目必须采用节水型设备，节水效率不得低于国家标准。（二）定期检维修供水管网、阀门、计量器具，确保完好率100%。（三）高耗水设备（如冷却塔、反渗透装置）应建立运行参数监测制度，异常波动立即停机排查。第十二条生产工艺优化：（一）工艺设计须优先考虑节水方案，鼓励循环用水、中水回用。（二）重点用水工序（如清洗、冷却）应实施阶梯式控制，避免过度用水。（三）建立用水定额管理制度，超额用水需提交专项分析报告。第十三条非生产用水管控：（一）办公楼、宿舍等公共区域应推广节水器具（如感应式水龙头、延时冲洗马桶）。（二）绿化灌溉采用喷灌或滴灌系统，避免漫灌。（三）洗车、道路清扫优先使用节水设备，减少冲刷频次。第十四条污染物排放控制：（一）工业废水应预处理达标后进入市政管网，禁止直排或偷排。（二）含油废水、酸碱废水必须分类收集，不得混合排放。（三）定期检测排放水质，超标即启动应急预案。第十五条用水计量管理：（一）所有取水点须安装计量器具，数据实时上传至管理平台。（二）按月编制用水分析报告，异常用水量必须溯源。（三）建立用水台账，记录取水来源、用途、消耗量等关键信息。第十六条节水技术应用推广：（一）鼓励引进膜分离、空气压缩机变频控制等先进节水技术。（二）对节水成效显著的创新项目给予专项奖励。（三）定期开展技术交流，分享行业最佳实践。第十七条异常情况处置：（一）发现管道爆裂、设备故障等突发浪费事件，立即停用并抢修。（二）因管理疏漏导致浪费，责任部门须在48小时内提交整改方案。（三）重大污染事件须第一时间上报领导小组，并配合调查。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年由牵头部门牵头，组织专责部门及业务部门评估制度适用性。（二）根据国家政策调整、行业标准升级或技术革新，及时修订制度条款。（三）修订后的制度需经领导小组审批，并组织全员宣贯。第十九条风险识别预警机制：（一）每年X月开展全面风险排查，重点检查管网老化、工艺落后、员工操作不规范等问题。（二）采用风险矩阵法对发现的问题进行分级（一般、重大），重大风险须制定专项防控方案。（三）发布预警通知，明确责任部门及整改时限。第二十条合规审查机制：（一）采购节水设备须附合规证明（如能效标识、环评报告）。（二）新建、改造项目节水评估必须通过专项审查，未经审查不得施工。（三）签订用水协议时，须明确双方权利义务及违约责任。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由责任部门自行整改，报牵头部门备案。（二）重大风险启动应急响应，成立现场处置小组，必要时引入第三方技术支持。（三）事件处置完毕后须提交报告，说明原因、措施及改进措施。第二十二条责任追究机制：（一）违反本制度导致严重后果的，按以下标准处罚：1.首次发现，通报批评，取消评优资格。2.重复发生，部门负责人扣减绩效，直接责任人降级或调岗。3.造成环境违法的，追究法律责任，并追偿损失。（二）处罚决定需经领导小组审批，并公示结果。第二十三条评估改进机制：（一）每季度对节水减排目标完成情况（如吨产品耗水量下降率）进行评估。（二）评估结果作为部门绩效考核依据，并纳入年度社会责任报告。（三）针对评估发现的短板，制定改进计划，持续优化管理体系。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）公司主要负责人每年至少听取1次节水减排工作汇报。（二）分管领导每月召开专题会议，解决推进中的问题。（三）各部门负责人须在月度会议上汇报落实情况。第二十五条考核激励机制：（一）节水减排指标纳入部门年度绩效考核，权重不低于X%。（二）对节水成效突出的集体或个人，给予奖金或荣誉称号。（三）连续3次考核不合格的部门，取消下年度评优资格。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层：每半年开展1次合规履职培训，重点解读政策法规。（二）一线员工：每月组织1次操作规范培训，结合案例讲解节水要点。（三）制作宣传手册、张贴海报，营造“节约用水人人有责”的氛围。第二十七条信息化支撑：（一）开发节水管理信息系统，实现用水数据自动采集、分析及预警。（二）系统对接ERP、MES等平台，确保数据一致性与实时性。（三）通过大数据分析，预测用水需求，优化调度方案。第二十八条文化建设：（一）每年X月设立“节水宣传周”，开展知识竞赛、征文等活动。（二）在办公区、车间设立节水标语，强化员工意识。（三）签订《节水承诺书》，明确各级责任。第二十九条报告制度：（一）风险事件报告：发生一般事件在24小时内上报，重大事件即时上报。（二）年度报告：每年X月提交《节水减排年度报告》，内容包括目标完成率、改进措施及成效。（三）报告需经领导小组审核，并抄送集团母公司（如适用）。第六章附则第三十条本制度由公司生产管理部负责解释，