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文档简介

工厂值班巡查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关国家法律法规,以及《XX集团企业内部控制基本规范》和《XX公司内部风险管理办法》等集团母公司规定制定。同时,为有效防控工厂运营中的各类安全风险,规范值班巡查行为,提升本质安全水平,结合公司实际管理需求,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖工厂生产区、办公区、仓储区、辅助设施等所有区域的值班巡查活动,以及与值班巡查相关的管理流程、责任落实及监督考核。第三条本制度下列术语定义如下:(一)“XX专项管理”指公司针对工厂运营过程中的安全、设备、环境等风险因素,建立的全流程、系统化的事前预防、事中控制、事后处置的管理体系。(二)“XX风险”指在工厂值班巡查过程中可能引发事故、损失或影响运营秩序的不确定性因素,包括设备故障风险、作业行为风险、消防安全隐患风险等。(三)“XX合规”指值班巡查活动及其相关管理行为需严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部规章制度,确保管理合法合规。第四条XX专项管理的核心原则包括:(一)“全面覆盖”原则,即值班巡查范围覆盖所有区域、所有时段、所有环节,不留管理盲区;(二)“责任到人”原则,即明确各层级、各岗位的值班巡查职责,确保责任可追溯;(三)“风险导向”原则,即聚焦高风险环节和关键节点,优先配置资源,强化重点防控;(四)“持续改进”原则,即通过动态评估和优化,不断提升值班巡查管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司XX专项管理的第一责任人,对专项管理工作负总责;分管安全生产、运营管理的领导为直接责任人,负责组织协调、监督落实。第六条公司设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调XX专项管理工作,审定重大风险处置方案,定期听取工作汇报。领导小组下设办公室,挂靠XX部门,具体负责日常事务。第七条XX专项管理领导小组的主要职责包括:(一)统筹制定和完善XX专项管理制度,协调跨部门协作;(二)组织年度及专项风险排查,审核重大风险应对方案;(三)监督考核各部门XX专项管理落实情况,提出改进要求;(四)对XX专项管理中的重大问题进行决策审批。第八条牵头部门(XX部门)的职责:(一)负责XX专项管理制度体系建设,组织编制和修订相关流程;(二)牵头开展风险识别和评估,更新风险清单;(三)监督各部门值班巡查执行情况,定期组织检查考核;(四)开展XX专项管理培训,提升全员意识和能力。第九条专责部门(XX部门、XX部门等)的职责:(一)XX部门负责设备设施风险的合规审核,监督维护保养;(二)XX部门负责消防、用电等安全风险的业务指导,审核专项方案;(三)XX部门负责环境风险管控,监督废弃物处置合规性;(四)参与重大风险处置,提供技术支持。第十条业务部门/下属单位的职责:(一)落实本领域XX专项管理要求,开展日常自查;(二)组织岗位员工进行风险辨识和应急演练;(三)及时上报风险隐患,配合处置重大事件;(四)确保值班巡查记录完整、准确。第十一条基层执行岗的合规操作责任:(一)严格遵守值班巡查操作规程,落实“一岗双责”;(二)发现风险隐患须立即处置或上报,不得瞒报、迟报;(三)每年签署岗位合规承诺书,明确个人责任;(四)参与全员风险排查,提供一线真实情况。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设备设施巡查管理。值班人员须每日检查生产设备、特种设备、辅助设施的运行状态,重点核查安全附件完好性,发现异常立即停用并上报。严禁违章操作设备,确保工器具合格有效。第十三条作业行为管控。对动火、高处、有限空间等高风险作业实施全程监护,严格履行作业许可审批流程。值班人员须抽查现场安全措施落实情况,制止“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。第十四条消防安全巡查。每日检查消防设施器材是否完好、通道是否畅通,重点区域(仓库、配电室)须加强巡视频次。发现火险隐患须立即处置,无法自行处置的立即上报并疏散人员。第十五条用电安全巡查。核查用电设备是否合规接线,杜绝私拉乱接,重点检查临时用电、移动设备接地情况。发现违规用电立即切断电源并制止,形成闭环管理。第十六条环境与职业健康巡查。监督危险废物暂存区规范管理,核查通风、降尘等措施落实情况。发现员工职业暴露风险须立即警示并上报,保障作业环境符合标准。第十七条人员出入管理。核对进出人员身份,严禁无关人员进入生产区域。对夜班、节假日等重点时段加强巡视频次,确保安保措施到位。第十八条应急物资管理。检查应急物资(灭火器、急救箱、备用电源等)是否完好、在位,定期盘点并补充。值班人员须掌握应急处置流程,确保关键时刻可用。第十九条信息系统安全。对生产控制系统、监控系统等开展巡视频次,核查数据完整性,防止未授权访问或篡改。发现异常立即隔离并上报。第二十条隐患整改跟踪。建立风险隐患台账,明确整改责任人、时限,值班人员须抽查整改落实情况,确保闭环销号。对重复发生的问题须深入分析原因。第四章专项管理运行机制第二十一条制度动态更新机制。每年由牵头部门牵头,联合专责部门对制度进行评估,根据法规变化、业务调整及时修订。重大变更须经领导小组审议通过。第二十二条风险识别预警机制。每季度组织专项风险排查,采用“风险矩阵法”进行分级评估,发布预警通知单,明确管控要求。第二十三条合规审查机制。将XX专项管理审查嵌入以下关键节点:(一)新项目开工前,需经XX部门审核安全措施;(二)重大设备改造须通过风险评估;(三)合同签订时须审查安全条款;(四)未经审查不得实施。第二十四条风险应对机制。按风险等级分级处置:(一)一般风险:由业务部门自行处置,每日上报清零;(二)重大风险:启动应急响应,跨部门协同处置,须上报领导小组;(三)突发事故:立即启动应急预案,第一时间上报并组织救援。第二十五条责任追究机制。对违规行为界定处罚标准:(一)违反操作规程的,视情节轻重给予警告、罚款、调岗;(二)造成损失的,按损失金额10%-30%追责;(三)重大隐患瞒报的,追究部门负责人和直接责任人责任,情节严重的移交司法机关。第二十六条评估改进机制。每年12月组织XX专项管理有效性评估,通过数据分析、员工访谈等方式,形成评估报告,明确优化方向。第五章专项管理保障措施第二十七条组织保障。各级领导干部须签订XX专项管理责任书,明确“一岗双责”,定期研究解决管理难题。第二十八条考核激励机制。将XX专项管理纳入绩效考核,占比不低于10%,考核结果与绩效工资、评优评先直接挂钩。第二十九条培训宣传机制。分层级开展培训:(一)管理层:侧重合规履职和风险决策能力;(二)专责人员:侧重业务审核和流程优化;(三)一线员工:侧重岗位操作和应急处置。第三十条信息化支撑。开发XX专项管理信息系统,实现以下功能:(一)风险隐患电子台账;(二)巡查路线导航和实时打卡;(三)数据统计分析与预警推送。第三十一条文化建设。通过以下方式营造合规氛围:(一)制作XX专项管理宣传栏、手册;(二)开展“合规之星”评选;(三)组织全员签署合规承诺书。第三十二条报告制度。建立XX专项管理报告体系:(一)月度报告:各业务部门上报风险处置情况;(二)季度报告:牵头部门汇总分

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