市政工程监理工作实施方案范例

市政工程监理工作实施方案范例一、总则（一）编制目的与依据为确保本市政工程项目的施工质量、安全生产、工期进度及投资控制目标得以实现，规范监理工作行为，明确监理职责与范围，提高监理工作效率与水平，特制定本实施方案。本方案编制严格遵循国家及地方现行的法律法规、标准规范，以及本项目的招投标文件、施工合同、设计图纸等相关技术资料。（二）监理范围与目标本监理方案适用于本市政工程的全过程监理，涵盖工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段的质量控制、进度控制、安全控制、投资控制、合同管理、信息管理及组织协调等工作。监理工作总体目标：1.质量目标：确保工程质量符合设计文件及国家现行施工质量验收规范要求，达到合同约定的质量标准。2.进度目标：通过有效控制，确保工程按施工合同约定的工期顺利完成。3.安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤频率控制在行业较低水平，争创安全文明标准化工地。4.投资目标：严格控制工程变更及签证，确保工程投资控制在批准的概算范围内。5.合同目标：督促合同双方严格履行合同义务，维护合同双方合法权益。二、监理机构及人员配置（一）监理机构组织形式根据本市政工程的规模、特点及复杂程度，监理单位将组建现场项目监理机构，采用直线职能制的组织形式，确保监理指令传达迅速、职责分明、高效协同。监理机构在总监理工程师的统一领导下开展工作。（二）监理人员配置与职责1.总监理工程师：全面负责项目监理工作，确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编制监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单等重要文件；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2.专业监理工程师：负责编制本专业的监理实施细则；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；担任旁站工作，发现问题及时指出并向总监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。3.监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作主要内容与方法（一）施工准备阶段监理1.图纸会审与设计交底：协助建设单位组织图纸会审，熟悉设计文件，理解设计意图，掌握工程特点和难点。参加由建设单位组织的设计交底会，记录交底内容，对图纸中存在的问题及时向设计单位提出。2.施工组织设计审查：重点审查施工组织设计的编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、文明施工措施等是否合理、可行，是否具有针对性和可操作性。3.施工现场准备检查：检查施工单位的施工现场三通一平、临时设施搭设、施工机械设备进场及调试、原材料及构配件准备等情况是否满足开工条件。4.开工条件审查：对施工单位报送的工程开工报审表及相关资料进行审查，具备开工条件时，由总监理工程师签署意见，并报建设单位批准后，签发工程开工令。（二）施工阶段质量控制1.原材料、构配件及设备质量控制：严格审查进场原材料、构配件及设备的出厂合格证、质量检验报告等证明文件，对重要材料实行见证取样送检制度，确保不合格材料不用于工程。2.工序质量控制：严格执行工序报验制度，上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。加强对关键工序、特殊工序的旁站监理和巡视检查，及时发现和纠正施工中的质量问题。3.试验与检测控制：监督施工单位的试验检测工作，对施工单位的试验室资质、试验设备、试验人员资格进行审查。对重要的试验检测项目，监理单位可进行平行试验或见证试验。4.隐蔽工程验收：严格执行隐蔽工程验收制度，隐蔽工程覆盖前，必须经监理工程师检查验收并签认后方可进行下道工序。验收时，要详细核查隐蔽工程的施工质量是否符合设计及规范要求，并做好验收记录。5.质量问题处理：对施工中出现的质量缺陷或质量事故，监理工程师应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改。对严重的质量事故，应立即上报建设单位，并协助建设单位组织事故调查处理。（三）施工阶段进度控制1.施工进度计划审查：审查施工单位编制的施工总进度计划、月进度计划、周进度计划的合理性和可行性，是否与合同工期目标一致。2.进度动态跟踪与检查：定期对施工进度计划的执行情况进行检查，对比实际进度与计划进度的偏差，分析偏差产生的原因，并及时向建设单位报告。3.进度协调与调整：当实际进度与计划进度发生偏差时，及时组织施工单位分析原因，采取有效措施进行纠偏。必要时，协助施工单位调整施工进度计划，并报建设单位批准。（四）施工阶段安全控制1.安全管理体系审查：审查施工单位的安全生产责任制、安全管理机构、专职安全员配备、安全教育培训、安全技术措施等是否落实到位。2.安全技术措施审查：审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。3.施工现场安全巡查与检查：定期和不定期对施工现场进行安全巡查和检查，重点检查高处作业、基坑开挖、临时用电、起重吊装、施工机械、消防设施等安全状况，及时发现和消除安全隐患。4.安全事故处理：发生安全事故时，立即启动应急预案，协助建设单位组织抢救伤员、保护现场，并按规定上报有关部门。（五）施工阶段投资控制1.工程量计量与核实：严格按照施工合同约定和工程计量规则，对施工单位完成的合格工程量进行计量和核实。2.工程变更与签证管理：严格控制工程变更，对工程变更的必要性、合理性及费用进行审查。对于施工现场发生的、合同外的工作内容，严格执行签证程序，确保签证的真实性、准确性和及时性。3.工程款支付审核：根据施工合同约定和工程进度情况，对施工单位报送的工程款支付申请表及相关资料进行审核，签署审核意见后报建设单位审批。（六）合同管理1.合同执行情况跟踪：跟踪检查施工合同的履行情况，及时发现和处理合同纠纷。2.索赔与反索赔管理：公正处理施工单位提出的索赔申请，同时，当建设单位权益受到损害时，协助建设单位提出反索赔。（七）信息管理1.监理文件资料管理：建立健全监理文件资料管理制度，及时收集、整理、归档监理过程中形成的各种文件资料，包括监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、会议纪要、检测报告、验收记录等。2.信息传递与反馈：确保监理信息在建设单位、施工单位、监理单位之间及时、准确传递和反馈，为工程决策提供依据。（八）组织协调1.内部协调：协调监理机构内部各专业监理工程师、监理员之间的工作，确保监理工作高效有序进行。2.外部协调：协助建设单位协调与施工单位、设计单位、勘察单位、材料设备供应单位及政府有关部门之间的关系，为工程顺利实施创造良好环境。四、监理工作程序与流程（一）监理工作总程序监理工作总体上遵循“准备阶段—施工阶段—竣工验收阶段—缺陷责任期阶段”的程序进行。各阶段工作紧密衔接，确保监理工作的连续性和有效性。（二）主要监理工作流程1.工程材料、构配件、设备进场验收流程：施工单位提交进场报验单及相关资料→监理工程师审查→现场检查/见证取样送检→合格，签署报验单→准予使用；不合格，签发监理通知单，要求退场。2.分项/分部工程验收流程：施工单位自检合格→提交分项/分部工程报验表及相关资料→监理工程师审查资料并现场检查→合格，签署报验表；不合格，签发监理通知单，要求整改后重新报验。3.工程款支付审核流程：施工单位提交工程款支付申请表及相关资料→监理工程师审核工程量及支付金额→总监理工程师审定→报建设单位审批→建设单位支付。五、监理工作制度与职责（一）监理工作制度1.会议制度：包括第一次工地会议、监理例会、专题会议等，明确会议内容、参会人员、会议纪要的整理与分发等。2.监理日志制度：监理人员应每日记录监理工作情况，包括天气情况、施工进展、质量检查、安全检查、问题处理等。3.监理报告制度：定期向建设单位提交监理月报，重要情况及时提交监理专题报告。4.旁站监理制度：对关键部位、关键工序实行旁站监理，做好旁站监理记录。5.巡视检查制度：监理工程师应定期对施工现场进行巡视检查，及时发现和处理问题。6.平行检验制度：对重要的检验批、分项工程，监理单位应进行平行检验，以验证施工单位的检验结果。（二）监理人员职责明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员的具体职责，做到各司其职、各负其责，确保监理工作责任落实到人。六、监理工作资源配置（一）办公设施**：配备必要的办公用房、办公桌椅、电脑、打印机、复印机、电话、网络等办公设备。（二）检测设备与工具**：根据工程需要，配备必要的检测工具，如水准仪、经纬仪、全站仪、卷尺、回弹仪、钢筋扫描仪等，或委托有资质的第三方检测机构进行检测。（三）标准规范与资料**：配备齐全与本工程相关的国家及地方现行的法律法规、标准规范、设计图集等技术资料。七、监理工作难点与对策针对本市政工程可能存在的地下管线复杂、施工干扰大、多专业交叉作业等难点，监理工程师应提前制定应对措施，加强现场协调与管理，确保工程顺利进