公路运营安全制度汇编

PAGE公路运营安全制度汇编一、总则（一）目的为加强公路运营安全管理，保障公路设施完好，确保车辆通行安全顺畅，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，特制定本制度汇编。本制度旨在规范公路运营全过程的安全管理行为，预防和减少安全事故的发生，保护人民生命财产安全，维护公路运营秩序。（二）适用范围本制度适用于本公司负责运营管理的所有公路路段及其附属设施，包括但不限于高速公路、普通干线公路等。同时适用于参与公路运营活动的全体员工，包括一线作业人员、管理人员、技术人员等。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障人民生命财产安全作为公路运营的首要任务，任何工作都不得与安全要求相抵触。2.预防为主原则强化安全风险防控，建立健全安全预防机制，通过加强安全教育培训、隐患排查治理、安全设施建设等措施，提前预防安全事故的发生。3.综合治理原则充分发挥各部门、各岗位的协同作用，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，全面加强公路运营安全管理，形成齐抓共管的工作格局。4.依法依规原则严格遵守国家法律法规及行业标准，依法履行公路运营安全管理职责，确保各项工作合法合规。二、安全管理职责（一）公司领导职责1.公司主要负责人是公路运营安全管理的第一责任人，对公司公路运营安全工作全面负责。负责制定公司安全管理方针、目标和计划，组织实施安全管理工作，确保安全管理体系有效运行。2.公司分管安全领导协助主要负责人抓好安全管理工作，具体负责组织制定安全管理制度、操作规程，组织开展安全检查、隐患排查治理等工作，协调解决安全管理工作中的重大问题。3.其他公司领导按照“管业务必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全管理工作，将安全管理工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。（二）职能部门职责1.安全管理部门负责制定和完善公司安全管理制度、应急预案，组织开展安全培训教育、安全检查、隐患排查治理等工作。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施和建议。负责与上级主管部门、相关政府部门的安全工作沟通协调，及时传达和落实安全工作要求。2.养护管理部门负责制定公路养护计划和方案，组织实施公路日常养护、专项养护和大中修工程，确保公路设施完好。负责养护作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，规范养护作业流程，保障养护作业人员安全。负责对公路病害、安全隐患进行巡查和监测，及时发现并报告影响公路运营安全的问题。3.路政管理部门负责维护公路路产路权，依法查处各类涉路违法行为，保障公路通行秩序。负责开展路政巡查，及时发现和处理公路上的障碍物、违法建筑等影响安全的问题。负责与交警等部门的协调配合，共同做好公路交通秩序维护和事故应急处置工作。4.收费管理部门负责收费站的安全管理工作，制定收费现场安全操作规程，保障收费人员和过往车辆安全。负责收费设施设备的日常维护和管理，确保收费系统正常运行，防止因设备故障引发安全事故。负责对收费站区域的安全隐患进行排查治理，做好防火、防盗、防抢等安全防范工作。5.工程建设部门负责公路新建、改建、扩建工程的安全管理工作，将安全设施建设纳入工程建设项目，确保工程建设符合安全标准。负责制定工程建设安全管理制度和施工安全方案，加强施工现场安全管理，落实施工安全措施。负责对工程建设项目的安全设施进行验收，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（三）岗位人员职责1.一线作业人员严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，确保自身安全。积极参加安全培训教育，提高安全意识和操作技能，发现安全隐患及时报告。负责本岗位作业区域的安全检查和隐患排查，及时清理作业现场，保持工作环境整洁安全。2.管理人员认真履行安全管理职责，组织落实安全管理制度和工作要求，对本部门安全工作负责。定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，督促整改安全问题，及时消除安全隐患。加强对员工的安全教育培训和管理，提高员工安全素质，确保员工遵守安全规定。3.技术人员负责公路设施设备的技术维护和管理，确保设施设备正常运行，技术性能符合安全要求。参与安全事故的技术分析和调查处理工作，提供技术支持和解决方案。开展安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和设备，提高公路运营安全水平。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确公司各级领导、各职能部门、各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。2.建立安全生产责任考核制度，定期对各部门、各岗位人员的安全生产责任履行情况进行考核，考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对未履行安全生产责任的进行问责。（二）安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全培训教育内容包括国家法律法规、行业标准、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。转岗、复工人员必须进行针对性的安全教育培训。4.定期组织全体员工开展安全再培训教育，提高员工安全意识和业务能力。5.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司领导每月至少组织一次全面安全检查，职能部门每周至少组织一次专项安全检查，基层班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括公路设施设备、作业现场、安全管理制度执行情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要建立隐患台账，明确隐患整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。4.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患整改到位。整改完成后要进行复查，形成闭环管理。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的隐患要及时进行治理，确保隐患消除。3.对一般隐患，要立即整改；对重大隐患，要制定专项整改方案，采取有效的防范措施，确保不发生安全事故。4.建立隐患排查治理信息系统，及时记录隐患排查治理情况，实现隐患排查治理的信息化管理。（五）安全事故应急预案及演练制度1.制定完善各类安全事故应急预案，包括交通事故应急预案、自然灾害应急预案、火灾事故应急预案等。2.应急预案要明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，具有可操作性。3.定期组织开展应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。4.演练结束后要对应急预案进行评估和修订，不断完善应急预案。（六）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对公路上的安全设施设备进行登记造册，包括标志标线、防护栏、照明设施、监控设备等。2.定期对安全设施设备进行维护保养，确保设施设备完好有效。3.对安全设施设备的更新、改造、报废等要严格按照规定程序进行审批和管理。4.加强对安全设施设备的使用管理，严禁擅自拆除、挪用安全设施设备。（七）危险化学品管理制度1.对公路运营过程中涉及的危险化学品，如燃油储存、运输等，要严格按照国家有关规定进行管理。2.建立危险化学品储存、运输台账，记录危险化学品的品种、数量、来源、去向等信息。3.危险化学品储存场所要符合安全要求，设置明显的警示标志，配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。4.危险化学品运输要委托具有相应资质的企业进行，运输车辆要符合安全标准，并按照规定路线行驶。（八）消防安全管理制度1.建立消防安全责任制，明确各部门、各岗位的消防安全职责。2.制定消防安全管理制度和操作规程，加强对消防设施设备的维护保养，确保消防设施设备完好有效。3.定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。4.加强对员工的消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。5.制定火灾应急预案，定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救和疏散。四、安全操作规程（一）养护作业安全操作规程1.养护作业前，要设置明显的安全警示标志，封闭作业区域，确保过往车辆和行人安全。2.养护作业人员要正确佩戴和使用劳动防护用品，按照操作规程进行作业。3.机械作业时，要严格遵守操作规程，确保机械安全运行。4.养护作业现场要保持整洁，物料堆放整齐，不得随意丢弃杂物。5.养护作业结束后，要及时清理作业现场，拆除安全警示标志，恢复公路正常通行。（二）路政巡查安全操作规程1.路政巡查人员要按照规定的巡查路线和时间进行巡查，不得擅自离岗、脱岗。2.巡查车辆要保持良好的技术状态，配备必要的安全设备。3.巡查人员要正确佩戴执法标志和安全防护用品，文明执法，确保自身安全。4.发现涉路违法行为要及时制止，并按照规定程序进行处理。5.巡查过程中要注意观察路况，及时发现和报告影响公路运营安全的问题。（三）收费作业安全操作规程1.收费人员要严格遵守收费工作纪律，按时到岗，做好收费前的准备工作。2.收费过程中要准确操作收费设备，确保收费金额准确无误。3.加强对收费现场的安全防范，注意观察过往车辆和人员情况，发现异常及时报告。4.下班后要做好收费设施设备的检查和关闭工作，确保安全。（四）工程建设安全操作规程1.工程建设项目要严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量和安全。2.施工单位要制定施工安全方案，落实施工安全措施，加强施工现场安全管理。3.施工人员要正确佩戴和使用劳动防护用品，遵守施工现场安全规定。4.施工现场要设置明显的安全警示标志，对危险区域要进行封闭管理。5.加强对施工机械和设备的管理，定期进行维护保养，确保设备安全运行。五、应急救援（一）应急组织机构及职责1.成立公司应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管安全领导担任副总指挥，各职能部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心负责统一指挥和协调公司的应急救援工作，制定应急救援预案，组织开展应急演练，调配应急救援资源等。3.设立应急救援办公室，负责应急救援指挥中心的日常工作，收集、整理和传递应急救援信息，协调各应急救援小组开展工作。（二）应急救援小组及职责1.抢险救援组负责组织实施事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急救援工作顺利进行。4.治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.事故调查组负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（三）应急响应1.发生安全事故后，事故现场人员要立即报告本部门负责人，部门负责人要迅速报告公司应急救援指挥中心。2.应急救援指挥中心接到报告后，要立即启动应急预案，组织各应急救援小组赶赴事故现场开展应急救援工作。3.应急救援工作要遵循“以人为本