交通局安全运营制度

PAGE交通局安全运营制度一、总则（一）目的为加强交通局安全运营管理，保障交通运输行业的安全、有序、高效运行，维护人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于交通局管辖范围内的各类交通运输活动，包括道路运输、水路运输、城市公共交通、交通工程建设等领域。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，强化安全意识，确保交通运输安全无事故。2.预防为主原则：建立健全安全预防机制，加强安全隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：充分调动各方面积极性，形成政府、企业、社会共同参与的安全管理格局。4.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行安全管理职责，规范交通运输行为。二、安全运营责任体系（一）交通局职责1.贯彻执行国家有关交通运输安全的法律法规和方针政策，制定并组织实施本地区交通运输安全管理制度。2.负责交通运输行业安全监督管理工作，指导、协调、监督交通运输企业落实安全主体责任。3.组织开展交通运输安全检查和隐患排查治理，依法查处各类交通运输安全违法行为。4.制定交通运输应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。5.负责交通运输安全宣传教育和培训工作，提高从业人员安全素质。（二）交通运输企业职责1.严格遵守国家法律法规和行业标准，建立健全安全管理制度，落实安全主体责任。2.加强安全管理机构建设，配备必要的安全管理人员，保障安全管理工作经费。3.定期对运输工具、设施设备进行维护保养和安全检查，确保其处于良好运行状态。4.加强从业人员安全教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能，严禁从业人员违规操作。5.制定应急预案，定期组织应急演练，及时报告和处理安全事故。（三）从业人员职责1.遵守国家法律法规和企业安全管理制度，严格按照操作规程进行作业。2.积极参加安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。3.发现安全隐患及时报告，并采取有效措施进行处理。4.配合有关部门开展安全检查和事故调查处理工作。三、安全运营管理制度（一）安全准入制度1.严格审查交通运输企业的设立条件，确保企业具备相应的安全管理能力和条件。2.加强对运输工具、设施设备的准入管理，严格执行相关标准和规范，确保其符合安全要求。3.对从业人员实行资格准入制度，严格审查从业人员的资质条件，确保其具备从业资格。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，交通局定期组织对交通运输企业、运输工具、设施设备等进行安全检查。2.企业应加强日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.安全检查应包括现场检查、资料查阅、人员询问等方式，确保检查全面、深入。（三）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理机制，企业应定期开展安全隐患排查，及时发现安全隐患，并进行登记、评估和治理。2.对重大安全隐患实行挂牌督办制度，明确整改责任、措施和期限，确保隐患得到及时有效治理。3.交通局应加强对企业隐患排查治理工作的监督检查，对整改不力的企业依法进行处罚。（四）安全培训教育制度1.交通局应制定安全培训教育计划，组织开展交通运输行业安全培训教育工作。2.企业应加强对从业人员的安全培训教育，新入职人员必须经过岗前安全培训，经考试合格后方可上岗。3.安全培训教育应包括法律法规、安全操作规程、应急处置等内容，提高从业人员安全素质。（五）应急管理制度1.交通局应制定完善交通运输应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序等内容。2.企业应根据自身实际情况制定应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。3.发生突发事件时，企业应立即启动应急预案，及时报告相关部门，并采取有效措施进行处置，最大限度减少损失。（六）安全奖惩制度1.建立安全奖励制度，对在安全管理工作中表现突出的企业和个人给予表彰和奖励。2.建立安全处罚制度，对违反安全管理制度的企业和个人依法进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。四、安全运营监督管理（一）监督检查方式1.日常巡查：交通局安全管理部门定期对交通运输企业、运输工具、设施设备等进行日常巡查，及时发现和处理安全问题。2.专项检查：针对重点领域、重点时段、重点企业开展专项安全检查，深入排查安全隐患。3.不定期抽查：随机抽取部分企业和运输工具进行安全检查，确保安全管理工作无死角。（二）监督检查内容1.安全管理制度落实情况：检查企业安全管理制度是否健全，是否严格执行。2.运输工具和设施设备状况：检查运输工具是否符合安全标准，设施设备是否正常运行。3.从业人员资质和培训情况：检查从业人员是否具备从业资格，是否经过安全培训。4.安全隐患排查治理情况：检查企业安全隐患排查治理工作是否到位，隐患是否得到及时有效治理。（三）监督检查结果处理1.对检查中发现的安全问题，交通局应下达整改通知书，责令企业限期整改。2.对整改不力的企业，交通局应依法进行处罚，并采取进一步监管措施，直至消除安全隐患。3.对存在重大安全隐患的企业，交通局应责令其停业整顿，经复查合格后方可恢复运营。五、安全事故应急处置（一）事故报告1.发生交通运输安全事故后，企业应立即向交通局和相关部门报告，报告内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因等。2.交通局接到事故报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和当地政府报告。（二）应急响应1.交通局应根据事故严重程度，启动相应级别的应急响应，组织协调相关部门和单位开展应急救援工作。2.应急救援工作应遵循“以人为本、快速反应、科学施救”的原则，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（三）事故调查处理1.事故发生后，交通局应按照国家有关规定组织事故调查，查明事故原因、经过和责任。2.事故调查应坚持实事求是