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文档简介
PAGE公立医院运营管理科制度一、总则(一)目的为加强公立医院运营管理,提高医疗服务质量和效率,优化资源配置,提升医院整体运营效益,依据国家相关法律法规及医疗卫生行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公立医院运营管理科及其所属各部门、各岗位工作人员,以及与医院运营管理相关的各类业务活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业规范和标准,确保医院运营管理活动合法合规。2.质量第一原则:始终将医疗服务质量放在首位,通过科学管理,保障医疗安全,提高医疗水平。3.效率优先原则:优化流程,合理配置资源,提高工作效率,降低运营成本,实现医院可持续发展。4.统筹协调原则:加强医院各部门之间的沟通协作,统筹兼顾医疗、教学、科研、预防等各项工作,促进医院整体协调发展。二、组织架构与职责(一)运营管理科组织架构运营管理科设科长1名,副科长若干名,下设综合管理组、数据分析组、成本核算组、绩效评估组等专业小组。(二)职责分工1.科长职责全面负责运营管理科的工作,制定科室工作计划和目标,并组织实施。组织协调医院各部门之间的运营管理工作,建立良好的沟通协作机制。负责科室团队建设,培养和提升科室人员的业务能力和综合素质。定期向上级领导汇报医院运营管理情况,为医院决策提供科学依据。2.副科长职责协助科长开展工作,负责分管领域的运营管理工作,制定具体工作方案并组织实施。负责与相关部门的沟通协调,推进各项运营管理工作的顺利开展。对分管工作进行监督检查,及时发现问题并提出改进措施。完成科长交办的其他工作任务。3.综合管理组职责负责医院运营管理制度和流程的制定、修订和完善。组织协调医院运营管理相关会议,做好会议记录和纪要整理。负责医院运营管理文件、资料的收集、整理、归档和保管。协助科室领导做好对外联络和接待工作。4.数据分析组职责负责收集、整理和分析医院各类运营数据,包括医疗业务数据、财务数据、人力资源数据等。建立医院运营数据指标体系,定期发布运营数据报告,为医院运营决策提供数据支持。运用数据分析方法,对医院运营情况进行预测和预警,及时发现潜在问题并提出建议。协助其他部门开展数据统计和分析工作。5.成本核算组职责负责制定医院成本核算制度和方法,建立成本核算体系。对医院各科室、各项目进行成本核算,包括直接成本和间接成本的核算。分析成本构成和变动趋势,提出成本控制措施和建议,降低医院运营成本。定期开展成本效益分析,为医院资源配置提供参考依据。6.绩效评估组职责负责制定医院绩效评估制度和指标体系,建立科学合理的绩效评估机制。组织开展医院员工绩效评估工作,包括绩效计划制定、绩效实施监控、绩效评估考核和绩效反馈沟通等环节。分析绩效评估结果,提出绩效改进措施和建议,激励员工提高工作绩效。与薪酬管理相结合,确保绩效评估结果与员工薪酬、晋升、奖励等挂钩。三、运营管理制度(一)医院战略规划与运营计划管理1.战略规划制定运营管理科会同医院领导班子及相关部门,依据国家医疗卫生政策、行业发展趋势和医院实际情况,制定医院中长期发展战略规划。战略规划应明确医院的发展目标、定位、业务方向、核心竞争力等内容,并经过充分论证和征求意见。2.年度运营计划编制根据医院战略规划,运营管理科组织各部门编制年度运营计划,明确年度工作目标、任务和措施。年度运营计划应涵盖医疗业务、教学科研、人才培养、学科建设、财务管理、后勤保障等各个方面,并进行量化分解,确保可操作性。3.计划执行与监控各部门按照年度运营计划组织实施,运营管理科负责对计划执行情况进行跟踪监控。定期召开运营计划执行情况分析会,及时发现问题并协调解决,确保计划顺利完成。4.计划调整在计划执行过程中,如遇政策变化重大突发事件等不可抗力因素,确需调整计划的,由相关部门提出申请,运营管理科审核后报医院领导批准。(二)医疗业务运营管理1.门诊管理优化门诊挂号、收费、就诊流程,推行预约挂号、分时段就诊等服务措施,提高患者就医便捷性。加强门诊科室管理,合理安排门诊医生出诊,提高门诊医疗服务质量。建立门诊患者满意度调查机制,定期收集患者意见和建议,及时改进门诊服务。2.住院管理规范住院患者收治流程,严格掌握住院标准,提高住院患者周转率。加强病房管理,合理安排床位,提高病房使用率。建立住院患者病情跟踪制度,及时了解患者病情变化,确保医疗安全。做好出院患者随访工作,提高患者满意度和忠诚度。3.医疗质量控制建立健全医疗质量管理制度和控制体系,加强医疗质量全程监控。定期组织医疗质量检查和评估,对发现的问题及时整改,持续改进医疗质量。加强医疗安全管理,落实医疗风险防范措施,确保患者医疗安全。4.医疗技术管理制定医院医疗技术准入制度,规范新技术、新项目的引进和开展。根据医院发展需要,组织开展适宜医疗技术培训和推广应用。加强医疗技术临床应用管理,确保医疗技术安全、有效、规范使用。(三)人力资源运营管理1.人员招聘与配置根据医院发展规划和岗位需求,制定人员招聘计划,规范招聘流程。按照公开、公平、公正的原则,选拔优秀人才充实到医院各岗位。做好人员岗位调配工作,优化人力资源配置,提高工作效率。2.人员培训与发展建立完善的人员培训体系,制定年度培训计划,组织开展各类培训活动。加强员工继续教育,鼓励员工参加学术交流和业务培训,提升专业技术水平。为员工提供职业发展规划指导,支持员工晋升和岗位轮换,促进员工个人成长。3.绩效考核与薪酬管理按照医院绩效评估制度,对员工工作绩效进行考核评价。依据绩效考核结果,确定员工薪酬待遇,实现绩效与薪酬挂钩。建立薪酬动态调整机制,根据医院运营情况和市场薪酬水平,适时调整薪酬标准。4.员工关系管理加强与员工的沟通交流,了解员工需求和意见,维护员工合法权益。建立健全员工激励机制,通过表彰奖励、荣誉称号等方式,激发员工工作积极性。妥善处理员工投诉和劳动纠纷,营造和谐稳定的工作氛围。(四)财务管理1.预算管理编制医院年度预算,明确预算编制原则、方法和流程。加强预算审核和批复,确保预算的科学性和合理性。严格执行预算,对预算执行情况进行监控和分析,及时发现并解决预算执行中的问题。2.成本管理按照成本核算制度,对医院各项成本进行核算和控制。开展成本分析和成本控制活动,寻找成本控制点,降低医院运营成本。加强成本效益分析,为医院资源配置提供决策依据。3.收入管理规范医院收入核算,确保收入数据准确、完整。加强医疗收费管理,严格执行物价政策,杜绝乱收费现象。拓展医院收入渠道,积极开展医疗服务项目,提高医院经济效益。4.财务分析与决策支持定期编制财务分析报告,对医院财务状况、经营成果和现金流量进行分析评价。为医院领导决策提供财务数据支持和分析建议,协助制定医院经济发展策略。(五)物资设备管理1.物资采购管理制定物资采购管理制度,规范采购流程。按照采购计划,组织实施物资采购工作,确保物资供应及时、质量合格。加强采购成本控制,通过招标、询价等方式,降低采购成本。2.物资库存管理建立物资库存管理制度,合理确定物资储备定额。加强物资出入库管理,严格执行物资验收、保管、发放等环节的规定。定期盘点物资库存,确保账实相符,防止物资积压和浪费。3.设备管理制定设备管理制度,加强设备全生命周期管理。做好设备购置论证、选型、采购、安装调试、验收等工作。定期对设备进行维护保养、维修和更新改造,确保设备正常运行。建立设备档案,记录设备运行情况和维修历史。(六)后勤保障管理1.总务管理负责医院总务后勤保障工作,包括水、电、气供应,环境卫生保洁,绿化养护等。加强总务设施设备维护管理,确保正常运行,为医院提供良好的工作和就医环境。做好节能减排工作,降低能源消耗。2.物资供应管理负责医院各类物资的供应和配送,确保临床一线物资需求。加强物资供应质量管理,严格把控物资采购渠道和质量标准。优化物资供应流程,提高供应效率。3.安全保卫管理制定医院安全保卫制度,加强医院安全防范工作。负责医院治安保卫、消防安全、交通安全等工作,维护医院正常秩序。定期组织安全检查和演练,及时消除安全隐患,确保医院安全稳定。四、运营管理流程(一)数据收集与整理流程1.各部门按照规定的时间和格式,定期向运营管理科报送相关数据。2.运营管理科数据收集人员对报送的数据进行审核,确保数据的准确性和完整性。3.将审核通过的数据进行分类整理,录入医院运营管理数据库。(二)成本核算流程1.成本核算组确定成本核算对象和项目,制定成本核算方案。2.收集相关成本数据,包括直接成本和间接成本数据。3.按照成本核算方法,对成本进行归集、分配和计算。4.编制成本核算报表,分析成本构成和变动情况。(三)绩效评估流程1.绩效评估组制定绩效评估计划,明确评估周期、评估指标和评估方法。2.各部门按照绩效评估指标,收集员工绩效数据。3.绩效评估组对收集的数据进行审核和汇总,组织开展绩效评估工作。4.反馈绩效评估结果,与员工进行绩效沟通,制定绩效改进计划。(四)运营决策流程1.数据分析组根据运营数据报告,提出运营管理中存在的问题和建议。2.运营管理科组织相关部门对问题进行分析讨论,提出决策方案。3.将决策方案提交医院领导班子审议,根据审议意见进行修改完善。4.组织实施决策方案,并对实施效果进行跟踪评估。五、监督与考核(一)内部监督机制1.运营管理科定期对医院各部门运营管理工作进行检查和监督,发现问题及时督促整改。2.建立内部审计制度,对医院财务收支、经济活动等进行审计监督,防范财务风险。3.加强医院信息公开,接受社会监督,及时处理群众投诉和举报。(二)考核评价体系1.制定运营管理科考核评价指标体系,
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