海淀停车管理运营制度

PAGE海淀停车管理运营制度一、总则（一）目的为加强海淀区停车管理，规范停车秩序，提高停车资源利用效率，满足区域内居民、企事业单位及访客的停车需求，特制定本运营制度。（二）适用范围本制度适用于海淀区行政区域内所有公共停车场、道路停车泊位以及企事业单位、住宅小区等内部停车场的管理与运营。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关停车管理的法律法规、政策标准，确保管理运营活动合法合规。2.公平公正原则：对待所有停车用户一视同仁，提供公平、公正的停车服务，保障各方合法权益。3.高效便民原则：优化停车管理流程，提高服务效率，方便用户停车，减少用户等待时间。二、管理职责（一）管理部门职责1.区停车管理部门负责制定和完善海淀区停车管理政策、规划和标准。统筹协调全区停车管理工作，指导、监督各相关部门和单位的停车管理业务。组织开展停车资源普查、统计和分析工作，掌握全区停车资源状况。对违反停车管理规定的行为进行监督检查和行政处罚。2.街道办事处、镇政府负责本辖区内停车管理工作的具体组织实施。协调辖区内公共停车场、道路停车泊位的设置和调整。组织开展停车秩序整治工作，对辖区内违法停车行为进行劝阻和纠正。指导、督促辖区内企事业单位、住宅小区做好内部停车管理工作。3.公安机关交通管理部门负责维护道路交通秩序，依法查处道路上的违法停车行为。参与停车设施规划、建设和管理工作，提供交通流量、停车需求等数据支持。配合相关部门开展停车秩序整治行动，保障道路交通安全畅通。（二）运营单位职责1.公共停车场运营单位按照相关规定和标准建设、运营公共停车场，确保停车场设施设备完好、运行正常。建立健全停车场管理制度，配备专业管理人员，负责停车场的日常管理和服务工作。按照规定收取停车费用，严格执行收费标准，使用合法票据，做好收费公示。维护停车场内的停车秩序，保障车辆停放安全，防止车辆被盗、被损等情况发生。2.道路停车泊位运营单位负责道路停车泊位的日常巡查和管理，及时发现和处理泊位被占用、损坏等问题。按照规定收取道路停车费用，严格执行收费标准，使用合法票据，做好收费公示。协助公安机关交通管理部门维护道路交通秩序，配合开展交通疏导工作。3.企事业单位、住宅小区内部停车场运营单位负责本单位、本小区内部停车场的管理和服务工作，制定内部停车管理制度。合理规划内部停车泊位，保障本单位职工、小区居民的停车需求。加强对内部停车场的安全管理，确保车辆停放有序、安全。三、停车设施建设与管理（一）规划与建设1.区停车管理部门应会同相关部门根据区域发展规划和交通需求，科学编制停车设施建设规划，明确停车设施的布局、规模和建设时序。2.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划和标准配建停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。3.鼓励社会资本参与停车设施建设，通过多种方式增加停车设施供给。（二）设置与调整1.公共停车场、道路停车泊位的设置应当符合交通安全、畅通的要求，合理利用道路资源，保障行人、车辆通行安全。2.因城市建设、交通管制等需要调整公共停车场、道路停车泊位设置的，应当提前向社会公告，并采取相应的交通疏导措施。3.企事业单位、住宅小区内部停车场的设置和调整，应当报所在街道办事处、镇政府备案。（三）设施维护1.停车设施运营单位应当定期对停车设施进行维护保养，确保设施设备完好、运行正常。2.对损坏的停车设施应当及时修复，对存在安全隐患的设施应当立即停止使用，并采取相应的安全防护措施。3.停车设施运营单位应当按照规定设置明显的停车标志、标线，引导车辆有序停放。四、停车收费管理（一）收费标准1.公共停车场、道路停车泊位的收费标准应当按照价格主管部门的规定执行，并向社会公示。2.收费标准应当根据区域位置、停车时段、停车类型等因素合理确定，体现差别化收费原则。3.鼓励实行错时停车、夜间停车等优惠政策，提高停车资源利用效率。（二）收费方式1.停车收费可采用人工收费、自助缴费、电子支付等方式，方便用户缴费。2.停车设施运营单位应当按照规定使用税务部门统一监制的发票，不得使用自制票据或白条收费。3.鼓励推广电子不停车收费系统（ETC），提高收费效率，减少车辆排队等待时间。（三）收费管理1.停车设施运营单位应当建立健全收费管理制度，加强对收费人员的培训和管理，确保收费规范、准确。2.收费人员应当佩戴统一标识，文明服务，不得刁难用户。3.停车设施运营单位应当定期对收费情况进行自查自纠，发现问题及时整改。五、停车秩序管理（一）日常巡查1.街道办事处、镇政府应当组织开展停车秩序日常巡查工作，及时发现和处理违法停车行为。2.公安机关交通管理部门应当加强对道路停车秩序的巡查，依法查处违法停车行为。3.停车设施运营单位应当安排专人负责停车场内的巡查工作，维护停车秩序。（二）违法行为处理1.对违法停车行为，公安机关交通管理部门应当依法予以处罚，并按照规定将违法信息录入交通管理系统。2.对违反停车场管理规定的行为，停车设施运营单位应当及时劝阻、制止，并可按照合同约定收取违约金。3.对多次违法停车或拒不配合停车管理的用户，相关部门可采取限制其停车等措施。（三）交通疏导1.在交通拥堵时段或区域，公安机关交通管理部门应当会同相关部门采取交通疏导措施，引导车辆有序停放。2.停车设施运营单位应当配合公安机关交通管理部门做好交通疏导工作，按照要求调整停车场进出口方向和停车泊位使用情况。六、智慧停车管理（一）信息化建设1.区停车管理部门应当推进停车管理信息化建设，建立全区统一的停车信息管理平台，整合停车资源信息、停车收费信息、违法停车信息等。2.停车设施运营单位应当按照要求接入停车信息管理平台，实现停车信息的实时共享。3.鼓励停车设施运营单位采用智能化停车管理系统，提高停车管理效率和服务水平。（二）信息发布1.停车信息管理平台应当及时发布公共停车场、道路停车泊位的实时动态信息，包括泊位数量、占用情况、收费标准等。2.停车设施运营单位应当在停车场显著位置设置电子显示屏，实时显示停车信息。3.利用互联网、手机APP等渠道向社会公众提供停车信息查询、预约停车等服务。七、监督检查与考核（一）监督检查1.区停车管理部门应当定期对各相关部门和单位的停车管理工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.街道办事处、镇政府应当对辖区内停车管理工作进行日常监督检查，确保各项管理措施落实到位。3.公安机关交通管理部门应当加强对停车秩序的监督检查，依法查处违法停车行为。（二）考核评价1.建立停车管理工作考核评价机制，对各相关部门和单位的停车管