新疆交投运营公司制度

PAGE新疆交投运营公司制度一、总则（一）目的本制度旨在规范新疆交投运营公司（以下简称“公司”）的各项运营管理活动，确保公司运营的高效、规范、安全，提升公司整体运营水平，实现公司的战略目标，为新疆交通事业的发展提供有力支持。（二）适用范围本制度适用于公司总部及所属各分公司、子公司、管理处、收费站、服务区等各级运营单位及其全体员工。（三）基本原则1.合法性原则：公司的各项运营活动必须遵守国家法律法规、行业标准以及地方相关政策规定。2.规范性原则：建立健全各项规章制度，明确各部门、各岗位的职责和工作流程，确保运营管理工作有章可循、规范有序。3.高效性原则：优化业务流程，提高工作效率，降低运营成本，以实现公司效益最大化。4.安全性原则：始终将安全运营放在首位，加强安全生产管理，保障道路通行安全、设施设备安全以及人员生命财产安全。5.服务性原则：以司乘人员需求为导向，提供优质、高效、便捷的交通服务，树立良好的企业形象。二、组织架构与职责（一）组织架构公司实行董事会领导下的总经理负责制，下设综合管理部、财务管理部、人力资源部、运营管理部、安全管理部、收费管理部、路政管理部、养护管理部、信息管理部等职能部门，以及各分公司、子公司、管理处等运营单位。（二）职责分工1.董事会：负责公司的战略决策、重大事项审批等工作。2.总经理：全面负责公司的运营管理工作，组织实施董事会决议，制定公司年度经营计划和投资方案等。3.职能部门综合管理部：负责公司行政管理、文秘、档案、后勤保障等工作。财务管理部：负责公司财务预算、核算、资金管理、成本控制等工作。人力资源部：负责人事招聘、培训、考核、薪酬福利管理等工作。运营管理部：负责公司运营整体规划、协调、监督等工作。安全管理部：负责公司安全生产管理、安全监督检查等工作。收费管理部：负责收费站收费业务管理、票证管理等工作。路政管理部：负责公路路政巡查、路产保护、超限治理等工作。养护管理部：负责公路养护计划制定、养护工程实施等工作。信息管理部：负责公司信息化建设、信息系统维护、数据分析等工作。4.运营单位：负责具体的运营业务实施，包括道路通行保障、服务设施运营、应急处置等工作。三、运营管理制度（一）道路通行管理1.路况监测与信息发布建立完善的路况监测体系，通过视频监控、传感器等设备实时监测道路状况。及时收集、整理路况信息，通过多种渠道（如网站、微信公众号、交通广播等）向社会公众发布路况信息，包括道路拥堵、事故、施工等情况。2.交通疏导与应急处置制定交通疏导预案，在遇到道路拥堵、事故等情况时，及时组织人员进行交通疏导，确保道路通行顺畅。建立应急处置机制，对突发事件迅速响应，采取有效措施进行处置，最大限度减少损失和影响。定期组织应急演练，提高应急处置能力。（二）收费管理1.收费标准执行严格按照国家和自治区规定的收费标准进行收费，不得擅自提高或降低收费标准。2.收费操作规范收费人员应严格遵守收费操作流程，做到文明收费、规范操作。加强对收费设备（如收费亭、车道设备、ETC系统等）的维护和管理，确保设备正常运行。3.票证管理建立健全票证管理制度，规范票证的领发、使用、保管、核销等流程。定期对票证进行盘点和检查，确保票证安全。（三）路政管理1.路政巡查制定路政巡查计划，明确巡查路线、频率和内容。路政人员应严格按照巡查计划进行巡查，及时发现和处理各类路政违法行为，如侵占路产、损坏公路设施等。2.路产保护加强对公路路产的保护，设置明显的路产标识。对损坏的路产及时进行修复或赔偿处理，确保路产完整。3.超限治理建立超限检测站点，配备必要的检测设备。严格按照规定对超限车辆进行检测和处理，严禁超限车辆上路行驶。（四）养护管理1.养护计划制定根据公路技术状况评定结果和养护规范要求，制定年度养护计划。养护计划应明确养护项目、养护内容、养护资金预算等。2.养护工程实施按照养护计划组织实施养护工程，确保养护工程质量。加强对养护工程的监督管理，严格控制工程进度、质量和成本。3.日常养护工作做好公路日常保洁、绿化养护、设施维修等工作，保持公路良好的通行环境。四、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确公司各级管理人员、各部门、各岗位的安全生产职责，签订安全生产责任书。2.建立安全生产考核机制，对安全生产工作进行考核评价，将考核结果与绩效挂钩。（二）安全培训教育1.制定安全培训教育计划，定期组织员工进行安全培训，包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.对特殊工种人员（如电工、焊工、驾驶员等）必须进行专门的安全培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。（三）安全检查与隐患排查治理1.建立定期安全检查制度，公司领导带队定期进行安全检查，各部门、各岗位定期开展自查自纠。2.对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。3.对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保隐患整改到位。（四）应急预案管理1.制定完善各类应急预案，包括交通事故应急预案、自然灾害应急预案、公共卫生事件应急预案等。2.定期组织应急预案演练，提高员工应急处置能力。3.应急预案演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练后要及时进行总结评估，对应急预案进行修订完善。五、人力资源管理制度（一）人员招聘与录用1.根据公司发展需要，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、招聘条件、招聘程序等。2.招聘信息应通过多种渠道发布，吸引符合条件的人员应聘。3.对应聘人员进行资格审查、笔试、面试、体检等环节，择优录用。（二）培训与发展1.建立员工培训体系，根据员工岗位需求和职业发展规划，制定培训计划。2.培训方式包括内部培训、外部培训、在线学习等多种形式。3.鼓励员工参加各类培训和学习，对取得相关职业资格证书或学历证书的员工给予一定的奖励。（三）绩效考核1.建立科学合理的绩效考核体系，明确考核指标、考核标准和考核周期。2.绩效考核结果与员工薪酬、晋升、奖励等挂钩，激励员工积极工作，提高工作绩效。3.定期对绩效考核结果进行分析总结，针对存在的问题提出改进措施。（四）薪酬福利管理1.制定薪酬管理制度，明确薪酬结构、薪酬标准、薪酬调整机制等。2.薪酬应体现岗位价值和员工贡献，确保薪酬公平合理。3.按照国家规定为员工缴纳社会保险、住房公积金等福利，提供其他必要的福利待遇。六、财务管理与审计制度（一）财务预算管理1.建立财务预算管理制度，明确预算编制原则、方法、流程和审批程序。2.年度预算应根据公司战略目标和经营计划进行编制，确保预算的科学性和合理性。3.加强对预算执行情况的监控和分析，定期进行预算调整，确保预算目标的实现。（二）资金管理1.制定资金管理制度，加强资金收支管理，确保资金安全。2.合理安排资金，优化资金结构，提高资金使用效率。3.严格控制资金审批流程，大额资金支出应实行集体决策。（三）成本费用管理1.建立成本费用管理制度，明确成本费用核算方法、控制标准和审批程序。2.加强成本费用控制，降低运营成本，提高公司经济效益。3.定期对成本费用进行分析，查找成本费用控制中的薄弱环节，采取有效措施进行改进。（四）审计监督1.设立内部审计机构，配备专业审计人员，负责公司内部审计工作。2.制定内部审计制度，明确审计职责、审计范围、审计程序等。3.定期对公司财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督，发现问题及时提出整改建议，并跟踪整改落实情况。七、信息管理制度（一）信息系统建设与维护1.制定信息系统建设规划，根据公司业务需求，建设完善的信息系统。2.加强信息系统的日常维护和管理，确保系统稳定运行。3.定期对信息系统进行评估和升级，提高信息系统的安全性和可靠性。（二）信息安全管理1.建立信息安全管理制度，明确信息安全责任、信息安全防护措施等。2.加强信息安全技术防范，采取防火墙、入侵检测、加密技术等手段，保障信息安全。3.对涉及公司机密的信息进行严格保密管理，防止信息泄露。（三）信息资源管理1.加强对公司各类信息资源的收集、