农贸市场运营管理制度规定

PAGE农贸市场运营管理制度规定一、总则（一）目的为加强农贸市场的规范化管理，维护市场秩序，保障消费者权益，促进农贸市场健康、有序发展，特制定本管理制度规定。（二）适用范围本规定适用于本公司运营管理的所有农贸市场。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规及相关行业标准，依法开展市场运营管理活动。2.公平公正原则：对待所有市场经营户和消费者，一视同仁，公平对待各项事务，确保市场交易环境公正透明。3.服务至上原则：以满足经营户和消费者需求为出发点，提供优质、高效、便捷的服务，不断提升市场服务水平。4.规范有序原则：建立健全各项管理制度，规范市场经营秩序、环境卫生、设施设备管理等，确保市场运营有序进行。二、市场经营户管理（一）准入管理1.经营户入驻市场前，需向市场管理部门提交入驻申请，包括营业执照、经营许可证、身份证明等相关资料。2.市场管理部门对申请资料进行审核，确保经营户具备合法经营资格，符合市场经营范围和布局要求。3.审核通过后，经营户与市场管理部门签订入驻协议，明确双方权利义务，包括经营场地、费用缴纳、市场管理规定遵守等内容。（二）经营行为规范1.遵守法律法规：经营户必须遵守国家法律法规，依法经营，不得从事违法违规交易活动。2.明码标价：所有商品必须明码标价，价格清晰醒目，不得哄抬物价、价格欺诈等。3.商品质量保证：经营户应确保所售商品质量合格，符合国家相关标准，不得销售假冒伪劣商品。4.诚信经营：秉持诚信原则，不得短斤少两、以次充好，维护良好的市场信誉。5.摊位整洁：保持摊位内卫生整洁，商品摆放整齐有序，不得乱堆乱放。（三）摊位使用管理1.经营户应按照入驻协议规定的摊位位置和面积使用摊位，不得擅自转租、转让或改变用途。2.如需更换摊位，应提前向市场管理部门提出申请，经批准后方可办理相关手续。3.不得在摊位外占道经营或搭建临时设施，影响市场通行和整体环境。（四）费用管理1.经营户应按照规定按时缴纳摊位费、水电费、卫生费等相关费用。2.市场管理部门应定期公布费用标准和缴费情况，确保费用收取公开透明。3.对于逾期未缴费的经营户，市场管理部门有权采取相应措施，如暂停供电、供水或限制经营等，直至其缴纳费用。（五）考核与奖惩1.市场管理部门建立经营户考核机制，定期对经营户的经营行为、环境卫生、诚信经营等方面进行考核评分。2.根据考核结果，对表现优秀的经营户给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、减免部分费用等。3.对违反市场管理规定的经营户，视情节轻重给予警告、罚款、停业整顿直至取消入驻资格等处罚。三,市场环境卫生管理（一）清扫保洁制度1.市场应配备专业的清扫保洁人员，负责市场公共区域的日常清扫保洁工作。2.每日定时对市场内通道、摊位周边、垃圾收集点等进行清扫，及时清除垃圾和杂物。3.加强对市场卫生死角的清理，确保市场环境整洁无死角。4.在经营高峰时段，增加清扫保洁频次，保持市场环境随时干净整洁。（二）垃圾分类管理1.在市场内合理设置垃圾分类投放点，配备相应的分类垃圾桶，引导经营户和消费者进行垃圾分类投放。2.定期对垃圾进行分类收集、运输和处理，确保垃圾分类工作规范有序进行。3.加强对垃圾分类知识的宣传教育，提高经营户和消费者的环保意识。（三）卫生消毒制度1.定期对市场公共区域、摊位、设施设备等进行消毒，预防疾病传播。2.在疫情防控等特殊时期，增加消毒频次，严格落实各项消毒措施。3.消毒工作应做好记录，确保消毒效果可追溯。（四）环境卫生监督检查1.市场管理部门设立环境卫生监督岗位，定期对市场环境卫生情况进行检查。2.对发现的环境卫生问题及时督促整改，对整改不力的经营户进行通报批评并责令限期整改。3.鼓励经营户和消费者对市场环境卫生问题进行监督举报，对举报属实的给予奖励。四、市场设施设备管理（一）设施设备维护保养1.建立市场设施设备台账，详细记录各类设施设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。2.制定设施设备维护保养计划，定期对市场内的摊位、柜台、照明、通风、给排水、消防等设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备正常运行。3.对于发现的设施设备故障或损坏，及时安排维修人员进行维修，确保维修质量和安全。（二）设施设备更新改造1.根据市场发展和实际需求，适时对设施设备进行更新改造，提升市场硬件设施水平。2.设施设备更新改造应遵循安全、实用、美观的原则，充分考虑经营户和消费者的需求。3.改造项目应按照相关规定进行立项、招标、施工等程序，确保改造工程质量和进度。（三）设施设备安全管理1.加强对设施设备的安全管理，定期进行安全检查，确保设施设备符合安全标准。2.对存在安全隐患的设施设备，及时采取措施进行整改，严禁带故障运行。3.建立设施设备安全应急预案，提高应对突发安全事故的能力。（四）设施设备使用规范1.制定设施设备使用规范，引导经营户和消费者正确使用设施设备，避免因不当使用造成损坏。2.对市场内的大型设施设备，如电梯、中央空调等，应安排专人负责操作和管理，操作人员必须持证上岗。3.设施设备使用过程中如发现异常情况，应立即停止使用，并及时报告市场管理部门。五、市场食品安全管理（一）食品安全制度建设1.建立健全食品安全管理制度，明确市场管理部门、经营户的食品安全责任。2.制定食品安全应急预案，提高应对食品安全突发事件的能力。3.定期组织食品安全培训，提高市场管理人员和经营户的食品安全意识和管理水平。（二）食品准入管理1.经营户销售食品必须取得相关许可证，所售食品应符合国家食品安全标准。2.市场管理部门应加强对经营户所售食品的索证索票管理，确保食品来源合法、可追溯。（三）食品经营过程监管1.监督经营户按照食品安全操作规范进行食品经营活动，如食品储存、加工、销售等环节。2.定期对市场内的食品进行抽检，及时发现和处理不合格食品。3.加强对食品添加剂使用的监管，严禁经营户超范围、超剂量使用食品添加剂。（四）食品安全信息公示1.在市场显著位置设立食品安全信息公示栏，及时公示食品抽检结果、不合格食品处理情况等信息。2.鼓励经营户在摊位显著位置公示所售食品的相关信息，如生产日期、保质期等，方便消费者查询。（五）食品安全事故应急处置1.一旦发生食品安全事故，市场管理部门应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展。2.及时报告当地食品安全监管部门，并积极配合相关部门进行调查处理。3.对食品安全事故进行总结分析，查找原因，完善食品安全管理制度，防止类似事故再次发生。六、市场消防安全管理（一）消防安全制度1.建立健全消防安全管理制度，明确市场管理部门、经营户的消防安全责任。2.制定消防安全应急预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。3.加强对市场管理人员和经营户的消防安全培训，提高消防安全意识和自防自救能力。（二）消防设施设备管理1.按照规定配备齐全有效的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保设施设备完好有效。2.在市场内设置明显的消防安全标志和疏散指示标志，保持疏散通道畅通无阻。3.严禁任何单位和个人占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。（三）用火用电用气管理1.加强对市场内用火用电用气的管理，严禁经营户私拉乱接电线、违规使用明火和大功率电器设备。2.对市场内的电气线路、燃气管道等进行定期检查，及时发现和消除安全隐患。3.如需进行动火作业，必须办理动火审批手续，采取相应的防火措施，并安排专人监护。（四）消防安全检查1.市场管理部门定期组织消防安全检查，对发现的消防安全问题及时督促整改。2.经营户应每日进行消防安全自查，确保摊位内无消防安全隐患。3.对存在重大消防安全隐患的部位，应立即停止使用，并采取临时防护措施，直至隐患消除。（五）火灾事故应急处置1.一旦发生火灾事故应立即拨打火警电话报警，并组织人员疏散和初期火灾扑救。2.在确保安全的前提下，积极配合消防部门进行火灾事故调查处理。3.对火灾事故进行总结分析，吸取教训，完善消防安全管理制度和措施。七、市场秩序管理（一）交易秩序维护1.加强市场巡查，及时发现和制止各类扰乱市场交易秩序的行为，如强买强卖、欺行霸市等。2.维护市场内的交易秩序，确保摊位前通道畅通，不得出现拥堵现象。3.对市场内的交易纠纷及时进行调解处理，保障经营户和消费者的合法权益。（二）车辆停放管理1.在市场内合理规划车辆停放区域，设置明显的停车标志和标线。2.引导车辆有序停放，不得乱停乱放，影响市场通行和环境秩序。3.对违规停放的车辆，市场管理部门有权采取相应措施，如拖车、罚款等。（三）广告宣传管理1.规范市场内的广告宣传行为，经营户不得在摊位外随意张贴、悬挂广告，不得进行虚假宣传和误导消费者的广告行为。2.市场管理部门统一规划市场内的广告位，对广告内容进行审核，确保广告合法合规、健康文明。3.严禁在市场内发布违法违规、低俗、暴力等不良广告。（四）噪音管理1.控制市场内的噪音污染，经营户不得使用高音喇叭等设备进行叫卖，不得制造过大噪音影响周边居民生活。2.加强对市场内噪音情况的巡查，对违反噪音管理规定的行为及时进行制止和纠正。八、市场投诉处理管理（一）投诉受理1.设立专门的投诉受理渠道，如投诉电话、邮箱、现场投诉窗口等，方便经营户和消费者进行投诉。2.明确投诉受理流程，对接到的投诉及时进行登记，记录投诉内容、投诉人信息等。（二）投诉处理1.根据投诉内容，及时安排专人进行调查核实，了解情况，收集证据。2.对投诉问题进行分析判断，依据相关规定和事实进行处理，确保投诉处理公正、公平、合理。3.在规定时间内将投诉处理结果反馈给投诉人，并做好记录。（三）投诉跟踪与回访1.对投诉处理情况进行跟踪，确保问题得到彻底解决，防止投诉