2026年光建一体化科技公司安全生产费用提取与使用制度

2026年光建一体化科技公司安全生产费用提取与使用制度第一章总则第一条制定目的为规范公司安全生产费用的提取、使用、核算与监督管理，保障安全生产费用足额提取、专款专用，提升公司光建一体化（光伏建筑一体化）业务安全生产保障能力，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《光伏电站安全生产规范》等法律法规及行业要求，结合公司生产、施工、运维等环节的安全生产实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有涉及安全生产费用管理的环节，包括费用提取、预算编制、使用审批、支出核算、监督检查等；适用对象涵盖公司财务部、安全生产管理部、生产部、工程部、运维部等所有涉及安全生产费用提取与使用的部门；适用场景覆盖生产车间安全设施改造、施工场地安全防护、运维站点安全设备配置、安全培训教育、风险管控及隐患治理等所有安全生产费用支出场景。第三条基本原则（一）足额提取原则：严格按照国家规定及公司核定标准提取安全生产费用，不得少提、漏提、缓提，确保费用规模满足安全生产实际需求；（二）专款专用原则：安全生产费用仅限用于安全生产相关支出，不得挪作他用，严禁将安全生产费用用于非安全类项目开支；（三）预算管控原则：建立安全生产费用年度预算管理制度，按季度分解预算指标，做到费用使用有计划、有审批、有核算；（四）效益优先原则：安全生产费用使用需聚焦光建一体化业务核心安全风险点，优先保障高风险环节（高空作业、电气作业）的安全投入，提升费用使用效益；（五）全程监督原则：对安全生产费用提取、使用、核算全流程实施监督，确保费用管理合规、透明，杜绝违规支出；（六）动态调整原则：根据公司业务规模变化、安全生产风险等级调整、国家政策更新，动态优化安全生产费用提取标准和使用范围。第四条术语与定义（一）安全生产费用：指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金；（二）提取基数：指公司计算安全生产费用提取金额的基准，以公司上一年度营业收入为核心提取基数；（三）提取比例：指根据国家规定及行业特性核定的，安全生产费用占提取基数的百分比；（四）费用预算：指公司根据年度安全生产工作计划编制的安全生产费用支出计划，明确费用使用方向、金额、执行部门；（五）专项支出：指针对特定安全隐患治理、安全设施改造、应急物资采购等发生的一次性安全生产费用支出；（六）常规支出：指安全培训、安全检查、防护用品采购等周期性、常态化的安全生产费用支出。第二章安全生产费用提取管理第五条提取标准（一）公司以上一年度营业收入为提取基数，结合光建一体化行业特性，按以下标准提取安全生产费用：营业收入在1亿元（含）以下的，按1.5%提取；营业收入在1亿元至10亿元（含）的部分，按1.2%提取；营业收入在10亿元以上的部分，按1.0%提取；（二）若上一年度公司发生重大安全事故或新增高风险业务板块（如大型光伏建筑一体化施工项目），经安全生产标准化管理委员会审批，可在上述标准基础上提高0.2%-0.5%的提取比例；（三）新成立的业务部门或新增业务线，自运营首个完整季度起，按对应业务板块的提取标准计提安全生产费用；（四）安全生产费用按季度预提，年度终了按实际营业收入进行清算，多退少补，确保年度提取金额符合核定标准。第六条提取流程（一）每季度首月5日前，财务部根据上一季度营业收入数据，按照核定提取标准计算本季度应预提的安全生产费用金额；（二）财务部将《安全生产费用提取计算表》提交安全生产管理部审核，审核内容包括提取基数、提取比例、计算结果的准确性；（三）安全生产管理部在2个工作日内完成审核，签署审核意见后反馈财务部；（四）财务部根据审核通过的计算表，将安全生产费用足额计提至专用科目，并存入公司安全生产费用专用账户；（五）每年1月15日前，财务部完成上一年度安全生产费用提取清算工作，形成《年度安全生产费用提取清算报告》，报公司管理层审批。第七条账户管理（一）公司开设安全生产费用专用银行账户，专门用于归集提取的安全生产费用，实行专户管理、独立核算；（二）专用账户资金仅限用于本制度规定的安全生产费用支出，严禁向非专用账户划转资金，严禁用专用账户资金进行理财、投资等活动；（三）财务部每月核对专用账户收支明细，确保账户资金余额与计提金额、支出金额匹配，形成《安全生产费用专户对账表》。第三章安全生产费用使用管理第八条使用范围（一）安全设施设备类支出：包括生产车间安全防护栏、通风除尘设备、消防设施的购置与改造；施工场地高空作业平台、防坠落装置、临时用电防护设备的采购；运维站点电气安全检测设备、应急照明设备的配置等；（二）安全防护用品类支出：包括各岗位员工安全帽、安全带、绝缘手套、防尘口罩、防护面罩等劳动防护用品的采购、发放与更换；（三）安全培训教育类支出：包括全员安全培训、特种作业人员取证培训、应急演练、安全宣传教育等费用，涵盖培训师资、教材、场地、考核等相关支出；（四）风险管控与隐患治理类支出：包括安全风险辨识评估、隐患排查治理、重大危险源监控设备购置与维护、安全检测检验等费用；（五）应急管理类支出：包括应急预案编制与修订、应急救援器材采购、应急队伍建设、应急演练物资等支出；（六）安全生产管理类支出：包括安全生产标准化建设、安全检查、安全评价、安全生产奖励等费用；（七）其他类支出：包括法律法规规定的其他与安全生产直接相关的支出，如安全生产责任保险保费、安全技术改造等。第九条预算编制（一）每年12月上旬，安全生产管理部根据下一年度安全生产工作计划，结合各部门安全需求，编制《年度安全生产费用预算方案》，明确费用使用方向、金额分配、执行部门、时间节点；（二）各部门需在11月下旬前向安全生产管理部提报本部门下一年度安全生产费用需求，需求需列明支出项目、金额、用途、预期效果；（三）安全生产管理部汇总各部门需求后，结合公司安全生产战略目标进行审核、调整，形成预算草案；（四）预算草案经财务部审核资金可行性后，报安全生产标准化管理委员会审批，审批通过后下发至各部门执行。第十条使用审批流程（一）常规支出审批：金额在1万元（含）以下的常规支出，由部门负责人审核、安全生产管理部复核、财务部审批后即可列支；（二）专项支出审批：金额在1万元至10万元（含）的专项支出，需提交《安全生产费用支出申请表》，附支出项目方案、报价单等材料，经部门负责人、安全生产管理部负责人、财务部负责人审批后列支；（三）大额支出审批：金额在10万元以上的大额支出，需经安全生产标准化管理委员会审议、总经理审批后方可列支；（四）紧急支出审批：因突发安全隐患、应急处置等需要紧急支出的，可先口头报备安全生产管理部及财务部负责人，事后3个工作日内补齐书面审批材料；（五）所有支出审批完成后，由财务部从安全生产费用专用账户划款，确保资金专款专用。第十一条核算管理（一）财务部设置安全生产费用专用会计科目，对费用提取、支出进行独立核算，清晰记录每笔费用的使用方向、金额、执行部门；（二）费用支出后，执行部门需在10个工作日内将发票、验收单、支出明细等凭证提交财务部核销，凭证需注明“安全生产费用支出”字样；（三）财务部每月编制《安全生产费用使用明细表》，反馈至安全生产管理部，双方核对支出情况，确保核算数据准确；（四）年度终了，财务部完成安全生产费用年度核算，形成《年度安全生产费用使用核算报告》，报公司管理层及安全生产标准化管理委员会。第四章监督与责任追究第十二条监督检查（一）安全生产管理部每季度对安全生产费用使用情况进行专项检查，核查费用支出是否符合预算、是否专款专用、审批流程是否完整；（二）财务部每半年对安全生产费用提取、核算情况进行自查，确保提取金额准确、核算科目规范，配合安全生产管理部开展检查；（三）公司审计部门每年对安全生产费用管理情况进行一次专项审计，形成审计报告，指出管理漏洞并提出整改建议；（四）接受行业监管部门、税务部门对安全生产费用提取与使用情况的监督检查，按要求提供相关资料。第十三条整改要求（一）对监督检查、审计中发现的问题，如提取不足、挪用资金、审批不全等，由安全生产管理部下发《整改通知书》，明确整改事项、整改时限、责任部门；（二）责任部门需在规定时限内完成整改，整改完成后提交《整改完成报告》，由安全生产管理部及财务部验收；（三）对逾期未整改或整改不合格的，暂停该部门安全生产费用支出审批，直至整改达标。第十四条责任追究（一）财务部未按标准足额提取安全生产费用的，给予部门负责人警告、扣减绩效处理，责令限期补足提取金额；（二）各部门挪用安全生产费用、虚报支出项目套取资金的，追回违规资金，给予部门负责人记过、降岗处理，情节严重的解除劳动合同；（三）审批人员未按流程审批安全生产费用支出，导致资金违规使用的，给予通报批评、扣减绩效处理，造成损失的承担相应赔偿责任；（四）因安全生产费用投入不足、使用不当导致安全事故的，追究相关部门及人员的管理责任，情节严重的移交司法机关处理。第五章附则第十五条制度培训本制度发布后，由财务部联合安全生产管理部组织全员