2026年光建一体化科技公司施工设备采购管理制度

2026年光建一体化科技公司施工设备采购管理制度第一章总则第一条制定目的光建一体化项目施工设备涵盖光伏板安装支架、电焊机、电缆敷设设备、吊装设备、检测仪器等核心机具，其采购质量、性价比直接影响施工效率、安全及项目整体成本。为规范公司施工设备采购全流程管理，明确采购标准、审批流程及责任分工，防范采购风险，保障施工设备满足项目技术和安全要求，依据《中华人民共和国采购法》《特种设备安全法》等法律法规，结合公司光建项目施工管理实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有光建一体化项目施工所需各类设备（包括大型施工机械、中小型操作机具、检测计量仪器、安全防护设备等）的需求提报、选型论证、采购实施、验收入库、款项支付等全流程工作；适用于公司采购部、项目部、施工部、技术部、财务部、质检部、审计部等参与施工设备采购的部门及员工，同时适用于为公司提供施工设备供应、安装调试服务的供应商。第三条核心定义（一）施工设备：指光建一体化项目施工过程中使用的各类机具和仪器，主要包括吊装类设备（起重机、叉车）、焊接类设备（电焊机、气割设备）、安装类设备（支架安装机、电缆敷设机）、检测类设备（绝缘测试仪、功率分析仪）、安全防护类设备（安全帽、安全带、消防器材）等。（二）设备选型：指根据项目施工工艺、工程量、场地条件等因素，确定施工设备的规格、型号、技术参数、性能标准的过程。（三）设备采购预算：指根据设备市场价格、技术参数要求、采购数量编制的采购资金计划，是设备采购审批和资金支付的核心依据。（四）设备验收：指设备到货后，对设备数量、外观、技术参数、性能指标等进行核验，确认是否符合采购合同及技术要求的过程。第四条管理原则（一）技术适配原则：采购的施工设备需与光建项目施工工艺、场地条件、工程量相适配，优先选择技术成熟、操作便捷、能耗低的设备品类。（二）质量安全原则：施工设备需符合国家特种设备安全标准及行业技术规范，具备产品合格证、检测报告等资质文件，严禁采购无资质、无保障的劣质设备。（三）性价比最优原则：在满足技术和质量要求的前提下，综合考量设备价格、维保成本、使用寿命等因素，选择性价比最优的设备及供应商。（四）合规透明原则：设备采购流程严格遵守国家法律法规及公司内控要求，采购信息公开透明，重大设备采购需履行招标或比价流程，杜绝暗箱操作。（五）全生命周期管理原则：设备采购需统筹考虑采购、使用、维保、报废全生命周期成本，优先选择售后维保体系完善的供应商。第五条部门职责分工（一）项目部：作为施工设备采购需求提报部门，负责根据项目施工计划和现场需求，提报设备采购申请，明确设备规格、型号、技术参数及使用时限等要求。（二）技术部：负责施工设备的选型论证，审核设备技术参数的合理性，提供设备技术标准和选型建议，参与设备验收中的技术指标核验。（三）采购部：作为设备采购牵头部门，负责编制采购计划，筛选合格供应商，组织招标或比价工作，签订采购合同，跟踪设备供货进度，协调设备安装调试及售后事宜。（四）财务部：负责审核设备采购预算，监督采购资金使用，审核供应商付款申请，办理款项支付，核算设备采购成本。（五）质检部：负责制定设备质量验收标准，开展设备到货后的质量检测，核验设备合格证、检测报告等资质文件，确保设备质量达标。（六）施工部：负责提出设备实际使用需求，参与设备选型论证，配合设备到货验收，反馈设备使用过程中的质量和性能问题。（七）审计部：负责监督设备采购全流程合规性，核查采购合同、验收记录、付款凭证等资料，查处采购过程中的违规行为。第二章采购需求与选型管理第六条采购需求提报（一）需求编制：项目部根据项目施工进度计划，提前30个工作日编制《施工设备采购需求单》，注明设备名称、规格型号、技术参数、数量、预计使用时间、预算金额、用途等信息，报部门负责人审批。（二）需求审核：技术部审核需求单中设备技术参数的合理性，财务部审核采购预算的合规性，审核通过后，金额≥20万元的设备采购需求需报公司管理层审批，金额＜20万元的由采购部负责人审批。（三）需求调整：施工过程中因项目变更需调整采购需求的，项目部需填写《设备采购需求调整申请表》，说明调整原因和调整内容，按原审批流程审批后执行。第七条设备选型论证（一）选型依据：技术部依据光建项目施工工艺要求、场地条件、设备使用频率及行业技术标准，结合同类设备使用反馈，开展设备选型论证。（二）选型要求：1.大型施工机械（起重机、吊装设备）需优先选择具备特种设备生产许可证、符合国家安全标准的品牌；2.检测仪器需具备计量认证证书，精度满足项目检测要求；3.中小型机具需选择故障率低、配件易采购、操作便捷的型号。（三）选型评审：金额≥50万元的大型设备选型，需组织技术部、施工部、采购部召开选型评审会，形成《设备选型评审报告》，报公司管理层审批后确定最终选型方案。第三章采购实施管理第八条采购方式确定（一）招标采购：单次设备采购金额≥50万元的，需采用招标方式采购，采购部在合规招标平台发布招标公告，邀请不少于3家合格供应商参与投标，评标委员会按技术、质量、价格、售后等维度综合评审确定中标人。（二）比价采购：单次设备采购金额10万元-50万元的，采用比价采购方式，采购部从合格供应商名录中选取不少于3家供应商询价，对比报价、质量、售后等条件，选择最优供应商。（三）直接采购：单次设备采购金额＜10万元，且市场供应商少、无竞争空间的，可采用直接采购方式，采购部需出具《直接采购说明》，说明直接采购的原因，报采购部负责人审批后实施。第九条供应商管理（一）供应商筛选：采购部筛选具备设备生产或销售资质、售后服务能力强、信誉良好的供应商，要求供应商提供营业执照、生产许可证、产品检测报告等资质文件，建立合格供应商名录。（二）供应商评估：采购部每半年对合格供应商进行评估，评估维度包括供货及时性、设备质量、售后服务、价格合理性等，评估不合格的供应商从名录中剔除。第十条采购合同签订（一）合同编制：采购部根据招标或比价结果，编制采购合同，合同需明确设备名称、规格型号、数量、技术参数、价格、交货时间、交货地点、质量标准、验收方式、付款方式、售后服务、违约责任等条款。（二）合同审核：采购合同需经法务部审核合规性、技术部审核技术条款、财务部审核付款条款，审核通过后，金额≥20万元的合同需报公司管理层审批，审批通过后由授权人员签订。第四章设备验收与付款管理第十一条设备到货验收（一）到货核对：设备到货后，采购部组织质检部、技术部、施工部开展验收工作，首先核对设备数量、规格型号、外包装完整性，核查产品合格证、使用说明书、检测报告等资质文件。（二）性能检测：对大型施工机械、检测仪器等核心设备，需进行现场性能检测，核验设备运行参数、精度指标等是否符合合同要求，检测过程需制作《设备验收记录表》，由参与验收人员签字确认。（三）验收结果处理：验收合格的设备，仓储部办理入库手续；验收不合格的，采购部需在3个工作日内通知供应商，要求退换货或整改，整改后仍不合格的，按合同约定追究供应商违约责任。第十二条安装调试验收（一）安装调试：需安装调试的大型设备，供应商需按合同约定派专业人员到场安装调试，技术部、施工部全程监督，确保设备安装调试符合技术标准。（二）试运行验收：设备安装调试完成后，需进行不少于72小时的试运行，试运行期间记录设备运行参数、故障率等指标，试运行合格的，签署《设备安装调试验收单》。第十三条付款管理（一）付款节点：1.预付款：合同签订后，可支付不超过合同总价30%的预付款，需供应商提供等额预付款保函；2.到货款：设备到货验收合格后，支付合同总价的40%；3.验收款：设备安装调试及试运行验收合格后，支付合同总价的20%；4.质保金：剩余10%作为质保金，质保期满且设备无质量问题后无息支付。（二）付款审核：财务部审核采购合同、验收记录、发票等付款资料，审核无误后按付款节点办理支付，确保付款金额、时间符合合同约定。第五章监督考核与责任追究第十四条监督检查（一）日常监督：采购部每月对设备采购进度、验收情况进行自查，重点核查供货及时性、验收合规性；审计部每季度对设备采购项目进行抽查，核查采购流程、合同执行、资金支付的合规性。（二）专项检查：对金额≥50万元的大型设备采购项目，审计部开展专项检查，出具《设备采购专项审计报告》，报公司管理层备案。（三）供应商投诉处理：供应商对采购过程或验收结果有异议的，可向采购部提出书面投诉，采购部需在5个工作日内核查并答复，投诉属实的需及时整改。第十五条考核与追责（一）考核指标：将设备采购及时率（≥98%）、验收合格率（100%）、采购成本控制率（≤预算金额）纳入采购部绩效考核，与绩效奖金挂钩。（二）奖励措施：对设备采购成本控制成效显著、设备选型适配性高的部门或个人，给予绩效奖励（奖励比例为绩效的5%-8%）或通报表扬；对提出设备采购合理化建议并落地见效的，给予专项奖励。（三）责任追究：1.提报虚假采购需求、造成设备闲置浪费的，追究项目部相关责任人责任，绩效扣减10%-15%；2.采购设备质量不合格、未履行验收职责的，追究采购部、质检部相关责任人责任，绩效扣减10%-20%；3.违规签订采购合同、泄露采购信息、收受供应商财物的，给予行政处分，直至追究法律责任；4.未按合同约定支付款项、造成公司违约的，追究财务部相关责任人责任，绩效扣减8%-12%。第六章附则第十六条制度解释权本制度的最终解释权归公司采购部会同技术部