汛前检查制度

汛前检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防汛条例》《XX集团关于强化安全生产风险管控的管理规定》及相关行业安全标准制定，旨在规范公司汛期前安全检查工作，防范化解洪涝灾害风险，保障生产经营活动平稳有序，维护员工生命财产安全。结合公司实际，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有生产经营场所、工程项目、重要设施设备及应急物资储备管理，以及汛期前安全检查工作的全流程监督与执行。第三条本制度下列术语含义：（一）“XX专项管理”指公司针对汛期安全风险开展的常态化检查、风险识别、隐患整改及应急处置的管理活动，包括组织领导、制度保障、流程执行、责任落实等系统性工作。（二）“XX风险”指因暴雨、洪水等自然灾害可能导致的人员伤亡、财产损失、设备损坏、业务中断等潜在危险，需通过专项检查提前识别并管控。（三）“XX合规”指汛前检查工作须严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部管理要求，确保检查流程、标准、结果记录符合规范。第四条汛前检查专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：检查范围涵盖所有易受洪涝影响的区域，不留死角；（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位人员的检查职责，实现责任闭环；（三）风险导向：重点关注高风险区域及环节，优先处置重大隐患；（四）持续改进：通过检查结果分析优化检查标准及应急措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司汛前检查专项管理工作负总责，统筹决策资源调配及重大风险处置；分管安全生产工作的领导为直接责任人，负责具体组织协调与监督考核。第六条设立公司汛前检查专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产、工程管理、物资保障、人力资源等相关部门负责人。领导小组职能包括：（一）统筹协调汛前检查工作的全局部署与资源保障；（二）审批重大风险隐患的整改方案及应急处置预案；（三）定期召开专题会议，通报检查进展并研究解决重点问题。第七条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（安全生产部）：负责统筹汛前检查制度建设，组织专项培训与考核；牵头开展风险排查，监督整改落实；汇总分析检查数据，提出改进建议。（二）专责部门（工程管理部、设备保障部）：负责业务领域专业检查标准的制定与审核；对工程项目、设备设施开展技术评估，优化风险管控措施；指导下属单位实施专项检查。（三）业务部门/下属单位：落实本领域汛前检查任务，组织全员参与自查；建立隐患台账，明确整改责任人及时限；配合领导小组开展抽查及复查。第八条基层执行岗（一线操作人员）须履行以下合规操作责任：（一）按照岗位操作规程开展日常巡检，及时记录异常情况；（二）发现汛期隐患须立即上报至部门负责人，严禁隐瞒不报；（三）参与应急演练，熟练掌握应急处置流程及器材使用方法。第三章专项管理重点内容与要求第九条场所环境安全检查：须重点核查厂区排水系统畅通性、围墙及护坡稳定性、低洼区域积水风险，禁止在危险区域设置临时堆放点。第十条建筑设施安全检查：对仓库、厂房、办公楼等构筑物进行防水性能评估，检查屋面防水层、墙体渗漏情况，确保承重结构完好。第十一条设备设施安全检查：针对水泵、排水机组、配电箱等关键设备，核查运行状态及维护保养记录，严禁超负荷作业。第十二条供电系统安全检查：排查线路老化、接地保护失效等问题，备用电源须提前测试，确保应急供电可靠。第十三条应急物资储备检查：核对防汛沙袋、救生衣、照明设备等物资数量及存放环境，确保随时可用。第十四条人员疏散通道检查：清理消防通道及应急出口，确保标识清晰、畅通，组织应急演练并记录参与情况。第十五条外包方作业安全检查：对外包工程（如管网改造）的资质及方案进行审核，监督其落实防汛措施。第十六条城市排水设施协同检查：与地方政府相关部门对接，掌握周边雨排管网运行情况，提前协调应急抽排方案。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：每年汛期前，牵头部门牵头组织评估上次检查结果，结合法规变化及业务调整修订检查标准，于X月X日前发布新版制度。第十八条风险识别预警机制：（一）每年X月启动汛前检查，各部门按分工开展自查，汇总至领导小组；（二）领导小组组织专家对高风险项进行评估，按“一般/重大”分级，发布预警通知；（三）预警信息须同步至所有业务部门及下属单位，并纳入应急管理系统。第十九条合规审查机制：（一）汛前检查结果须通过领导小组审核，重大隐患整改方案须经专家组论证；（二）未经合规审查的整改措施不得实施，违规操作将按制度处罚；（三）检查记录须纳入电子台账，实现可追溯管理。第二十条风险应对机制：（一）一般隐患由业务部门限期整改，专责部门跟踪复查；（二）重大隐患启动应急流程，由领导小组协调资源，必要时申请外部支援；（三）发生险情须第一时间上报至分管领导，并启动现场处置方案。第二十一条责任追究机制：（一）对检查失职、隐患整改不力的责任人员，视情节严重程度给予警告至降级处分；（二）因违规操作导致事故的，按《安全生产责任追究办法》处理；（三）追究结果须在部门会议通报，并纳入年度考核指标。第二十二条评估改进机制：（一）每年X月组织汛前检查效果评估，重点分析隐患整改率及险情发生率；（二）评估结果提交领导小组审议，作为制度修订的依据；（三）针对重复发生的问题，须完善源头管控措施。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：各级领导干部须在汛前检查动员会上明确责任分工，带头参与重点区域检查，确保工作落实。第二十四条考核激励机制：（一）汛前检查结果占部门年度安全生产考核的X%，与绩效奖金挂钩；（二）对表现突出的团队及个人授予“XX防汛标兵”称号；（三）未达标部门须提交整改报告，并通报批评。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层须参加汛期应急专题培训，考核合格后方可上岗；（二）一线员工每月开展防汛操作技能演练，并留影像记录；（三）制作《汛前检查手册》分发给全员，要求熟记要点。第二十六条信息化支撑：通过ERP系统实现检查任务派发、隐患动态跟踪、整改结果核销全流程线上管理，支持风险智能预警。第二十七条文化建设：在办公区、车间张贴防汛标语，每年X月开展“防汛知识周”活动，增强全员安全意识。第二十八条报告制度：（一）风险事件须在X小时内上报至领导小组，并同步至安全生产部备案；（二）年度汛前检查报告须于X月X日前提交至分管领导；（三）报告内容包括检查