深圳志愿服务规范性制度

深圳志愿服务规范性制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国志愿服务法》《社会团体登记管理条例》及相关行业规范制定，结合公司内部风险防控与业务流程优化需求，旨在规范公司志愿服务活动的组织管理，明确各方权责，防范操作风险，提升社会责任形象。制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工参与的志愿服务活动，覆盖活动策划、招募宣传、过程执行、资源保障、成效评估等全流程管理。第二条本制度所称“志愿服务专项管理”是指公司为履行社会责任、支持公益事业发展而组织开展的非营利性服务活动，包括但不限于社区服务、教育帮扶、环境保护等领域的志愿行动。“XX专项风险”是指志愿服务活动中可能引发的法律纠纷、安全事件、资源浪费、声誉损害等潜在危害。“XX合规”是指志愿服务活动必须符合法律法规、行业准则及公司内部管理规定，确保活动公开透明、规范有序。第三条本制度遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则，要求公司各级组织将志愿服务管理纳入日常工作体系，确保活动实施与公司战略目标协同，实现管理效益最大化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司志愿服务专项管理负总责，统筹协调资源配置与重大事项决策；分管领导作为直接责任人，负责日常监督指导，确保制度有效执行。第六条设立公司志愿服务专项管理领导小组，由分管领导牵头，成员包括相关部门负责人及外部专家顾问，主要承担以下职能：（一）制定志愿服务管理制度与年度计划；（二）协调跨部门合作，解决重大管理难题；（三）监督活动合规性，定期评估管理成效。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门（如社会责任部）：统筹制定管理标准，组织风险排查，实施考核激励，开展培训宣贯；（二）专责部门（如法务合规部）：审核活动方案，优化业务流程，提供合规咨询，监督违规处置；（三）业务部门/下属单位：落实具体活动执行，建立本地化风险防控措施，定期向牵头部门汇报。第八条基层执行岗位员工须履行以下合规责任：（一）签署岗位合规承诺书，保证操作符合制度要求；（二）主动识别并上报活动中的异常情况，如资源不当使用、参与人员资质不符等；（三）参与风险事件处置时按流程上报，不得隐瞒或迟报。第三章专项管理重点内容与要求第九条活动策划环节：业务操作标准：需基于社会需求制定年度计划，通过调研论证明确服务对象、内容与规模，确保目标可量化；禁止性行为：严禁为追求曝光效果夸大宣传，不得以志愿服务名义谋取商业利益；重点风险防控：防范因目标设定脱离实际导致资源闲置或服务效果虚化。第十条志愿者招募环节：业务操作标准：通过官方渠道发布招募信息，明确服务期限、要求与权利义务，建立背景审查机制；禁止性行为：严禁设置歧视性门槛，不得强迫员工参与；重点风险防控：预防招募信息泄露或被别有用心者利用。第十一条教育培训环节：业务操作标准：开展岗前培训，包括安全知识、服务规范、心理疏导等内容，确保志愿者具备必要能力；禁止性行为：培训中不得传递不当价值观，避免传递错误引导；重点风险防控：降低志愿者因知识缺失引发的冲突或意外。第十二条过程执行环节：业务操作标准：配备专职指导员，通过日志制度记录服务过程，实时动态调整方案；禁止性行为：严禁擅自变更服务内容或泄露服务对象隐私；重点风险防控：防范活动中断、人员安全事件或服务对象权益受损。第十三条安全保障环节：业务操作标准：购买活动保险，制定应急预案，定期开展安全演练，明确紧急联系人；禁止性行为：不得组织高风险活动而未采取防护措施；重点风险防控：通过风险评估前置规避不可抗力导致的损失。第十四条资源管理环节：业务操作标准：建立物资采购审批制度，优先利用闲置资源，定期盘点捐赠物资去向；禁止性行为：严禁虚报物资需求套取费用；重点风险防控：防止因管理漏洞引发资产流失或腐败风险。第十五条成效评估环节：业务操作标准：设计多维评估指标，结合服务对象反馈与第三方审计，形成年度报告；禁止性行为：不得伪造数据夸大成效；重点风险防控：通过客观评估持续优化服务质量。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：每年由牵头部门汇总法规变化与业务实践，修订制度条款，于每年X月X日前发布新版。第十七条风险识别预警机制：每季度联合专责部门开展风险排查，按“低-中-高”分级标注，通过内部平台发布预警，明确应对时限。第十八条合规审查机制：新增活动需经牵头部门与专责部门联合审查，签署合规确认书后方可实施，违反者按“XX违规情形处理表”处罚。第十九条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置并上报，重大风险启动跨部门应急小组，流程包括：（一）2小时内上报至分管领导；（二）24小时内提交处置方案；（三）每月5日前汇报阶段性进展。第二十条责任追究机制：（一）违规情形：包括但不限于虚假宣传、资源滥用、安全责任事故等；（二）处罚标准：轻微违规通报批评，严重违规取消评优资格，触犯法律移交司法机关；（三）责任追究联动绩效考核，对主管领导同等追责。第二十一条评估改进机制：每年11月由领导小组组织第三方评估，提交“XX专项管理改进建议书”，次年3月完成整改并备案。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各级负责人签批“XX管理责任书”，明确季度任务清单，纳入述职考核。第二十三条考核激励机制：志愿服务成效占部门年度评分20%，优秀志愿者奖励年度培训基金，与晋升挂钩。第二十四条培训宣传机制：管理层通过季度专题会学习政策红线，一线员工参加年度操作技能考核，合格率需达90%以上。第二十五条信息化支撑：开发“XX管理平台”，实现活动全流程线上化，自动监控物资使用率与志愿者时长。第二十六条文化建设：编制《XX合规手册》，员工入职时签署“XX承诺书”，通过内部刊物展示典型案例。第二十七条报告制度：每月5日前提交“XX管理月报”，包含风险事件、改进措施等要素，重大事件即时通报。第六章附则第二十八