游客中心消防安全制度

游客中心消防安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律法规，结合《中华人民共和国安全生产法》及行业消防安全标准，同时参照集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求，立足公司游客中心运营实际，为系统性防范消防安全风险、规范消防管理行为、提升应急处置能力而制定。本制度的制定旨在落实企业主体责任，完善消防管理体系，保障游客中心人员生命财产安全，维护正常运营秩序，并满足内部风险防控与合规管理需求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖游客中心运营管理全流程中的消防安全管理活动，包括但不限于建筑布局、设施设备、用火用电、安全巡查、应急处置及宣传教育等场景。任何涉及游客中心消防安全的管理行为、业务操作及责任落实均须严格遵循本制度执行。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”指针对游客中心消防安全风险点开展的系统性识别、评估、控制与改进活动，涵盖预防、准备、响应及恢复等全周期管理。（二）“XX风险”指因设施设备缺陷、违规操作、应急处置不足等因素可能引发火灾事故，造成人员伤亡、财产损失或运营中断的潜在危险。（三）“XX合规”指游客中心消防管理活动严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保管理行为合法有效。第四条游客中心消防安全专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则。消防安全管理必须覆盖游客中心所有区域、所有环节、所有人员，实现无死角、无盲区管控。（二）责任到人原则。明确各级管理主体和岗位人员消防安全职责，建立责任清单与追溯机制。（三）风险导向原则。优先管控高风险环节，动态调整管理资源，实现风险等级与管控措施的匹配。（四）持续改进原则。通过定期评估、案例复盘、技术升级等方式优化消防管理体系，提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对游客中心消防安全工作负全面领导责任，承担首要责任；分管安全生产的领导承担直接领导责任，负责统筹组织、监督考核；其他分管领导按照职责分工协同推进。第六条设立游客中心消防安全专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及业务部门代表。领导小组主要职能包括：（一）统筹决策。审议消防管理制度、重大风险管控方案及应急处置预案。（二）协调资源。保障消防管理所需资金、设备、人员及培训支持。（三）监督评价。定期检查制度执行情况，对重大问题提出整改要求。第七条领导小组下设办公室，挂靠游客中心管理部门，负责日常协调、信息汇总及会议组织。办公室成员单位职责分工如下：（一）牵头部门（游客中心管理部门）。负责统筹消防管理制度建设、风险排查、检查考核及培训宣贯，定期向领导小组汇报工作。（二）专责部门（安全环保部）。负责消防合规审核、技术标准指导、事故调查及流程优化。（三）业务部门及下属单位。包括运营、工程、采购等，需落实本领域消防管理要求，开展日常风险防控，配合领导小组开展专项检查。第八条基层执行岗（如中控室值班员、工程维修人员、保洁人员等）必须履行以下合规操作责任：（一）严格遵守用火用电、设备维护等操作规程。（二）及时排查并上报消防隐患，发现火情立即启动应急程序。（三）参加岗前及年度消防培训，签署合规承诺书。第三章专项管理重点内容与要求第九条建筑防火管控。游客中心建筑设计必须符合消防规范，重点管控疏散通道、安全出口、防火分区及装修材料防火等级，严禁违规占用或改造。第十条消防设施设备管理。所有消防设施（灭火器、消火栓、应急照明、自动报警系统等）必须定期检测、维护，确保完好有效。建立台账，记录配置、检查、维修情况，损坏或失效设备需在X日内修复。第十一条用火用电管理。严禁私拉乱接电线、超负荷用电，临时用电需报工程部门审批。动火作业必须执行三级审批制度，现场配备灭火器材并设监护人。第十二条易燃易爆物品管控。严禁在游客中心内存放易燃易爆物品，如确需使用需隔离存放并符合消防要求。相关采购需经专责部门审核。第十三条安全疏散管理。定期检查疏散指示标志、应急照明亮度及疏散通道畅通情况，严禁堆放杂物或设置障碍。定期组织疏散演练，确保员工熟悉疏散路线。第十四条应急物资管理。配备充足的灭火器、消防沙、应急手电、逃生绳等物资，定点存放并定期检查，确保可随时取用。第十五条隐患排查与整改。建立消防隐患台账，明确整改责任人、时限及措施。重大隐患需上报领导小组研究，必要时停止相关区域运营直至整改合格。第十六条消防宣传教育。每季度开展一次全员消防培训，内容涵盖法规知识、岗位职责、应急处置等，考核合格后方可上岗。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制。每年X月，牵头部门会同专责部门根据法规变化、事故案例及业务调整修订本制度，修订后报领导小组批准并发布。第十八条风险识别预警机制。每季度开展一次专项风险排查，由专责部门牵头，业务部门配合，对发现的风险进行分级（一般/重大），发布预警通知并制定管控措施。第十九条合规审查机制。将消防合规审查嵌入以下关键节点：（一）新建、改造项目开工前，由专责部门出具合规意见。（二）年度采购计划中消防设备物资需经专责部门审核。（三）重大活动方案需包含消防保障措施，经领导小组审批。任何业务未经合规审查不得实施。第二十条风险应对机制。（一）一般风险。由业务部门自行处置，每日上报专责部门跟踪。（二）重大风险。立即启动应急预案，由领导小组协调处置，同时上报上级单位及相关部门。应急处置流程包括：切断电源、初期灭火、疏散人员、上报信息、配合调查。第二十一条责任追究机制。对以下违规行为严肃处理：（一）消防设施失效导致事故的，追究相关单位负责人及操作人员责任。（二）违规操作引发隐患的，视情节轻重给予经济处罚、降级或纪律处分。处罚标准由专责部门制定，联动绩效考核及评优评先。第二十二条评估改进机制。每年X月，领导小组组织对制度有效性进行评估，重点检查：（一）风险管控覆盖率是否达标。（二）隐患整改完成率及效果。评估结果作为制度优化及资源调配依据。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障。各级领导须签订年度消防责任书，明确本层级责任清单。牵头部门每月向领导小组汇报进展，确保责任落实。第二十四条考核激励机制。将消防管理纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩。连续X次考核不合格的部门负责人须向领导小组说明情况。第二十五条培训宣传机制。（一）管理层：每年参加消防法规及制度解读培训。（二）一线员工：每季度进行实操演练及理论考核。通过宣传栏、内部平台等发布消防知识，营造“人人懂消防”氛围。第二十六条信息化支撑。引入消防管理信息系统，实现：（一）台账电子化管理，自动生成巡检任务。（二）风险预警智能推送，支持移动端处置。第二十七条文化建设。发布《游客中心消防安全手册》，要求员工入职时签署合规承诺书，通过案例警示、优秀实践分享等方式强化意识。第二十八条报告制度。建立消防管理报告体系：（一）风险事件报告。火情/隐患处置后X小时内上报，内容含时间、地点、原因、措施。（二）年度管理报告。每年X月底前