烟建集团消防安全检查制度

烟建集团消防安全检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》等相关国家法律法规，结合《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720）、《消防安全管理制度》（GB/T29490）等行业标准，以及XX集团母公司关于安全生产管理的总体要求，同时针对烟建集团在建筑施工、物业运营、仓储物流等业务场景中的消防安全风险防控需求，制定本制度。为规范消防安全管理行为，压实各级责任，预防火灾事故发生，保障企业资产安全、员工生命安全及生产经营秩序稳定，特制定本制度。第二条本制度适用于烟建集团总部各部门、下属各单位（含子公司、项目部等），以及所有与集团业务相关的第三方合作单位及全体员工。涵盖但不限于建筑施工工地、办公区域、仓库、地下空间、临时设施等所有涉消防风险场所及作业活动。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”：指以消防安全风险为导向，通过制度约束、流程规范、技术手段、培训宣贯等综合性措施，实现消防安全全要素、全流程、全员参与的管理模式。（二）“XX风险”：指在消防安全管理过程中可能引发火灾事故、造成人员伤亡或财产损失的不确定性因素，包括但不限于消防设施缺失或失效、违规用火用电、易燃易爆品管理不当、员工消防安全意识薄弱等。（三）“XX合规”：指企业各项消防安全管理活动及人员行为严格遵循国家法律法规、行业标准及本制度要求，不存在明显违规或安全隐患的状态。第四条消防安全管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保消防安全管理无死角、无盲区，覆盖所有业务场景及人员行为。（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位的消防安全职责，建立责任追溯机制。（三）风险导向：以风险识别、评估、防控为核心，优先处理重大及高频风险。（四）持续改进：定期复盘管理效果，优化制度流程，提升整体管控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司法定代表人为消防安全管理的第一责任人，对集团整体消防安全工作负总责；分管安全生产的副总经理为直接责任人，统筹协调各部门、各单位落实消防安全管理要求。第六条设立集团消防安全管理领导小组，由公司主要负责人、分管领导、各主要部门负责人及下属单位代表组成。领导小组主要职责包括：（一）审议消防安全管理战略及重大决策；（二）统筹协调跨部门、跨单位的消防安全协同工作；（三）审批重大火灾风险管控方案及应急资源调配；（四）对管理体系的运行效果进行年度评价。第七条领导小组下设办公室，挂靠于集团安全管理部，负责：（一）牵头制定、修订消防安全管理制度及操作规程；（二）组织开展消防安全专项检查、评估及整改督办；（三）汇总分析消防安全数据，发布风险预警；（四）协调处理重大消防安全事件。第八条牵头部门（安全管理部）职责：（一）负责消防安全管理制度的宣贯、培训及效果跟踪；（二）组织编制年度消防安全风险辨识清单，动态更新管控措施；（三）监督各部门、单位的消防安全责任落实情况，开展考核评价；（四）牵头协调消防设施维保、应急演练等关键工作。第九条专责部门（工程管理部、采购部、人力资源部等）职责：（一）工程管理部：审核新建项目消防设计、施工方案，监督验收消防设施；（二）采购部：确保消防器材、易燃易爆品采购符合资质要求，严控供应商准入；（三）人力资源部：将消防安全培训纳入员工入职及年度考核内容，落实违规行为处罚。第十条业务部门/下属单位职责：（一）项目部：落实施工现场动火作业审批、消防设施日常巡检等具体要求；（二）仓储中心：严格执行易燃品分区存放、专人管理，定期检测环境温湿度；（三）办公区域使用单位：确保消防通道畅通、灭火器配置完好，及时处置小隐患。第十一条基层执行岗（如施工员、库管员、保安等）责任：（一）严格遵守本岗位职责对应的消防操作规程，如施工用电规范、危险品登记制度；（二）发现消防隐患或违规行为应立即制止并上报，不得隐瞒不报；（三）参与应急演练，熟悉初期火灾处置流程及疏散路线。第三章专项管理重点内容与要求第十二条施工现场消防安全管理：（一）业务操作合规标准：严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》，设置消防值班室、应急通道、消防栓、灭火器等设施，动火作业需提前申请并现场监护；（二）禁止性行为：严禁在宿舍区、仓库内吸烟或使用明火，禁止擅自拆除、挪用消防器材；（三）重点防控：高风险作业区（如高空焊接、易燃材料堆放区）必须设置独立监测点，实时监控可燃气体浓度。第十三条办公区域消防安全管理：（一）业务操作合规标准：办公场所的插座容量不得超过额定负荷，定期检查线路绝缘层，下班前关闭非必要设备电源；（二）禁止性行为：严禁私拉乱接电线，禁止在消防通道、安全出口堆放杂物；（三）重点防控：定期检测消防报警系统，确保烟感、温感探头灵敏度，严禁屏蔽火警信号。第十四条仓库及物流消防安全管理：（一）业务操作合规标准：危险品需隔离存放，设置醒目标识，温湿度超限自动报警；（二）禁止性行为：严禁将危险品与普通货物混装，禁止未经审批运输易燃易爆品；（三）重点防控：建立货物出入库扫码登记制度，防止混入易燃包装材料。第十五条餐饮及厨房用火用气安全管理：（一）业务操作合规标准：燃气管道需定期检测泄漏，油烟管道每季度清洗一次，配备自动灭火装置；（二）禁止性行为：严禁超负荷使用燃气，禁止在操作间内吸烟；（三）重点防控：建立厨师持证上岗制度，每日检查燃气阀门及管道连接处。第十六条停车场及充电桩消防安全管理：（一）业务操作合规标准：电动汽车充电桩需具备自动断电、防过载功能，配备类火型灭火器；（二）禁止性行为：严禁在充电时使用易燃液体，禁止车辆接触充电桩时吸烟；（三）重点防控：安装视频监控覆盖充电区域，每日巡检线路绝缘层。第十七条大型活动及临时用电安全管理：（一）业务操作合规标准：临时用电需编制专项方案，采用TN-S三相五线制，配电箱设置漏电保护；（二）禁止性行为：严禁使用劣质电线，禁止在临时线路附近堆放易燃物；（三）重点防控：大型活动前组织消防演练，活动期间增派巡逻人员。第十八条电气火灾防控管理：（一）业务操作合规标准：配电箱定期做绝缘耐压测试，线路敷设采用阻燃材料，安装电气火灾监控器；（二）禁止性行为：严禁擅自改装电气系统，禁止在潮湿环境使用非防水电器；（三）重点防控：建立故障排查台账，对老旧线路进行分批更换。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年由安全管理部牵头，结合新修订的法律法规、行业标准及集团业务调整，修订本制度；（二）重大事故后30日内完成制度复盘，补充管控措施；（三）修订稿经领导小组审议通过后印发实施，原制度同时废止。第二十条风险识别预警机制：（一）每月组织各部门、单位开展消防安全自查，汇总风险清单至安全管理部；（二）每季度由领导小组办公室对风险清单进行分级评估（一般级、重点级、重大级），发布预警通知；（三）高风险项需制定专项整改方案，明确责任人和完成时限。第二十一条合规审查机制：（一）新项目开工前必须提交消防设计合规审查报告；（二）采购消防器材时需核对产品3C认证、生产日期等关键信息；（三）员工转岗或离岗前需签署消防安全操作承诺书，未经审查不得上岗。第二十二条风险应对机制：（一）一般隐患：由责任单位3日内整改完毕，安全管理部跟踪确认；（二）重大隐患：立即启动应急响应，停用相关区域并上报领导小组，限期整改；（三）火灾事故处置流程：先救人后灭火，第一时间拨打119，同时逐级上报至集团主要负责人。第二十三条责任追究机制：（一）违反消防安全管理规定的，视情节轻重给予警告、罚款、降级等处分；（二）因责任不落实导致事故的，追究管理失职责任，涉嫌犯罪的移交司法机关；（三）处罚标准：首次违规罚款X元，屡次发生或造成损失的从重处罚。第二十四条评估改进机制：（一）每年11月开展年度消防安全管理绩效评估，指标包括隐患整改率、培训覆盖率等；（二）评估结果与部门年度考核挂钩，排名靠后者需制定改进计划；（三）对制度流程中发现的漏洞，需在次年3月前完成优化。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级负责人应将消防安全纳入季度工作会议议题，明确分管领域任务；（二）下属单位负责人需在集团年度安全生产会上签署责任状；（三）领导小组办公室每半年组织一次跨部门联席会议，协调解决共性问题。第二十六条考核激励机制：（一）将消防安全得分计入部门年度绩效，优秀单位给予X万元奖励；（二）员工考核中消防安全表现占X%，不合格者需重新培训；（三）设立“消防安全标兵”奖，获奖者优先晋升或评优。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层：每年参加不少于8学时的消防法规及管理实务培训；（二）一线员工：新入职必须考核消防知识，每季度复训一次；（三）利用内部平台发布消防安全案例，每月更新安全资讯。第二十八条信息化支撑：（一）开发消防安全管理平台，实现隐患上报、整改跟踪的移动端操作；（二）高风险区域安装AI视频监控系统，自动识别违规用火用电行为；（三）建立电子档案库，统一管理消防设施维保记录、培训证书等数据。第二十九条文化建设：（一）编制《消防安全行为手册》，图文并茂展示操作规范及应急处置流程；（二）在办公区、施工现场设置永久性消防警示标语，每半年更换主题；（三）组织“消防安全知识竞赛”，优秀团队获得定制奖品。第三十条报告制度：（一）风险事件上报：一般隐患每日汇总，重大事件2小时内上报至领导小组；（二）年度报告内容：包括风险统计、整改成效、培训情况等，于次年1月15日前提