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文档简介
煤矿井下交接班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《煤炭行业安全生产标准规范汇编》《XX集团母公司安全生产管理条例》及《XX煤矿企业内部风险防控管理办法》等相关法律法规、行业准则及企业内部管理要求制定。同时,为有效防控井下作业中的交接班风险、规范交接班业务流程、提升安全管理效能,结合本企业井下一线作业实际,特制定本制度。第二条本制度适用于XX煤矿企业各部门、下属单位及全体员工,覆盖井下一线采掘、运输、通风、机电等作业环节的交接班全过程,包括班前准备、班中交接、班后确认等关键节点。第三条本制度中下列术语的含义如下:(一)“XX专项管理”是指针对煤矿井下交接班环节的风险识别、管控措施、监督考核及持续改进等系统性管理活动。(二)“XX风险”是指交接班过程中可能存在的因信息传递不及时、关键参数交接遗漏、人员状态评估不足等导致的作业安全风险。(三)“XX合规”是指交接班行为必须符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理规定,确保交接内容真实完整、责任明确、风险可控。第四条煤矿井下交接班专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则,确保交接班过程规范有序,有效防范事故发生。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对煤矿井下交接班专项管理负总责,承担全面领导责任;分管安全生产的领导为直接责任人,负责具体组织协调、监督考核及制度优化。第六条公司设立安全生产委员会作为交接班专项管理的决策机构,由公司主要负责人担任主任,分管领导担任副主任,成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。委员会负责统筹协调交接班风险防控工作,审批重大风险处置方案,并定期听取专项管理进展报告。第七条成立交接班专项管理领导小组,由安全生产部门牵头,组织、人力资源、技术、机电等部门参与,负责以下职能:(一)统筹制定和完善交接班管理制度及操作流程;(二)组织开展交接班风险排查及评估,提出管控建议;(三)监督考核各部门交接班执行情况,推动问题整改;(四)定期组织培训宣贯,提升全员交接班合规意识。第八条牵头部门(安全生产部门)职责:(一)牵头编制、修订交接班专项管理制度,确保内容符合法规及企业实际;(二)组织开展交接班风险点识别,建立风险清单及管控措施;(三)定期抽查交接班记录,对发现的问题实施闭环管理;(四)统筹开展交接班专项培训,确保一线员工掌握操作规范。第九条专责部门(技术、机电等部门)职责:(一)技术部门负责审核交接班中涉及的技术参数(如瓦斯浓度、顶板稳定性等)的合规性;(二)机电部门负责监督设备状态交接的完整性与准确性;(三)参与交接班流程优化,提供技术支持。第十条业务部门/下属单位职责:(一)采掘队、运输队等一线单位须严格按照制度执行交接班,确保交接内容不遗漏;(二)建立交接班记录台账,每月自查并提交安全生产部门审核;(三)及时上报交接班中发现的异常情况及风险隐患。第十一条基层执行岗(如班长、跟班矿工)职责:(一)履行岗位合规承诺,确保交接班内容真实、准确;(二)发现交接班流程或内容存在风险时,须立即停止作业并上报;(三)参与风险预控培训,掌握本岗位风险识别要点。第三章专项管理重点内容与要求第十二条业务操作合规标准:(一)交接班前必须进行安全确认,包括瓦斯、通风、顶板、水情等关键参数检测,并记录数据;(二)交接班记录须包含作业地点、人员状态、设备运行情况、未完成事项等要素,字迹工整;(三)特殊作业(如爆破、检修)须单独记录风险点及管控措施,双方签字确认。第十三条禁止性行为:(一)严禁无交接班记录或记录要素不全擅自离岗;(二)严禁酒后、疲劳状态下执行交接班任务;(三)严禁将交接班时间用于非作业相关活动(如聊天、娱乐)。第十四条专项风险重点防控:(一)瓦斯浓度异常交接风险:须重点核对实时监测数据,发现超标立即停工上报;(二)顶板隐患遗漏风险:交接时必须确认支护完好性,对可疑区域标注并协同处理;(三)设备状态失真风险:机电人员参与交接,确保运行参数与实际一致。第十五条信息传递准确性:(一)交接班内容须同步传达至班组长及安全员,关键风险需口头重点强调;(二)使用标准化交接卡或电子系统记录,避免主观判断导致遗漏;(三)每月开展交接班记录抽检,不合格率超过5%的班组须分析原因并整改。第十六条应急处置要求:(一)交接班期间发现紧急情况,立即执行“先停后交”原则,暂停交接并处置险情;(二)重大风险事件(如透水、冲击地压)须在交接记录中标注处置过程及后续措施;(三)每月组织应急演练,检验交接班人员对突发事件的响应能力。第十七条交叉作业协调:(一)涉及多工种协同作业时,须指定总协调人统一交接,避免信息传递中断;(二)交叉作业区域的风险点须在交接记录中标注,并落实专人监控;(三)夜间或恶劣天气条件下,交接班时间不得随意缩短。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制:(一)每年6月和12月由安全生产部门牵头审核制度适用性,根据法规变化或事故教训修订;(二)重大技术改造(如智能化设备应用)后,须同步调整交接班流程及记录要求;(三)修订后的制度须在发布后15日内完成全员培训。第十九条风险识别预警机制:(一)每月开展交接班专项排查,重点检查记录完整性、风险标注准确性;(二)建立风险分级清单,一般风险由班组整改,重大风险由安全生产部门协调解决;(三)对连续3次出现同类问题的班组,启动专项辅导。第二十条合规审查机制:(一)交接班记录须在班后2小时内提交至安全部门审核,不符合要求不得进入下一班次作业;(二)将交接班合规性纳入安全检查表,每季度公示检查结果;(三)未经合规审查的交接班行为,一律视为违规处理。第二十一条风险应对机制:(一)一般风险由班组落实整改,安全部门跟踪验证;(二)重大风险启动“双人确认”制度,班长与队主管联合签字;(三)发生事故后,须在交接记录中标注事故影响及防范措施。第二十二条责任追究机制:(一)交接班记录缺失或失实导致事故的,严肃追究交接人、班组长及队长责任;(二)连续2次因交接班问题被通报的班组,取消当年度评优资格;(三)违规操作但未造成后果的,给予警告或罚款,并开展再培训。第二十三条评估改进机制:(一)每半年开展一次专项管理有效性评估,采用问卷调查、现场观察等方法;(二)评估结果作为部门绩效考核指标,连续2次不合格的须调整负责人;(三)评估报告须向公司安全生产委员会汇报,并提出优化建议。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障:(一)公司主要负责人每年至少召开2次专题会议部署交接班管理工作;(二)分管领导每周至少抽查1个单位的交接班执行情况;(三)下属单位须设立专职监督员,负责本区域交接班合规性检查。第二十五条考核激励机制:(一)将交接班合规性纳入班组月度考核,占比不低于15%;(二)连续6个月交接班检查合格率100%的班组,给予物质奖励;(三)对提出优化建议并落实的员工,在绩效中予以体现。第二十六条培训宣传机制:(一)新员工入职须完成交接班专项培训,考核合格方可上岗;(二)每季度组织“优秀交接班案例”分享会,推广先进做法;(三)在矿区公告栏张贴操作要点,增强全员意识。第二十七条信息化支撑:(一)开发交接班电子系统,实现数据自动采集与风险预警;(二)利用视频监控记录交接班过程,作为检查依据;(三)建立移动端交接记录APP,支持现场拍照上传。第二十八条文化建设:(一)编制《交接班合规手册》,图文并茂展示操作流程;(二)每年6月开展“安全交接月”活动,强化全员责任意识;(三)签订《交接班承诺书》,员工需亲笔签署并留存。第二十九条报告制度:(一)风险事件上报:须在2小时内通过系统提交事件经过、处置措施及整改计划;(二)年度管理报告:每年12月31日前完成本年度交接班管理情况汇总,包括检查次数、问题数量、整改完成率等;(三)报告须报送至公司安全生产委员会及母公司(如适用)。第六章附则第三十条本制度由XX煤矿企业安全
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