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文档简介

采购流程标准化管理工具(供应商选择到合同签订全覆盖)一、适用场景与核心价值本工具适用于各类企业(含生产型、服务型、及事业单位)的日常采购、项目采购、紧急采购等场景,覆盖从采购需求提出到合同签订的全流程管理。核心价值在于通过标准化操作规范流程、明确责任分工、降低采购风险(如合规风险、供应商履约风险)、提升采购效率(缩短采购周期30%以上),同时保证采购过程透明、可追溯,为企业降本增效提供支撑。二、标准化操作流程详解步骤1:采购需求确认与立项流程目标:明确采购需求必要性、规格参数及预算,避免盲目采购。操作内容:业务部门填写《采购需求申请表》,详细说明采购物品/服务的名称、规格型号、数量、用途、技术要求、期望交付时间、预算金额(需附成本测算依据)。采购部门对需求进行合规性审核(如是否符合公司采购政策、是否在预算范围内),并组织技术、财务、法务等部门进行联合评审(重大项目需管理层审批)。责任主体:业务部门提需求,采购部门牵头组织评审,财务部审核预算。输出成果:《采购需求审批表》(含各部门评审意见及最终审批结果)。步骤2:供应商寻源与信息收集流程目标:建立合格供应商池,保证供应商来源广泛且具备资质。操作内容:采购部门通过公开渠道(如采购网、行业招标平台、供应商自荐)、定向邀请(针对战略供应商或高价值项目)等方式收集供应商信息。要求潜在供应商提供《供应商基本信息表》,包括公司资质(营业执照、相关行业许可证)、生产/经营能力、同类项目业绩、财务状况(近3年审计报告)、质量认证体系等。责任主体:采购部门负责寻源,供应商配合提供资料。输出成果:《潜在供应商名录》《供应商资质文件清单》。步骤3:供应商资质审核与筛选流程目标:剔除不合格供应商,保证入围供应商具备履约能力。操作内容:采购部门组织技术、法务部门对供应商资质进行审核,重点核查:资质有效性(如营业执照是否在有效期内,行业资质是否符合项目要求);业绩真实性(要求提供合同关键页复印件,必要时进行实地考察);财务状况(资产负债率、现金流是否健康,无重大失信记录);质量保障能力(如ISO9001认证、质检流程说明)。审核通过后,形成《合格供应商名录》,动态更新(每季度复核一次,资质失效或业绩不达标者移出)。责任主体:采购部门牵头,技术部、法务部配合。输出成果:《供应商资质审核报告》《合格供应商名录》。步骤4:采购方式确定与执行流程目标:根据采购金额、项目性质选择合规的采购方式,保证过程公开透明。操作内容:采购部门根据《采购需求审批表》确定采购方式:公开招标:适用于预算金额50万元以上或涉及公共利益的采购项目,通过指定媒体发布招标公告,邀请3家以上合格供应商投标;邀请招标:适用于预算金额20万-50万元、技术复杂或有特殊要求的项目,从《合格供应商名录》中邀请3家以上供应商;竞争性谈判:适用于紧急采购(7个工作日内需完成)或技术参数难以明确的项目,与2家以上供应商分别谈判后确定成交方;询比价:适用于预算金额20万元以下、标准化的通用物品(如办公用品、耗材),向3家以上供应商询价,选择性价比最高者。执行过程中需全程留痕(如招标文件、谈判记录、询价函等),存档备查。责任主体:采购部门负责执行,监察部门(或内审部)监督。输出成果:《采购方式审批表》《招标文件/谈判邀请函/询价函》《投标文件/报价单》。步骤5:供应商综合评估与确定流程目标:量化评估供应商,选择最优合作方。操作内容:成立评估小组(由采购、技术、财务、使用部门代表组成,必要时引入外部专家),根据《供应商综合评估表》打分,评估维度包括:价格(权重30%-40%,以最低报价为基准,其他供应商按比例扣分);资质与能力(权重25%-35%,含资质、业绩、技术实力);服务方案(权重15%-25%,含交付周期、售后保障、应急措施);履约记录(权重10%-15%,历史合作中的交货准时率、质量合格率)。评分汇总后,形成《供应商评估报告》,按得分高低排序推荐候选供应商,报管理层审批(重大项目需集体决策)。责任主体:评估小组负责评估,管理层审批。输出成果:《供应商综合评估表》《供应商评估报告》《成交通知书》。步骤6:合同谈判与条款拟定流程目标:明确双方权利义务,规避合同风险。操作内容:采购部门与供应商就合同条款进行谈判,重点明确:标的物(名称、规格、数量、质量标准,需符合采购需求及技术要求);价格与支付方式(固定单价/总价,支付节点如预付款(30%以内)、到货款、验收款、质保金(5%-10%));交付与验收(交付时间、地点、运输方式,验收标准及流程(需双方签字确认));违约责任(逾期交货、质量不达标、违约金计算方式等);争议解决(约定仲裁或诉讼管辖地)。法务部门审核合同条款,保证符合《民法典》《招标投标法》等法律法规,无歧义、无漏洞。责任主体:采购部门主导谈判,法务部审核条款,财务部审核支付条款。输出成果:《合同谈判纪要》《合同(草案)》。步骤7:合同审批与签订流程目标:履行内部审批程序,保证合同合法有效。操作内容:采购部门将《合同(草案)》提交至相关部门审批:采购部门:审核条款与谈判结果一致;财务部:审核价格、支付方式合理性;法务部:审核法律风险;使用部门:审核标的物与需求匹配度;管理层:根据合同金额审批(50万元以上需总经理办公会审批)。审批通过后,由授权代表(如总经理、采购总监)与供应商签订合同,双方加盖公章(合同需一式多份,采购部、财务部、使用部门、供应商各执一份)。责任主体:采购部门组织审批,授权代表签订。输出成果:《合同审批表》《正式合同文本》。三、配套工具表格模板表1:采购需求申请表采购部门申请人申请日期采购类型(□日常□项目□紧急)采购物品/服务名称规格型号/技术要求数量单位用途说明期望交付时间预算金额大写:小写:¥成本测算依据业务部门意见负责人签字:日期:采购部门审核意见财务部预算审核负责人签字:日期:管理层审批表2:供应商资质审核表供应商名称统一社会信用代码联系人联系方式审核项目审核内容审核结果(□合格□不合格)备注营业执照是否在有效期内,经营范围是否涵盖本次采购项目行业资质如ISO9001认证、特种设备生产许可证等(需提供有效期内的证书复印件)业绩证明近3年同类项目合同数量、金额(附关键页复印件)财务状况资产负债率≤70%,无重大失信记录(附审计报告或信用中国截图)质量保障质检流程说明、售后承诺审核结论□通过,纳入《合格供应商名录》□不通过,说明原因:审核人表3:供应商综合评估表(示例:公开招标项目)供应商名称评估日期评估小组评估维度评分标准满分价格最低报价得40分,每高于最低报价1%扣1分40资质与能力资质齐全(10分)、业绩突出(15分)、技术实力强(10分)35服务方案交付周期≤要求时间(10分)、售后完善(8分)、应急措施可行(7分)25履约记录近3年交货准时率≥95%(5分)、质量合格率≥98%(10分)15总分115评估意见(推荐/不推荐理由)评估组长签字表4:合同审批表合同编号签订日期供应商名称采购项目名称合同金额大写:小写:¥合同类型审批部门审核意见签字日期采购部门审核条款与谈判一致,无遗漏财务部价格合理,支付方式符合财务制度法务部无法律风险,条款完整使用部门标的物与需求匹配,验收标准明确管理层(根据金额审批,如50万元以上需总经理办公会审批)审批结论□同意签订□需修改后重审□不同意签订最终审批人四、关键实施要点与风险提示1.流程合规性是核心严格执行“三重一大”决策制度(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用),预算金额50万元以上的采购项目需经集体决策,避免“一言堂”。采购方式选择必须符合《招标投标法》《采购法》及公司内部制度,严禁化整为零规避招标。2.供应商管理需动态化建立《合格供应商名录》动态更新机制,每季度复核供应商资质、业绩及履约记录,对出现重大质量问题或违约行为的供应商及时清退。战略供应商(年采购额超100万元)需签订年度框架协议,明确合作范围、价格优惠及服务标准,简化后续采购流程。3.合同条款需严谨全面质量标准需明确可量化(如“符合GB/T19001-2016标准”),避免“质量优良”“满足要求”等模糊表述;验收流程需分阶段(如出厂验收、到货验收、最终验收),明确各验收责任方及标准,留存验收记录(签字盖章的《验收报告》);违约责任需对等,既约束供应商逾期交货、质量不达标,也明确己方逾期付款的责任(如违约金计算方式)。4.跨部门协作需顺畅采购部门需与使用部门、技术部门保持密切沟通,保证采购需求与实际使用需求一致,避免采购后因规

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