《人力资源管理体系 标准》标准编制说明

《人力资源管理体系标准》

团体标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

1、标准编制的必要性和重要性

质量管理总结了人类管理活动的客观规律，人力资源管理的很多工作都借鉴

了质量管理的理念和方法，但目前尚未形成标准化的应用规则。本标准给出了应

用质量管理理念开展人力资源管理活动的相关要求。通过标准的应用和实施，有

助于增强组织人力资源管理的规范性和标准化，形成促进人力资源管理持续改进

和提升的长效机制。

2、任务来源

根据市场需求自发起草。

（二）起草单位

中国核工业集团有限公司、中国核工业集团有限公司人力资源服务中心、兴

原认证中心有限公司、中国核电工程有限公司。

（三）主要工作过程

根据中国核工业集团有限公司人力资源部有关要求，中国核工业集团有限公

司人力资源服务中心负责编写《人力资源管理体系标准》。

主要编制过程包括以下几个阶段：

1.总体过程

本标准的制定过程主要分为前期准备、征求意见稿编写阶段、送审稿编写阶

段和报批稿编写阶段。

2.前期准备（2021年10月-2022年1月）

分解工作任务，确定编写进度计划。

学习、吸收质量管理体系要求相关理论。

收集、研究国内相关法规标准，确定标准框架结构。

3.征求意见稿编写（2022年1月-2022年3月）

2022年1-2月，开始本标准编写工作，依照前期准备阶段的工作成果，形

成了标准初稿。

2022年3月标准开发组召开研讨会，对标准进行修改和完善，形成了标准

征求意见稿和征求意见稿编制说明。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准的编写原则

1.保证标准的适用性。在确定标准项目时首先要注意标准的适用范围，

既不要让标准所涵盖的领域过宽，使编制的标准没有实际技术内容；也不要让

标准所涵盖的领域过窄，造成对标准的肢解，无谓地增加标准项目。

2.保持标准的先进性。编写标准草案时要在充分调查研究的基础上，认真

分析国内外同类技术标准的技术水平，在预期可达到的条件下，积极地把先进

内容纳入标准。

3.注意标准的统一性和协调性。编制过程中要注意符合法律法规的规定

以及与相关标准协调，避免与法律法规、相关标准之间出现矛盾，给标准的实

施造成困难。

4.注意标准的经济性和社会效益。制定标准时要以满足实际需要出发，

不要一味地追求高性能、高指标，避免造成经济浪费。

5.结合我国国情积极采用国际标准和国外先进标准。要结合我国国情积

极采用国际标准和国外先进标准，加快和国际接轨的步伐。

6.系统性与灵活性相结合。

（二）提出本标准的依据

1.本标准的编写按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部分：标准的

结构和编写规则》的要求进行。

2.规范性引用文件包括：

GB/T19001—2016/ISO9001：2015《质量管理体系要求》

GB/T19000—2016/ISO9000：2015《质量管理体系基础和术语》

（三）制定本标准的基础

1.对国内外人力资源管理内容的研究。

2.相关领域专家意见和建议。

（四）实验内容

无

（五）实际应用效果

无

三、主要试验或验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的

经济效果

（一）主要试验或验证的分析

无

（二）预期的经济效果

该标准具有较好的适用性、操作性和指导性，通过制定并完善人力资源管理

体系，对规范和提升使用对象的人力资源管理具有重要作用，通过标准实施后的

管理诊断和精准施策，能够有效促进管理整体提升，为使用对象的高质量发展提

供强有力的人力资源保证。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度

国内没有人力资源管理体系指导相关标准。

五、与现行的法律、法规和强制性国家标准的关系

本标准遵守质量管理体系要求的相关标准。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准的编写过程无重大分歧意见产生。

七、标准性质（强制性，推荐性）的建议，特别是对建议批为强

制性标准的理由应充分说明

无

八、贯彻标准的要求和建议措施（组织实施、技术措施、过渡办

法等）

本标准一经发布，将有计划性地开展该标准的宣贯和培训，增强标准对象实

施标准的自觉性；通过标准的实施、监督、评价和改进活动，使标准得到有效运

用，推动我国企事业组织人力资源管理体系的发展。

九、废止现行有关标准的建议

无

十、其他应予说明的事项。

无

十一、标准中涉及专利的情况说明

该标准为自主知识产权，无侵权问题。

《人力资源管理体系标准》编制组

2022年3月

《人力资源管理体系标准》

团体标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

1、标准编制的必要性和重要性

质量管理总结了人类管理活动的客观规律，人力资源管理的很多工作都借鉴

了质量管理的理念和方法，但目前尚未形成标准化的应用规则。本标准给出了应

用质量管理理念开展人力资源管理活动的相关要求。通过标准的应用和实施，有

助于增强组织人力资源管理的规范性和标准化，形成促进人力资源管理持续改进

和提升的长效机制。

2、任务来源

根据市场需求自发起草。

（二）起草单位

中国核工业集团有限公司、中国核工业集团有限公司人力资源服务中心、兴

原认证中心有限公司、中国核电工程有限公司。

（三）主要工作过程

根据中国核工业集团有限公司人力资源部有关要求，中国核工业集团有限公

司人力资源服务中心负责编写《人力资源管理体系标准》。

主要编制过程包括以下几个阶段：

1.总体过程

本标准的制定过程主要分为前期准备、征求意见稿编写阶段、送审稿编写阶

段和报批稿编写阶段。

2.前期准备（2021年10月-2022年1月）

分解工作任务，确定编写进度计划。

学习、吸收质量管理体系要求相关理论。

收集、研究国内相关法规标准，确定标准框架结构。

3.征求意见稿编写（2022年1月-2022年3月）

2022年1-2月，开始本标准编写工作，依照前期准备阶段的工作成果，形

成了标准初稿。

2022年3月标准开发组召开研讨会，对标准进行修改和完善，形成了标准

征求意见稿和征求意见稿编制说明。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准的编写原则

1.保证标准的适用性。在确定标准项目时首先要注意标准的适用范围，

既不要让标准所涵盖的领域过宽，使编制的标准没有实际技术内容；也不要让

标准所涵盖的领域过窄，造成对标准的肢解，无谓地增加标准项目。

2.保持标准的先进性。编写标准草案时要在充分调查研究的基础上，认真

分析国内外同类技术标准的技术水平，在预期可达到的条件下，积极地把先进

内容纳入标准。

3.注意标准的统一性和协调性。编制过程中要注意符合法律法规的规定

以及与相关标准协调，避免与法律法规、相关标准之间出现矛盾，给标准的实

施造成困难。

4.注意标准的经济性和社会效益。制定标准时要以满足实际需要出发，

不要一味地追求高性能、高指标，避免造成经济浪费。

5.结合我国国情积极采用国际标准和国外先进标准。要结合我国国情积

极采用国际标准和国外先进标准，加快和国际接轨的步伐。

6.系统性与灵活性相结合。

（二）提出本标准的依据

1.本标准的编写按照GB/T1.1-20