航运公司岸基值班制度

航运公司岸基值班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国港口法》等相关法律法规，参照交通运输行业安全监管要求及集团母公司关于企业内控管理的相关规定，结合本公司航运业务特性及岸基值班管理的实际需求，为规范岸基值班工作，强化风险防控，保障船舶航行安全，维护公司合法权益，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖岸基值班人员在船舶动态监控、应急指挥、信息传递、安全巡查等环节的职责履行及管理要求。业务覆盖场景包括但不限于船舶进出港、靠离泊、航行途中、停泊期间等所有涉及岸基支持的环节。第三条本制度中下列术语含义：（一）“岸基值班专项管理”指公司为实现岸基值班工作的标准化、规范化、制度化，通过明确职责分工、优化运行流程、强化风险防控、完善保障措施等方式，对岸基值班活动进行系统性管控的活动。（二）“岸基值班专项风险”指因岸基值班人员失职、系统故障、流程缺陷、外部干扰等因素，可能导致船舶安全、人员生命、公司财产受到威胁或损失的事件。（三）“岸基值班合规”指岸基值班活动严格遵守国家法律法规、行业准则及公司内部管理制度，确保值班工作合法、合理、合规。第四条岸基值班专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：确保所有岸基值班场景、环节、岗位均纳入制度管控范围，不留盲区。（二）责任到人：明确各层级、各岗位的职责分工，确保责任可追溯。（三）风险导向：以风险防控为核心，通过预警、处置、改进闭环管理，降低潜在风险。（四）持续改进：定期评估制度有效性，根据实际需求、法规变化、业务发展动态优化调整。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对岸基值班专项管理工作负总责，统筹决策、监督指导。分管领导为直接责任人，具体负责岸基值班专项管理制度的组织实施、风险管控及考核评价。第六条设立岸基值班专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门、下属单位负责人为成员。领导小组负责统筹协调岸基值班专项管理工作，研究决策重大事项，监督考核制度执行效果。第七条领导小组下设办公室，挂靠于XX部门（如安全监督部或运营管理部），负责以下职能：（一）统筹岸基值班专项管理制度建设，组织修订完善。（二）协调跨部门、跨单位的岸基值班协作机制。（三）汇总分析岸基值班专项风险，向领导小组报告。（四）监督考核各部门、下属单位岸基值班专项管理落实情况。第八条牵头部门（XX部门）职责：（一）负责岸基值班专项管理制度的编制、修订、解释及宣贯。（二）组织开展岸基值班专项风险识别与评估，编制风险清单。（三）监督指导各部门、下属单位落实岸基值班制度，定期检查。（四）组织岸基值班人员培训，提升业务能力与合规意识。第九条专责部门职责：（一）XX部门负责岸基值班业务流程的合规审核，优化操作规范。（二）XX部门负责岸基值班涉及的应急资源调配、预案管理。（三）XX部门负责岸基值班信息系统、设备的技术支持与维护。第十条业务部门/下属单位职责：（一）XX部门负责船舶动态监控岗的值班规范执行。（二）XX部门负责应急值班岗的响应流程落实。（三）XX部门负责岸基安全巡查岗的隐患排查整改。第十一条基层执行岗责任：（一）严格遵守岸基值班纪律，按时到岗履职，杜绝脱岗、漏岗。（二）准确记录值班日志，及时上报异常情况，不得瞒报、漏报。（三）按规定操作岸基值班系统、设备，不得擅自修改参数或权限。（四）签订岗位合规承诺书，自觉接受监督考核。第三章专项管理重点内容与要求第十二条船舶动态监控岗：（一）业务操作合规标准：1.7×24小时不间断监控船舶位置、航向、速度、工况等关键信息。2.每30分钟核对一次船舶报告，发现异常立即上报。3.严格执行进出港、靠离泊报告制度，确保信息准确、及时。（二）禁止性行为：1.严禁擅自离岗、睡岗，严禁使用非授权系统登录监控平台。2.严禁伪造、篡改船舶动态数据，严禁迟报、漏报异常情况。（三）重点防控点：1.船舶偏离预定航线、超速航行等异常行为识别。2.监控设备故障、网络中断等系统性风险防范。第十三条应急值班岗：（一）业务操作合规标准：1.建立24小时应急值班电话簿，确保联系方式准确有效。2.接到紧急情况报告后5分钟内响应，10分钟内启动应急预案。3.严格执行应急资源调配指令，确保人员、物资及时到位。（二）禁止性行为：1.严禁推诿扯皮、拖延处置，严禁擅自扩大应急响应级别。2.严禁未经授权擅自处置重大突发事件。（三）重点防控点：1.突发恶劣天气、设备故障、海盗袭击等风险应对。2.应急预案的动态更新与演练考核。第十四条岸基安全巡查岗：（一）业务操作合规标准：1.每日对港口设施、岸基设备、消防器材等进行巡检，记录检查结果。2.发现安全隐患立即整改，重大隐患上报领导小组成员。3.严格执行危险作业审批流程，全程监督作业过程。（二）禁止性行为：1.严禁检查走过场、敷衍了事，严禁隐瞒不报重大安全隐患。2.严禁在巡查过程中从事与工作无关的活动。（三）重点防控点：1.港口消防设施、救生设备的有效性检查。2.危险作业（如焊接、装卸）的风险管控。第十五条值班记录管理：（一）业务操作合规标准：1.岸基值班日志应包含值班时间、值班人员、监控对象、异常情况、处置措施等内容。2.日志保存期限不少于3年，定期归档管理。（二）禁止性行为：1.严禁伪造值班记录，严禁涂改、撕毁日志。2.严禁将值班记录用于非工作用途。（三）重点防控点：1.值班记录的真实性、完整性核查。2.电子值班系统的数据备份与安全防护。第十六条交接班管理：（一）业务操作合规标准：1.交接班前30分钟完成本班次工作总结，重点说明异常情况及处置进展。2.交接班时双方共同核对设备状态、值班记录，确认无误后在交接班单上签字。3.交接班记录纳入值班日志管理。（二）禁止性行为：1.严禁未交接直接离岗，严禁遗漏重要信息。2.严禁交接班过程中嬉笑打闹、擅离职守。（三）重点防控点：1.重大风险事件的交接班衔接。2.交接班记录的合规审核。第十七条信息报送管理：（一）业务操作合规标准：1.重大突发事件应在30分钟内向领导小组办公室报告，2小时内向公司主要负责人报告。2.日报、周报、月报应按时提交，内容真实、数据准确。（二）禁止性行为：1.严禁迟报、漏报、瞒报重要信息，严禁夸大或缩小事件影响。2.严禁泄露敏感信息或以信息报送为名进行商业活动。（三）重点防控点：1.信息报送的时效性、准确性考核。2.信息报送渠道的畅通性保障。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年至少开展一次制度评估，根据以下因素及时修订：1.国家法律法规及行业标准的变化。2.公司业务调整及组织架构变动。3.岸基值班专项风险管控的实际需求。（二）修订程序：领导小组审议通过后，由公司印发正式文件，并组织全员培训。第十九条风险识别预警机制：（一）牵头部门每季度组织一次岸基值班专项风险排查，内容包括：1.岸基值班人员配置是否满足7×24小时需求。2.值班系统、设备是否正常运行，是否有备用方案。3.应急预案是否覆盖所有潜在风险场景。（二）风险分级标准：1.重大风险：可能导致人员伤亡或重大财产损失的事件。2.一般风险：可能导致局部中断或轻微财产损失的事件。（三）预警措施：1.重大风险发布红色预警，立即启动应急预案。2.一般风险发布黄色预警，加强风险监控与排查。第二十条合规审查机制：（一）将岸基值班合规审查嵌入以下关键节点：1.新员工上岗前必须通过岸基值班专项培训，考核合格后方可上岗。2.船舶开航前由XX部门审核岸基值班人员配置及值班计划。3.签订岸基值班相关合同（如设备租赁）前，由XX部门审核合同条款。（二）审查要求：1.未经合规审查的岸基值班活动一律不得实施。2.审查结果作为绩效考核的重要依据。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险处置流程：1.发现风险立即采取措施控制事态，同时上报XX部门。2.XX部门2小时内评估风险等级，制定处置方案。（二）重大风险处置流程：1.立即启动应急预案，由领导小组统一指挥。2.事发单位10分钟内向领导小组报告初步情况，30分钟内报告详细情况。（三）责任协同：1.事发单位负责现场处置，领导小组协调资源支持。2.XX部门负责全程跟踪，及时上报处置进展。第二十二条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：1.严重失职：导致重大安全事件，依法解除劳动合同，并追究法律责任。2.一般违规：警告、罚款、降职等，具体标准参照公司《违规处理办法》。（二）处罚程序：1.由XX部门立案调查，形成调查报告。2.领导小组审议决定，并印发处理决定书。第二十三条评估改进机制：（一）评估周期：每年12月31日前完成上一年度岸基值班专项管理评估。（二）评估内容：1.制度执行情况，包括风险识别覆盖率、合规审查通过率等。2.风险处置效果，包括事件响应时间、隐患整改率等。（三）改进措施：1.根据评估结果，制定下一年度改进计划，明确责任部门与完成时限。2.改进方案经领导小组审议通过后，纳入制度体系。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导干部应履行岸基值班专项管理“一岗双责”，定期听取工作汇报。（二）领导小组每季度召开一次会议，研究解决重大问题。（三）XX部门设立岸基值班专项管理联络员，负责日常协调。第二十五条考核激励机制：（一）考核内容：1.岸基值班人员出勤率、操作规范性、风险上报及时性。2.各部门制度落实情况，包括风险排查覆盖率、隐患整改率。（二）激励措施：1.年度考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。2.对在岸基值班专项管理中表现突出的个人和部门给予奖励。第二十六条培训宣传机制：（一）分层级培训：1.管理层：每半年开展一次合规履职培训，重点学习法律法规及制度要求。2.一线员工：每季度开展一次操作规范培训，重点学习应急预案及系统操作。（二）宣传方式：1.通过公司内网、宣传栏等平台发布岸基值班合规手册。2.每年开展“岸基值班合规月”活动，组织知识竞赛、案例研讨等。第二十七条信息化支撑：（一）开发岸基值班管理系统，实现以下功能：1.实时监控船舶动态，自动预警异常情况。2.电子化值班记录，自动生成报表。3.风险库管理，智能匹配处置方案。（二）系统运维：XX部门负责系统维护，确保7×24小时可用。第二十八条文化建设：（一）发布《岸基值班合规手册》，明确行为规范与奖惩措施。（二）组织全员签订《岸基值班合规承诺书》，强化责任意识。（三）设立岸基值班专项管理荣誉榜，表彰先进典型。第二十九条报告制度：（一