药店合理定价制度

药店合理定价制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《关于进一步规范药品价格管理有关问题的通知》等相关法律法规，参照国家药品监督管理局、国家市场监督管理总局发布的行业规范，以及公司母公司关于成本控制与合规经营的指导意见，结合企业实际发展需求，为有效防控价格管理风险、规范药品定价行为、提升核心竞争力，制定本制度。制度旨在通过明确定价标准、细化管理流程、强化责任落实，确保药品定价行为的合法性、合规性，防范系统性价格风险，促进企业稳健经营。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及全体员工，涵盖药品采购、生产、销售、服务全流程中的定价决策与执行环节，包括但不限于药品批发、零售、医保服务、健康管理等业务场景。任何部门、员工在涉及药品定价时，均须严格遵守本制度及相关配套细则，不得以任何形式规避或变通执行。第三条本制度中下列术语含义：（一）“药品专项管理”是指企业针对药品定价行为开展的系统性风险识别、管控、监督与改进活动，包括定价策略制定、执行监督、合规审查、风险处置等全链条管理。（二）“价格合规风险”是指因定价行为违反法律法规、行业规范或内部制度，可能引发行政处罚、民事赔偿、声誉损失等不利后果的潜在风险。（三）“定价基准价”是指药品政府指导价或市场调节价的基础依据，由采购成本、运营费用、合理利润构成，作为价格调整的主要参考标准。第四条药品定价管理遵循“合法合规、公平合理、成本约束、动态调整”的核心原则。合法合规要求定价行为符合国家法律法规及行业规范；公平合理强调价格水平与药品价值、市场供需相匹配；成本约束以合理成本为定价基础，防止价格虚高；动态调整根据市场变化、政策调整等因素适时优化定价策略。同时，坚持“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的管理方针，确保定价管理无死角、无盲区。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司药品定价管理工作负总责，承担最终决策与领导责任；分管领导为直接责任人，负责组织实施、监督考核与日常管理，确保制度有效落地。第六条设立药品定价专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括财务部、采购部、市场部、法务部、各下属单位负责人等。领导小组主要履行统筹协调、决策审批、监督评价职能，负责制定定价管理战略、审议重大定价方案、协调跨部门协作，并对制度执行情况实施年度评估。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门（财务部）：统筹药品定价管理制度的制定与修订，组织开展风险识别与评估，建立定价数据库，监督考核各部门执行情况，并负责培训宣贯与问题整改。（二）专责部门（法务部、市场部）：分别负责定价行为的合规性审核、市场价格监测与竞争分析，优化定价流程，参与风险处置，提出业务合规建议。（三）业务部门/下属单位（采购部、销售部、零售药店等）：落实领导小组及各部门要求，开展本领域定价风险防控，执行定价审批流程，定期上报执行情况。第八条基层执行岗（如采购专员、店长等）承担岗位合规操作责任，须签署《岗位合规承诺书》，严格执行定价审批权限，发现异常定价行为或潜在风险须及时上报，并对价格信息保密负有直接义务。第三章专项管理重点内容与要求第九条药品采购定价管理：采购部门在确定药品采购价格时，须严格遵循“市场比价、合规议价”原则，对中标药品执行政府指导价或医保目录价格，非中标药品参照同类药品市场平均价，确保价格水平在行业合理区间。禁止与供应商开展任何形式的利益输送，如回扣、返点、违规合作开发等。重点防控采购价格虚高、串通定价等风险。第十条药品销售定价管理：销售部门制定零售或批发价格时，须结合药品成本、运营成本、市场供需及竞争格局，确保价格具有竞争力。零售药店定价须符合“明码标价”要求，不得设置不合理的差价或隐形收费。禁止低价倾销、价格歧视等行为，防范反垄断合规风险。第十一条医保服务定价管理：针对医保项目的定价须严格遵循国家医保局相关规定，合理确定服务价格，不得虚构服务项目或虚增费用。医保目录内药品执行政府定价，目录外药品须提供成本清单及定价依据，接受医保管理部门监督。重点防控骗保、过度服务等风险。第十二条关联交易定价管理：涉及与关联方交易的药品定价，须符合独立交易原则，不得以不公允价格转移利润。关联方定价须通过公司内部定价委员会审议，并接受第三方审计验证。禁止通过关联交易规避定价监管或谋取不正当利益。第十三条价格促销管理：开展价格促销活动须提前制定方案，明确促销范围、期限、方式，并报领导小组审批。促销价格不得低于成本价，且须显著公示，避免误导消费者。禁止“先提价后降价”等虚假促销行为，防范市场欺诈风险。第十四条定价审批管理：建立分级定价审批制度，一般药品定价由业务部门提出方案，专责部门审核，部门负责人审批；重大定价项目须提交领导小组审议。所有定价审批须留痕备案，确保决策可追溯。第十五条价格信息管理：财务部、市场部须定期整理药品定价数据，建立动态监测机制，对市场价格波动、政策调整及时响应，必要时调整定价策略。价格信息须严格保密，未经授权不得对外泄露。第十六条价格纠纷处理：因定价问题引发客户投诉或监管问询时，由法务部牵头调查，业务部门配合，在规定时限内给出答复，必要时启动应急响应程序。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：每年由牵头部门牵头，结合法规变化、行业动态及企业业务调整，修订完善定价管理制度，并于每年X月X日前完成更新发布。第十八条风险识别预警机制：每季度由领导小组组织专项风险排查，采用“自查+抽查”模式，对重点药品、重点环节开展风险评估，对发现的问题发布预警通知，明确整改要求与时限。第十九条合规审查机制：将价格合规审查嵌入业务流程，在采购合同签订、销售方案制定、服务定价等关键节点嵌入合规审核环节，实行“未经合规审查不得实施”原则。第二十条风险应对机制：对一般风险由业务部门限期整改，重大风险由领导小组成立专项工作组，制定应急预案，明确责任协同、上报流程及处置标准。风险事件须及时上报至公司管理层。第二十一条责任追究机制：对违反定价管理制度的行为，视情节轻重采取绩效扣减、纪律处分、解除劳动合同等措施，涉嫌违法的移交司法机关处理。建立违规行为案例库，加强警示教育。第二十二条评估改进机制：每年由领导小组组织对定价管理体系有效性开展评估，包括制度覆盖率、执行到位率、风险防控成效等指标，评估结果作为次年制度优化的依据。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：各级领导须明确对定价管理工作的推进责任，定期召开专题会议研究解决重点问题，确保制度执行有力度、有成效。第二十四条考核激励机制：将定价合规情况纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效奖金、评优评先直接挂钩，对合规表现突出的部门和个人予以奖励。第二十五条培训宣传机制：分层级开展定价管理培训，管理层重点培训合规履职要求，一线员工重点培训操作规范，每年不少于X次，培训考核不合格者不得上岗。第二十六条信息化支撑：通过ERP系统实现定价数据的自动采集、分析，利用大数据技术进行风险实时监控，提升定价管理的智能化水平。第二十七条文化建设：发布《药品定价合规手册》，要求全体员工签订合规承诺书，通过内部宣传栏、电子屏等载体强化合规意识，营造“人人讲合规、事事守底线”的企业文化。第二十八条报告制度：各部门须按月度报送定价执行情况，包括价格调整项目、审批记录