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文档简介
车间申请采购新设备需求制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国公司法》《企业内部控制基本规范》及相关行业准则制定,同时符合集团母公司关于设备采购管理的总体要求。为规范车间设备采购行为,防控采购风险,提升资产使用效率,结合企业实际需求,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖车间设备采购的全流程管理,包括需求申请、预算审批、供应商选择、合同签订、设备验收及后续管理等活动。第三条本制度下列术语定义如下:(一)“XX专项管理”指围绕车间设备采购活动,通过制度建设、流程优化、风险防控等手段,实现规范化、精细化管理的过程。(二)“XX风险”指在设备采购环节中可能出现的合规风险、财务风险、安全风险及操作风险等。(三)“XX合规”指设备采购活动符合国家法律法规、行业规范及企业内部管理制度的要求。第四条车间设备采购专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖:确保采购活动各环节均纳入制度管控范围;(二)责任到人:明确各级管理人员及岗位的采购管理职责;(三)风险导向:重点关注高风险环节,实施差异化管控;(四)持续改进:根据管理效果动态优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对车间设备采购专项管理负总责,承担统筹规划、资源保障及重大风险决策的领导责任;分管领导作为直接责任人,负责具体组织协调、监督考核及制度执行督导。第六条设立车间设备采购专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导任组长,财务部、设备管理部、法务部及车间代表组成。领导小组职责包括:统筹采购计划、协调跨部门协作、审批重大采购事项及监督制度执行。第七条明确三类主体的职责分工:(一)牵头部门(设备管理部):负责专项管理制度建设、采购需求审核、供应商资质评估、采购流程监督及年度管理报告编制;(二)专责部门(财务部、法务部):分别负责预算审核、合同法务审核及资金支付监督;(三)业务部门/下属单位(车间):负责提出采购需求、参与设备验收及后续使用管理。第八条基层执行岗位(采购专员、车间技术人员等)承担以下合规操作责任:(一)严格按照制度流程执行采购任务;(二)如实申报采购需求及预算;(三)配合完成供应商尽职调查及设备验收;(四)及时上报采购异常情况。第三章专项管理重点内容与要求第九条采购需求管理:车间须基于设备使用年限、性能衰减、技术升级等因素提出采购申请,提交包含设备参数、功能需求及预算明细的申请报告,经部门负责人签字确认后报备专项管理领导小组。第十条供应商选择管理:采用“资质预审+随机抽取”模式,供应商必须满足以下条件:(一)具备合法经营资质及行业认证;(二)近三年无重大违法违规记录;(三)通过设备管理部组织的现场考察及综合评分。禁止向关联方采购设备,除非经领导小组特殊批准。第十一条招标采购管理:采购金额超过X万元的设备须进行公开招标,流程包括:(一)公告发布:在指定平台发布招标公告,公示期不少于X天;(二)投标评审:组建评标委员会,采用综合评分法确定中标方;(三)合同签订:中标结果公示无异议后,由法务部审核合同条款,双方签字盖章。第十二条预算管控管理:采购预算需纳入公司年度预算体系,实行“限额审批”原则:(一)X万元以下采购由车间提交申请,部门负责人审批;(二)X万元以上采购需经分管领导审批,金额超过X万元需报备领导小组;(三)超预算采购须提交专项说明及替代方案。第十三条合同签订管理:设备采购合同应包含以下核心条款:(一)设备规格、数量、质量标准及验收要求;(二)交货期限、付款方式及违约责任;(三)保修期限及售后服务承诺。合同签订前须由法务部进行合规审核。第十四条设备验收管理:验收流程分为三阶段:(一)到货检验:核对设备型号、数量及外观,符合要求后签收;(二)性能测试:由车间技术人员配合供应商完成功能测试,出具验收报告;(三)资料归档:验收合格后,将合同、发票、技术手册等材料移交设备管理部备案。第十五条付款管理:设备验收合格后X日内完成尾款支付,付款方式遵循“先验货后付款”原则。涉及分期付款的,需明确每期付款节点及验收标准。第十六条设备后续管理:采购设备纳入公司资产台账,设备管理部定期开展使用情况检查,闲置设备须按规定处置。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:设备管理部每年联合财务部、法务部对制度进行评估,根据法规变化、业务需求及管理问题及时修订,修订后报备领导小组批准实施。第十八条风险识别预警机制:每季度开展采购风险排查,重点监控以下领域:(一)供应商资质造假风险;(二)设备质量不达标风险;(三)价格异常波动风险。风险等级分为一般、重大两级,重大风险须立即上报领导小组。第十九条合规审查机制:将专项审查嵌入以下关键节点:(一)采购申请阶段:审核需求合理性及预算合规性;(二)供应商选择阶段:核查供应商资质及抽检评价结果;(三)合同签订阶段:确认条款完整性及合法性。未经审查的采购项目一律不得实施。第二十条风险应对机制:(一)一般风险:由业务部门/下属单位自行处置,每月汇总上报设备管理部;(二)重大风险:启动应急预案,责任部门在X小时内提交处置方案,领导小组协调资源支持。第二十一条责任追究机制:违规情形及处罚标准如下:(一)违反供应商选择规定:处以X万元以下罚款,情节严重的解除劳动合同;(二)隐瞒设备质量问题:处以采购金额X%的罚款,并追究供应商违约责任;(三)擅自超预算采购:取消当年度评优资格,责任人承担经济赔偿责任。第二十二条评估改进机制:每年12月开展管理效果评估,内容包括:制度执行率、风险发生次数、采购成本节约率等,评估结果作为次年制度修订的依据。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:各级领导干部须签署《XX专项管理责任书》,明确“一岗双责”,即既要推进业务发展,又要防控采购风险。第二十四条考核激励机制:将专项合规情况纳入部门及个人绩效考核,考核结果与绩效奖金、职务晋升挂钩。连续两年考核优秀的部门可申请专项奖励。第二十五条培训宣传机制:每半年开展一次专项培训,内容涵盖制度流程、风险案例、法律法规等,培训考核合格后方可上岗。通过内部平台发布风险提示,定期更新《XX合规手册》。第二十六条信息化支撑:依托ERP系统实现采购流程线上化,功能包括:需求提交、供应商管理、合同电子化、付款跟踪等,系统自动预警异常操作。第二十七条文化建设:设立“合规标兵”评选,发布典型案例,制作宣传栏展示合规理念。全体员工须签署《XX合规承诺书》,每年更新一次。第二十八条报告制度:业务部门/下属单位须每月报送《XX采购月报》,内容包含采购计划完成率、风险事件数量、改进建议等。重大风险
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