软件专利侵权制度

软件专利侵权制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关国家法律法规，参照行业知识产权保护最佳实践及集团母公司关于创新与风险管控的统一要求，结合企业内部加强知识产权保护、防控侵权风险、提升核心竞争力的发展需求，制定本制度。旨在明确软件专利管理的政策依据、适用范围、核心概念与原则，规范企业内部软件专利创造、运用、保护和管理行为，防范侵权风险，维护企业合法权益。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖软件研发、采购、合作开发、对外许可、技术交流等所有涉及软件专利创造、运用、保护及管理的业务场景，包括但不限于自主知识产权的软件专利保护、第三方软件专利的规避设计、专利许可与转让等经营活动。第三条本制度下列术语定义如下：（一）软件专利专项管理：指企业围绕软件专利的申请、保护、运用、风险防控等环节，建立系统性管理机制，明确管理职责、操作流程、风险控制标准，并实施动态监控与持续改进的综合性管理活动。（二）软件专利侵权风险：指企业在软件研发、生产、销售、合作等过程中，因未有效尊重他人软件专利权或自身软件专利权受侵害而可能引发的法律责任、经济损失及声誉损害的潜在危险。（三）软件专利合规：指企业所有涉及软件专利的行为均符合国家法律法规、行业规范及本制度要求，确保在行使专利权的同时避免侵权行为，维护公平竞争秩序。第四条软件专利专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：覆盖企业软件研发、采购、运用、对外合作等全生命周期管理，确保无死角管控。（二）责任到人：明确各级管理主体与执行岗位的专利保护与管理责任，建立责任追溯机制。（三）风险导向：以防范重大侵权风险为核心，动态调整管理策略与资源配置。（四）持续改进：根据法规变化、业务发展及风险处置经验，定期优化管理流程与标准。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位软件专利专项管理的第一责任人，对软件专利保护与管理工作的整体有效性负总责；分管领导为直接责任人，负责组织制定管理策略、协调资源配置、监督制度执行。第六条设立公司软件专利专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导主持，成员包括技术研发、法务合规、采购、生产、市场等关键部门负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹制定公司软件专利战略与管理规划，审议重大管理决策；（二）协调解决跨部门软件专利管理难题，审批重大专利侵权或维权事项；（三）定期听取专项工作报告，监督管理机制运行效果，提出改进要求。第七条明确三类管理主体的职责分工：（一）牵头部门（技术研发部）：1.负责软件专利管理制度建设与修订，组织培训宣贯；2.指导各部门开展软件专利风险识别，审核专利申请策略；3.监督侵权风险处置流程，汇总分析管理数据，提出优化建议。（二）专责部门（法务合规部）：1.负责软件专利合规性审查，出具法律意见；2.组织专利侵权预警与应对，参与维权谈判或诉讼；3.优化专利布局策略，降低侵权风险敞口。（三）业务部门/下属单位：1.落实本领域软件专利管理要求，开展日常风险自查；2.提交专利申请需求，配合专利维权与许可工作；3.推动软件设计规避侵权，建立技术档案。第八条基层执行岗位的合规操作责任：（一）岗位人员应签署合规承诺书，明确专利保护义务；（二）在技术方案设计、合作开发、外部采购等环节，主动识别专利侵权风险；（三）发现侵权线索或自身专利受侵害时，及时上报至专责部门或牵头部门。第三章专项管理重点内容与要求第九条软件专利创造管理：业务操作合规标准：建立软件专利挖掘机制，对核心算法、技术架构等创新点进行专利布局评估，优先保护高价值专利；禁止性行为：严禁重复申请或恶意囤积专利，杜绝以专利权限制技术交流与合作。重点防控点：加强研发过程文档管理，避免技术方案失去新颖性。第十条第三方软件专利规避设计：合规标准：在采购或合作开发前，对第三方技术方案进行专利自由实施（FTO）分析，必要时委托第三方机构评估；禁止性行为：未经FTO分析直接应用疑似侵权技术，或明知侵权仍继续使用。重点防控点：建立技术比对清单，对核心功能模块进行专利检索。第十一条自主软件专利保护：合规标准：对核心软件专利采取保密措施，对外合作签订专利许可协议，明确权责边界；禁止性行为：擅自许可他人使用专利技术或泄露专利信息。重点防控点：监控竞争对手的侵权行为，及时采取法律手段维权。第十二条软件专利许可与转让：合规标准：许可或转让前进行商业价值评估，签订书面合同并备案；禁止性行为：无正当理由拒绝合理许可请求，或通过转让规避竞争监管。重点防控点：审查受让方资质，避免专利技术用于恶意竞争。第十三条开源软件专利合规：合规标准：使用开源软件前确认其专利兼容性（如GPL协议），避免商业应用中的侵权风险；禁止性行为：未获取许可即商业部署GPL类开源软件。重点防控点：建立开源软件使用清单，定期更新专利状态。第十四条专利侵权应急响应：合规标准：成立侵权应急小组，制定处置预案，明确举报渠道与调查流程；禁止性行为：拖延处理侵权投诉，或擅自发布侵权声明。重点防控点：快速锁定侵权证据，评估损失范围。第十五条专利诉讼协同管理：合规标准：维权诉讼由专责部门主导，各部门配合提供技术资料与证据；禁止性行为：擅自与侵权方和解或泄露案件敏感信息。重点防控点：建立诉讼成本与效益评估机制。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：每年由牵头部门牵头，结合国家专利政策调整、行业技术发展趋势及企业业务变化，修订软件专利管理细则；重大调整需经领导小组审议通过。第十七条风险识别预警机制：（一）牵头部门每季度组织专利风险排查，重点领域（如核心算法、供应链技术）每月复核；（二）风险分级评估标准：一般风险（如轻微技术类侵权可能）需部门层面处置，重大风险（如核心专利被无效）需领导小组决策；（三）发布《软件专利风险预警通报》，明确应对措施与责任部门。第十八条合规审查机制：（一）将软件专利合规审查嵌入业务流程：1.技术方案立项前需专责部门审核；2.合作开发协议、外包合同须包含专利权属条款；3.采购新技术前必须完成FTO分析。（二）原则：“未经合规审查，不得实施相关业务。”第十九条风险应对机制：（一）一般风险：由业务部门制定整改计划，专责部门跟踪；（二）重大风险：启动应急预案，领导小组协调资源，必要时启动诉讼或商业谈判；（三）明确责任协同要求：研发部提供技术方案、法务部提供法律支持、财务部保障费用。第二十条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：1.未经授权使用他人专利技术，处单位1万元以上5万元以下罚款，情节严重追究刑事责任；2.故意侵犯他人专利权，赔偿损失并取消评优资格；3.违反保密义务导致专利信息泄露，扣减年度绩效30%以上。（二）处罚联动：与绩效考核、党纪处分挂钩，典型案例纳入全员警示教育。第二十一条评估改进机制：（一）每年由领导小组委托第三方机构开展管理有效性评估；（二）评估内容：制度覆盖率、风险处置及时性、员工合规意识等；（三）根据评估结果优化管理流程，如简化专利申请流程、引入AI检索工具等。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级领导干部在述职报告中必须包含软件专利管理履职情况；（二）设立专项管理经费，纳入年度预算，保障专利申请、维权诉讼等支出。第二十三条考核激励机制：（一）将专利申请量、侵权防控成效纳入部门KPI，优秀案例予以奖励；（二）个人年度合规考核结果与晋升、调薪挂钩，违规行为取消评优资格。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层：每年开展专利战略与合规履职培训；（二）技术骨干：每月组织专利检索与规避设计实操培训；（三）全员：通过内网发布《软件专利合规手册》，签订年度承诺书。第二十五条信息化支撑：（一）建设专利管理信息系统，实现专利数据库与研发项目自动匹配；（二）引入AI专利预警工具，对竞争对手专利布局进行实时监控；（三）通过系统自动生成侵权风险报告，辅助决策。第二十六条文化建设：（一）设立“专利创新奖”，表彰在专利保护与管理中表现突出的团队；（二）制作合规宣传栏，展示典型案例与操作指引；（三）定期评选“合规示范岗”，营造尊重知识产权的内部氛围。第二十七条报告制度：（一）风险事件报告：重大侵权或维权事件需在2个工作日内上报至领导小组，次日发布初步处置方案；（二）年度管理报告：次年3月底前提交上年度专利管理总结，包括专利申