【《京津冀协同发展背景下天津探索建设自由贸易港的功能定位案例分析》3500字】

京津冀协同发展背景下天津探索建设自由贸易港的功能定位案例分析目录TOC\o"1-3"\h\u486京津冀协同发展背景下天津探索建设自由贸易港的功能定位案例分析 1114891.1京津冀自贸区发展定位及产业布局 164771.1.1北京自贸区 150241.1.2河北自贸区 237991.1.3天津自贸区 291711.2天津探索建设自由贸易港的优势 3167471.2.1区位优势 3168151.2.2政策优势 3106691.2.3制度创新优势 470401.3天津探索建设自由贸易港的功能定位 5235661.1.1城市群对外开放制度创新的新示范 5240671.1.2跨区域产业协同发展的新典型 5154151.1.3服务贸易便利化的新高地 5103851.1.4金融市场一体化的新平台 51.1京津冀自贸区发展定位及产业布局1.1.1北京自贸区为构建京津冀协同发展的高水平开放平台，北京自贸区加强科技创新力，开放服务业、发展数字经济，在建设过程中与国际先进标准接轨，加大推进制度型开放。中关村目前已形成了以新一代信息技术、航空航天设备、电力设施设备为主导的优势产业集群，聚集了以联想北京有限公司、百度在线网络技术北京有限公司等为代表的科技创新企业2万多家科技创新企业，以及231家规模以上企业；在北京市委、市政府的推动下，位于国际商务服务区的天竺综合保税区，将发展成一个能够使北京具有全球政治经济文化控制力与影响力、满足中央对首都工作的基本要求、扩大对外开放、发展出口主导型经济的区域，是北京融入全球经济一体化的崭新窗口。表3-1北京自贸区区划及功能定位区划重点产业定位科技创新区新一代信息技术、生物健康、现代高端服务业数字经济实验区、全球风险投资中心、科技体制改革先行示范区国际商务服务区数字经济、文化贸易、会展、医疗卫生、跨境快递、跨境金融临空经济示范区高端产业区商贸、跨境金融、文化创新、生命科学战略性新兴产业集群、国际高端功能性组织集群、科技成果转换承载地1.1.2河北自贸区河北自贸区总体规划明确指出，要积极疏解与北京发展不相符的非首都城市功能、承接京津科技成果转化，引导全球创新要素流动方向，努力打造国际贸易和交通枢纽、国家新型工业化产业示范基地和开放发展先导区。表3-2河北自贸区区划及功能定位区划重点产业定位雄安区现代生命科学与生物技术、新一代信息技术、现代高端服务业高端产业发展先导区、数字贸易示范区、创新金融示范区正定区临空经济、生物医疗、跨境物流、高端装备航空航天产业区、生物医疗产业引领区、综合物流枢纽曹妃甸区国际大宗货物贸易、港口服务、能源储备、高端装备制造东北亚经济示范区、港口经济创新示范区大兴机场区航空物流、航空技术、租赁、融资国际交流中心、国家航空航天创新引领区、京津冀协同发展示范区1.1.3天津自贸区天津自贸区定位促进京津冀协同高水平发展、建设全国改革开放先导区、种好制度创新的“试验田”、面向世界的高水平自贸区，经过三五年改革探索，天津自贸区将促进贸易自由、出台投资便利化政策、引导高端产业在天津市高度集中、高端产业资本要素不断汇聚，鼓励金融服务，完善法制、监管环境标准，在京津冀协同发展和中国经济转型发展中发挥主导作用，将天津自贸区发展成为具有明显辐射带动效应的国际化自贸区。根据区域布局，天津港片区包含东疆保税区，重点发展海运物流、国际贸易和金融租赁等具有新商业模式和管理办法的服务产业。区内实行国际船舶登记、国际航运税收、航运金融、租赁业务等四类共22项创新试点政策，总注册企业一万余家，涵盖租赁业、现代服务业、跨境贸易和航运物流业。天津机场片区包含天津港保税区和空港经济区，是天津先进制造研发企业和科技转型机构的重要集聚地，重点发展航空航天、设备制造、电信、新一代信息技术、生物医药、航空物流等生产制造业，现代服务产业集群。目前在航空、电子信息、软件委托、装备制造、总部经济五大领域已经集聚了空客、古德里奇、PPG、中国移动、中国联通、神州通数码、美国CSC、加拿大铝业、中远控股、海航集团等一批龙头项目。滨海新区中心业务片区包括天津港保税区海港部分和保税物流园区，自金融改革创新以来，新增市场单位1.3万个，占天津保税区增量的45.7%，注册金在5000万以上企业1513家，外资企业269家，初步形成了创新融资、跨境电商、互联网三大特色产业集群。1.2天津探索建设自由贸易港的优势1.2.1区位优势天津紧邻北京、河北，是我国“一带一路”规划的重要节点、中蒙俄经济走廊的重要枢纽，位于环渤海经济圈，是北方国际航运中心、国际物流中心、华北地区最大港口和第二大航空货运基地，是京津冀协同发展的高水平对外开放平台。天津港同世界上180多个国家和地区的500多个港口有贸易往来，拥有120条集装箱班轮航线，每月由550多个航班直达世界各地港口。在《京津冀协同发展规划纲要》中天津机场被明确定位为区域枢纽机场和我国国际航空物流中心，2021年计划执行航线160条；通航城市117个，其中国内城市110个、港澳台城市4个、国际城市8个；执行运输架次达到3826架次/周。高效便捷的空、海、公、铁交通优势为天津的国内国际贸易业务的聚集提供了有效的平台，极大地提升了自贸区的对外开放水平。1.2.2政策优势1.天津港东疆片区《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》指出重点建设东疆保税港区，加快建设北方国际航运中心和国际物流中心，条件成熟时进行探索建设自由贸易港。《国务院关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案的批复》要求天津东疆保税港区积极开展建设中国特色自由贸易港区的改革探索，开展国际船舶登记、航运税收、航运金融、租赁业务创新试点。2.天津机场片区区内设多个海关监管区和航空物流区，包含综合保税区和保税物流园区。天津保税区作为高度开放的特殊经济区，在海关、税收、外汇等方面可特别享受政府制定的各种优惠政策。例如，从国外进入保税区的货物不需缴纳关税、进口增值税、消费税，无配额和许可证管理，拥有永久仓库储存期，货物可以自由进出保税区与国外。保税区内企业使用国外机械设备、基础设施材料、办公用品以及加工出口产品所需的原材料和零配件时不征收关税、增值税、消费税，无配额和许可证管理。中外合资企业可开立外汇账户，经营所得实行外汇意愿结汇，境外贸易企业不必办理付汇核销手续。1.滨海新区中心商务片区紧抓“一带一路”倡议、京津冀协同发展的机遇，叠加国家新型工业化工产业示范基地、国家首批产融结合示范城区、国家双创示范基地、国家金融创新运营示范区，滨海新区中心商务片区还具有国家级海外高层次人才创新创业基地政策优势。1.2.3制度创新优势天津自贸区成立以来，在贸易投资、金融创新、简化行政等方面取得了突破和创新，商业环境不断优化。特别是《中国（天津）自由贸易试验区创新发展行动方案》（以下称《行动方案》）在投资贸易便利化、金融开放创新、京津冀协同发展、营商环境等方面精准发力，提出了进一步深化改革创新的19项措施。例如，在海关监管方面《行动方案》指出要升级海关特殊监管区域功能，对标国际通行规则，探索“一线放开、二线管住、区内自由”的贸易便利化措施，实施最开放的货物进出口管理制度，积极推动“单一窗口”建设，拓展覆盖领域，增加“通关+物流”功能，使全程可视化。减少对外资准入限制，允许外商独资或设立合资银行、证券、保险等金融机构，创新金融机构准入制度。在京津冀区域内战略整合，优势互补，实行促进国际贸易发展的财税措施，推进建设特色、差异化的自贸试验区，营造公正透明、规范法治的国际商务环境，实行透明可操作的市场准入管理等。1.3天津探索建设自由贸易港的功能定位京津冀协同发展背景下天津探索建设自由贸易港，既要服务京津冀协同发展战略要求，坚持协同合作，充分发挥优化提升首都核心功能和疏解非首都核心功能的双重作用，同时要积极探索创新，以天津“本地特色”，实现与国内其它自由贸易港的差异化运作。1.1.1城市群对外开放制度创新的新示范自由贸易港是中国最开放的地区，通过探索建设天津自由贸易港，创新京津冀城市群对外开放的新途径、积累新经验，成为其它城市群对外开放可复制和推广的试验田，发挥制度创新示范作用。1.1.2跨区域产业协同发展的新典型依托天津“公、铁、水、航、邮”交通运输全要素汇聚优势，以“一盘棋”的思路调整区域产业发展顶层设计、空间结构和基础设施对接，进一步承接北京功能疏解和产业转移，辐射带动区域功能调整和产业链条重构，探索京冀两地共建共管共享产业发展新模式，打造京津冀产业协同发展新典型。1.1.3服务贸易便利化的新高地依托于京津冀机场群、海港和陆港的区位交通优势，提升京津冀地区整体运输来往自由便利化水平；在自贸区现有优惠政策的基础上，对标国际