专业技术资格确认申请审核指南

专业技术资格确认申请审核指南一、总则为规范和加强专业技术资格确认申请的审核工作，确保审核过程的公平、公正、科学、严谨，保障专业技术人才队伍的建设质量，特制定本指南。本指南旨在为相关审核机构及审核人员提供明确的操作指引，统一审核标准，提高审核效率与质量，确保专业技术资格确认工作规范有序进行。本指南适用于各级各类专业技术资格确认申请的受理、核查、评审等相关审核环节。审核人员在执行审核任务时，应严格遵循本指南规定，以高度负责的态度履行职责。二、审核依据审核工作应以国家及地方相关法律法规、政策文件、行业标准及专业技术资格评审条件为根本依据。主要包括但不限于：1.国家颁布的关于专业技术人员资格制度的综合性法律法规及管理办法。2.各专业系列（领域）对应的专业技术资格评审标准条件或确认办法。3.当年或当批次专业技术资格确认工作的具体通知或实施方案。4.学历学位、工作经历、业绩成果等相关证明材料的有效性认定标准。审核人员应熟练掌握并准确运用上述依据，确保审核结论的合法性与合规性。三、审核内容与标准（一）基本信息审核1.申请表填写规范性：审核《专业技术资格确认申请表》（以下简称《申请表》）各项内容是否完整、准确、清晰，有无漏填、错填或涂改现象。个人承诺部分是否签字并加盖单位公章（若有要求）。2.个人身份信息一致性：核实申请人姓名、性别、出生日期、身份证号码等基本信息与所提供的身份证明材料是否一致。（二）学历学位与资历审核1.学历学位真实性与有效性：*审核学历学位证书原件及复印件的真实性。对于国（境）外学历学位，需核查教育部留学服务中心的认证证明。*确认学历学位是否符合所申请专业技术资格的相应层级要求。学历取得时间是否满足资历计算截止日期的规定。2.专业工作经历与年限：*审核工作经历证明材料（如劳动合同、任职文件、离职证明等）是否能清晰反映申请人从事本专业或相近专业技术工作的起止时间、工作单位、岗位及职责。*计算专业工作年限是否达到所申请资格的最低要求。年限计算的截止日期应符合当批次确认工作的规定。*重点核查与申报专业相关的核心工作经历，确保其真实性和相关性。（三）专业技术工作业绩与成果审核1.业绩成果的相关性与水平：审核申请人提交的业绩成果材料是否与申报专业领域直接相关，是否能体现其专业技术能力和水平。重点关注成果的创新性、先进性、经济效益或社会效益。2.业绩成果的真实性与有效性：*核查业绩成果的证明材料（如项目合同、验收报告、获奖证书、成果鉴定书、发表的论文论著等）是否真实有效，是否有明确的时间、单位、本人角色及成果体现。*对于论文论著，需审核其发表期刊的级别、论文的署名排序、内容与申报专业的相关性。*对于获奖项目，需确认奖项级别、授予单位、本人排名及贡献。3.成果权属与个人贡献：明确申请人在业绩成果中所扮演的角色（如独立完成、主持、主要参与等），并审核相应的证明材料是否充分。（四）职称外语与计算机应用能力审核（如适用）根据国家及地方相关政策要求，审核申请人是否已达到规定的职称外语和计算机应用能力水平。对于符合免试条件的申请人，需审核其免试证明材料是否齐全、合规。（五）其他材料审核根据当批次专业技术资格确认工作的具体要求，对申请人提交的其他辅助证明材料（如继续教育证明、单位推荐意见等）进行审核，确保材料齐全、规范。四、审核程序（一）材料接收与初步审查1.形式审查：接收申请材料后，首先检查材料是否齐全，是否按要求装订成册，《申请表》等关键表格是否按规定签字盖章。2.完整性审查：对照申报须知或材料清单，逐项核对申请材料是否完整，有无缺项、漏项。对材料不齐全或不符合形式要求的，应一次性告知申请人需补正的全部内容和期限。（二）实质内容审核1.信息核实：对申请人提交的各项材料内容进行认真核查，重点关注信息的真实性、准确性、逻辑性及与申报要求的符合性。2.疑点核查：对审核过程中发现的疑点或存疑信息，应通过函调、电话核实、网络查询（如学信网、学位网、相关政府或行业网站）等方式进行核实。必要时可要求申请人提供补充证明材料。3.标准比对：将申请人的各项条件与相应专业技术资格的评审标准或确认条件进行逐项比对，客观判断其是否达到要求。（三）审核意见形成1.个人审核意见：审核人员根据审核情况，独立形成明确的个人审核意见，包括“同意”、“不同意”或“需进一步核实”等，并注明主要理由和依据。2.集体评议（如适用）：对于复杂或有争议的申请材料，可提交审核小组进行集体评议，充分讨论后形成集体审核意见。3.审核结论：根据个人审核意见或集体评议结果，最终形成明确的审核结论。（四）审核结果告知与材料归档1.按照规定程序和方式，将审核结果及时、准确地告知申请人。对未通过审核的，应说明具体原因和依据。2.对审核通过的申请材料，应按照档案管理规定进行整理、归档，确保材料的安全性和完整性。对未通过审核的材料，按规定处理。五、审核责任与纪律1.审核责任：审核人员对其审核意见的真实性、准确性和合规性负责。建立审核责任追究机制，对在审核工作中出现失职、渎职行为的，将按有关规定处理。2.保密纪律：审核人员应严格遵守保密纪律，不得泄露申请人的个人信息、工作秘密及审核过程中的敏感信息。3.回避制度：审核人员与申请人存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系，以及其他可能影响审核公正情形的，应当主动申请回避。4.廉洁自律：审核人员应恪守职业道德，廉洁自律，不得利用审核职权谋取私利，不得接受申请人的宴请、礼品或其他不正当利益。六、常见问题与注意事项1.材料真实性核查：学历学位、工作经历、业绩成果等核心材料的真实性是审核工作的重中之重。要善于利用官方渠道（如学信网学历查询、学位网学位查询、企业信用信息公示系统等）进行验证。2.工作经历与业绩的关联性：避免简单堆砌工作经历，要重点审核与申报专业高度相关的工作内容和业绩成果，关注其在项目或成果中的具体贡献和能力体现。3.证明材料的充分性：部分申请人提供的业绩证明材料过于简单，难以有效证明其业绩水平和个人贡献。审核时应要求提供详实、具体的佐证材料。4.政策理解的准确性：审核人员需持续学习和准确把握最新的专业技术资格政策，确保审核标准的统一和执行的准确。对于政策边界不清或有争议的问题，应及时向上级主管部门请示。5.沟通与解释：对于申请人就审核结果提出的疑问，应耐