社会工作专业岗位开发实施办法

社会工作专业岗位开发实施办法第一章总则第一条目的与依据为深入贯彻落实国家关于加强社会工作专业人才队伍建设的决策部署，推动社会工作专业岗位开发与规范管理，充分发挥社会工作在保障和改善民生、创新社会治理、促进社会和谐中的重要作用，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》等文件精神，结合本地区实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本行政区域内各类机关、事业单位、群团组织、城乡社区、社会组织、企业等用人单位开发、设置和管理社会工作专业岗位。第三条基本原则需求导向，科学设置：以社会治理和民生服务需求为导向，结合不同领域、不同层级、不同单位的实际，科学合理地开发和设置社会工作专业岗位。分类管理，规范运行：根据岗位性质、工作内容和服务对象的特点，对社会工作专业岗位进行分类管理，明确岗位标准、职责权限和工作流程。注重实效，提升质量：以提升社会工作服务质量和效能为核心，加强岗位人员的专业能力建设，完善激励保障机制，确保岗位作用有效发挥。统筹推进，协同发展：整合各方资源，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局，推动社会工作专业岗位与其他相关岗位协同发展。第二章岗位类别与设置标准第四条岗位类别社会工作专业岗位主要分为以下几类：社会福利类：包括老年人福利服务、儿童福利服务、残疾人福利服务、特困人员救助供养服务等岗位。社会救助类：包括最低生活保障、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等岗位。社区建设类：包括社区治理、社区服务、社区社会组织培育、社区志愿服务等岗位。矫正帮教类：包括社区矫正、安置帮教、戒毒康复等岗位。卫生健康类：包括精神卫生服务、医务社会工作、健康促进与教育等岗位。青少年服务类：包括青少年权益保护、青少年成长指导、青少年心理健康服务等岗位。婚姻家庭服务类：包括婚姻辅导、家庭关系调解、家庭暴力干预等岗位。其他类：包括信访接待、矛盾调解、慈善事业、志愿服务管理等与社会工作相关的岗位。第五条岗位设置标准（一）岗位名称社会工作专业岗位的名称应体现其专业属性和工作领域，一般可称为“社会工作师”“助理社会工作师”“社会工作员”等，也可根据具体工作内容和服务对象，在岗位名称前加上限定词，如“老年社会工作师”“儿童社会工作师”等。（二）岗位职责社会工作专业岗位的职责应根据岗位类别和工作领域确定，主要包括：开展专业评估，了解服务对象的需求和问题。制定专业服务计划，运用专业方法和技巧为服务对象提供服务。协调相关资源，为服务对象链接社会支持网络。开展专业督导和培训，提升服务团队的专业能力。参与政策倡导和社会治理，推动社会工作事业发展。（三）岗位条件学历要求：一般应具有社会工作专业大专及以上学历，或其他专业本科及以上学历并取得社会工作者职业水平证书。职业资格要求：应取得社会工作者职业水平证书，其中，社会工作师岗位应取得社会工作师职业水平证书，助理社会工作师岗位应取得助理社会工作师职业水平证书，社会工作员岗位可暂不要求职业资格，但应具备一定的社会工作专业知识和技能。专业能力要求：应具备扎实的社会工作专业理论知识，掌握个案工作、小组工作、社区工作等专业方法和技巧，具有良好的沟通协调能力、团队合作能力和问题解决能力。职业道德要求：应遵守社会工作职业道德规范，具有社会责任感、敬业精神和服务意识，尊重服务对象的隐私和权利。（四）岗位数量社会工作专业岗位的数量应根据服务对象数量、服务需求和工作任务等因素合理确定。具体标准如下：社会福利机构：每50名服务对象至少配备1名社会工作专业人员。社区：每个社区至少配备1名社会工作专业人员，服务人口较多的社区可适当增加。社会组织：根据组织规模和服务领域，合理配备社会工作专业人员，一般不少于工作人员总数的30%。其他用人单位：根据实际工作需要，合理配备社会工作专业人员。第三章岗位开发与设置程序第六条岗位需求调研用人单位应定期开展岗位需求调研，了解本单位、本地区的社会治理和民生服务需求，分析现有岗位设置的合理性和不足，明确社会工作专业岗位的开发方向和重点领域。第七条岗位设置方案制定用人单位应根据岗位需求调研结果，结合本单位的实际情况，制定社会工作专业岗位设置方案。方案应包括岗位名称、岗位职责、岗位条件、岗位数量、薪酬待遇等内容。第八条岗位设置方案审核用人单位制定的岗位设置方案应报上级主管部门审核。上级主管部门应根据国家和地方有关政策规定，对方案的合理性、合法性进行审核，提出审核意见。第九条岗位设置方案实施用人单位应根据审核通过的岗位设置方案，组织实施岗位开发和设置工作。在实施过程中，应严格按照岗位条件招聘人员，确保岗位人员的专业素质和能力。第四章岗位人员招聘与管理第十条岗位人员招聘招聘原则：坚持公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘社会工作专业人员。招聘方式：可采取考试、考核、面试等方式进行招聘，具体方式由用人单位根据实际情况确定。招聘程序：一般包括发布招聘公告、报名、资格审查、考试考核、体检、考察、公示、聘用等环节。第十一条岗位人员管理合同管理：用人单位应与招聘的社会工作专业人员签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同期限一般为3-5年，期满后可根据工作需要和人员表现续签。绩效考核：建立健全社会工作专业岗位人员绩效考核制度，将考核结果与薪酬待遇、晋升奖惩等挂钩。绩效考核内容应包括工作业绩、专业能力、职业道德等方面。培训培养：加强对社会工作专业岗位人员的培训培养，定期组织开展专业培训、业务交流、实践锻炼等活动，提升其专业素质和能力。职业发展：建立健全社会工作专业岗位人员职业发展机制，为其提供晋升通道和发展空间。鼓励社会工作专业人员参加继续教育和职业资格考试，不断提升自身水平。第五章岗位保障与激励机制第十二条薪酬待遇薪酬标准：社会工作专业岗位人员的薪酬待遇应不低于本地区同等条件下其他专业技术岗位人员的薪酬水平，并根据工作业绩、专业能力和服务年限等因素进行调整。薪酬结构：薪酬结构应包括基本工资、绩效工资、津贴补贴等部分。其中，绩效工资应与绩效考核结果挂钩，体现多劳多得、优绩优酬。福利待遇：按照国家和地方有关规定，为社会工作专业岗位人员缴纳社会保险和住房公积金，享受带薪年假、节日福利等福利待遇。第十三条经费保障财政投入：各级政府应加大对社会工作专业岗位开发与管理的财政投入，将社会工作专业岗位人员薪酬待遇、培训培养等经费纳入财政预算。社会筹资：鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持社会工作专业岗位开发与管理，拓宽经费来源渠道。项目支持：通过政府购买服务、项目资助等方式，为社会工作专业岗位提供经费支持，推动社会工作服务项目化、专业化发展。第十四条激励机制表彰奖励：定期开展优秀社会工作专业岗位人员评选表彰活动，对表现突出的人员给予表彰奖励，激励其更好地发挥作用。晋升晋级：建立健全社会工作专业岗位人员晋升晋级机制，为其提供广阔的职业发展空间。对工作业绩突出、专业能力强的人员，可优先晋升职称、职务。专业认可：加强对社会工作专业的宣传和推广，提高社会对社会工作专业的认知度和认可度，为社会工作专业岗位人员营造良好的职业环境。第六章监督与评估第十五条监督检查日常监督：用人单位应加强对社会工作专业岗位人员的日常监督管理，定期检查其工作情况，确保岗位人员认真履行职责。专项检查：上级主管部门应定期组织开展社会工作专业岗位开发与管理专项检查，及时发现和解决存在的问题。社会监督：鼓励社会公众对社会工作专业岗位人员的工作进行监督，对发现的问题及时向有关部门反映。第十六条评估考核定期评估：建立健全社会工作专业岗位评估考核制度，定期对岗位设置合理性、人员配备情况、服务质量和效能等进行评估考核。评估结果运用：评估考核结果应作为调整岗位设置、优化人员配备、改进服务质量的重要依据。对评估考核不合格的岗位，应责令用人单位限期整改；对整改不到位的，应予以撤销。第七章附则