2026年春节后工商局复工复产安全教育培训

汇报人:XXXX2026.02.092026年春节后工商局复工复产安全教育培训CONTENTS目录01

复工复产安全形势与重要性02

人员安全管理与状态调整03

设备设施安全检查与维护04

重点领域风险防控CONTENTS目录05

特殊作业管理要求06

应急处置准备与演练07

实施保障措施复工复产安全形势与重要性01节后安全风险特点分析假期综合症影响员工长时间休假后易出现注意力分散、操作迟缓等现象，可能导致误操作或忽视安全规程，增加机械伤害、高空坠落等事故风险。设备停用隐患生产设备长期闲置可能导致润滑失效、电路老化、紧固件松动等问题，重启时易引发机械故障或电气火灾。赶工期的压力部分企业为弥补假期产能损失而超负荷生产，可能简化安全检查流程，导致安全隐患排查不到位。环境变化风险冬季低温可能造成管道冻裂、地面结冰等季节性隐患，需针对性开展防滑防冻专项检查。新员工安全盲区节后人员流动大，新入职员工可能未经系统培训就上岗，对作业环境、设备操作及应急措施不熟悉。典型复工事故案例警示

化工企业管道爆炸事故某化工厂因节后未对压力容器进行全面检测，残留化学物质反应导致爆炸，造成3人死亡，直接损失2000万元。

建筑工地坍塌事故某建筑工地复工前未对模板支撑体系进行荷载测试，混凝土浇筑时发生垮塌，5名工人被埋。

机械伤害致死事件某操作工未重新熟悉设备即启动冲压机，误触开关导致手臂被卷入，暴露出安全联锁装置失效问题。

粉尘爆炸事故某食品企业除尘系统停用期间积尘未清理，复工后静电引燃粉尘云，整个车间被毁。安全生产法律法规与责任要求

核心安全生产法律法规《中华人民共和国安全生产法》明确企业复工前必须组织安全培训，特种作业人员需重新考核取证，违者最高可处20万元罚款。

企业主体责任清单企业需履行制定复工方案、开展全员安全教育、组织设备设施检测、建立隐患整改台账等12项法定义务，确保安全生产条件。

事故追责机制对因复工准备不足导致事故的企业，将依法追究主要负责人刑责，并实施行业禁入等联合惩戒措施，强化责任落实。

安全培训法定要求《安全生产法》第28条规定，企业必须对新员工进行三级安全教育培训，未经培训或考核不合格者不得上岗作业。人员安全管理与状态调整02假期综合症表现与应对措施假期综合症典型表现

员工长时间休假后易出现注意力分散、操作迟缓、情绪不稳定等现象，可能导致误操作或忽视安全规程，增加机械伤害、高空坠落等事故风险。生理状态调整方法

规律作息，晚上睡觉时间不晚于十一点，确保睡眠规律；睡前避免大脑高度兴奋，可听轻柔音乐助眠；每晚坚持热水泡脚5-10分钟，增强血液循环，解乏安眠。心理状态调适技巧

静心思考上班后应该做的事，认真规划，使心理调整到工作状态；通过收心会、安全专题会议等形式，引导员工从“节日模式”快速切换到“工作模式”。饮食与健康管理建议

减少高盐高油、高脂肪、辛辣刺激性食物摄入，饮食以清淡为主；增加膳食纤维摄入，如燕麦、糙米等，促进胃肠蠕动；多喝水，多吃新鲜蔬菜和水果，远离高糖分零食。收心教育与安全意识强化

节后收心教育通过集中培训、班前会等形式，引导员工从节日氛围中迅速切换至工作状态，强调安全生产的极端重要性，让每一位员工深刻认识到“安全是1，其他是0”。

典型事故案例警示剖析节后复工复产期间发生的典型事故，如2023年1月广东中山市一工厂因燃放鞭炮引发火灾，2021年2月湖北仙隆化工非法生产甲基硫化物爆炸致4死4伤，用“血的教训”警醒员工。

安全责任层层传导重新明确各级管理人员及一线员工的安全生产责任制，组织开展岗位安全责任承诺，将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，形成“人人有责、各负其责”的责任体系。

法律法规与规章重温重点学习《安全生产法》等相关法律法规中与复工复产密切相关的内容，以及公司内部的安全生产管理制度、劳动纪律，明确安全“红线”和“底线”，强化员工安全法治观念。员工心理健康与关怀机制节后心理状态识别与评估关注员工是否出现情绪低落、注意力不集中、睡眠障碍等"假期综合症"表现，通过观察日常行为、班组访谈等方式进行初步评估，及时发现心理波动。心理健康疏导与支持措施组织心理健康专题讲座，邀请专业心理咨询师提供一对一辅导，利用企业内部沟通平台推送心理调适方法，帮助员工缓解压力，调整工作状态。工作负荷与休息保障机制合理安排复工初期工作任务，避免因赶工期导致员工超负荷作业。严格执行工时制度，确保员工每日休息时间不少于8小时，鼓励工间休息，预防疲劳作业引发事故。异常状态干预与帮扶流程建立员工心理异常报告渠道，对出现明显心理问题的员工，由HR部门联合工会进行重点帮扶，必要时调整工作岗位或安排带薪休假，确保员工身心状态恢复后再返岗。三级安全教育培训实施

厂级安全教育要点组织全体复工人员学习《安全生产法》等法律法规，强调企业安全生产规章制度及复工风险防控要求，结合节后典型事故案例进行警示教育，提升全员安全意识。

车间级安全教育要点针对车间生产特点，讲解本车间安全操作规程、危险源辨识方法及应急处置措施，重点培训设备重启注意事项、作业环境安全风险及劳动防护用品正确使用方法。

班组级安全教育要点以岗位实际操作为核心，开展“一对一”安全技术交底，明确岗位安全职责、作业流程及违章后果，组织岗位应急演练，确保员工熟悉本岗位风险点及控制措施。

培训考核与效果评估通过理论考试与实操考核相结合的方式检验培训效果，对考核不合格者进行补课补考，严禁未培训或考核不合格人员上岗，建立培训档案并跟踪培训效果。设备设施安全检查与维护03机械设备完整性验证要点静态检查核心项目重点检查设备润滑系统油位油质、电路绝缘电阻（≥0.5MΩ）、紧固件扭矩值（按设备手册标准），确保无锈蚀、裂纹及松动现象。动态试运行要求开机前确认安全联锁装置功能，空负荷试运行≥30分钟，监测轴承温度（≤70℃）、振动值（≤4.5mm/s）及异响情况，发现异常立即停机。特种设备专项检测起重机械需校验限位器、制动器，锅炉压力容器检查安全阀校验报告（有效期内），叉车制动性能测试（空载制动距离≤3m）。关键部件更换标准磨损件如齿轮齿厚磨损量超原齿厚15%、钢丝绳断丝数达总丝数10%时必须更换，记录更换型号及厂家信息并留存质检报告。电气线路与特种设备检查电气线路安全检查要点由专业电工对宿舍、现场及配电区域进行逐个排查，纠正私拉乱接现象；全面检测生产场所电气线路，排除线路老化、短路、断路、裸露等隐患；确保电源开关、控制箱锁具完好，漏电保护器灵敏可靠。起重机械专项检查重点检查起重机械基础、连接固定、防护装置（如滑轮防护罩）、限位装置、吊钩（开口度、裂纹、变形情况）、控制盒急停开关、吊索、轨道三色指示灯等关键部位，确保设备稳定、灵敏、可靠、牢固。锅炉与压力容器检查检查锅炉外观有无磨损破裂，安全阀、压力表等安全附件是否灵敏有效且在检验有效期内，点火前做好吹扫、通风置换；压力容器重点排查盛装毒性程度为极度和高度危害介质、易燃易爆介质的设备，检查检验情况及附属安全附件校验情况。电梯与厂内车辆检查电梯需确认检验合格，警示标志齐全，紧急报警和对讲装置正常，门防夹装置有效，制动器等部件正常；场（厂）内专用机动车辆检查轮胎、货叉、护栏、门架磨损情况，确保无开裂、变形，制动装置有效，保险带可靠。消防设施与应急器材检测

灭火器材有效性检查检查灭火器压力值是否在正常范围，指针应处于绿色区域；核对生产日期与维保记录，确保未超过有效期；检查喷嘴、压把等部件是否完好，干粉/二氧化碳等灭火剂是否充足。消防栓系统功能测试开启消防栓阀门，检查水压是否达标（一般不低于0.1MPa），水带、水枪是否完好无破损；测试远程启动消防泵功能，确保30秒内启动并达到设计压力；检查消防栓箱内应急照明、报警按钮是否正常。应急照明与疏散指示系统检测模拟断电情况下，应急照明灯应在5秒内自动点亮，连续照明时间不少于90分钟；疏散指示标志应清晰醒目，指示方向正确，应急电源切换功能正常，灯具表面亮度不低于15cd/㎡。火灾报警系统联动测试触发烟感、温感探测器，消防控制室应在10秒内收到报警信号并显示准确位置；测试手动报警按钮，确认声光报警装置及消防广播同步启动；检查防火卷帘、排烟风机等设备联动响应是否符合设计要求。作业环境整治与安全标识

作业现场清理规范清理作业现场杂物、废料，确保通道畅通，物料堆放有序。重点整治乱堆乱放、占用消防通道等问题，保持作业环境整洁。

作业环境条件检查检查作业场所通风、照明、采光是否良好，尘毒危害是否得到有效控制。对存在粉尘、有毒气体的区域，需检测浓度并采取相应防护措施。

安全警示标识设置要求在危险区域、设备设施旁设置清晰、醒目的安全警示标识，包括禁止、警告、指令、提示等类型。确保标识完好、规范，符合国家标准。

重点区域专项整治对仓库、易燃易爆场所、有限空间、高处作业平台等重点区域进行专项排查，消除潜在隐患，确保符合安全作业条件。重点领域风险防控04机械作业安全风险防控

设备启动前静态检查要点对所有生产设备进行静态检查，重点检查润滑系统是否失效、电路是否老化、紧固件是否松动，确保设备无锈蚀、卡涩等停用隐患。

安全防护装置有效性验证检查设备安全防护装置，如防护罩、联锁装置、急停按钮等是否完好有效，确保制动系统灵敏可靠，连接部位牢固。

试运行与动态监测要求设备启动前进行空负荷试运行，观察运行状态，监测有无异常振动、异响、泄漏等情况，确认无问题后方可正式投入使用。

机械伤害事故案例警示某操作工未重新熟悉设备即启动冲压机，误触开关导致手臂被卷入，暴露出安全联锁装置失效问题，造成严重机械伤害。高处作业安全防护措施

作业前安全检查要点对脚手架、平台、通道、防护栏杆、洞口防护盖板进行全面检查，确保结构稳定、防护有效。重点排查探头板、松动连接件等隐患，不符合安全条件不得开工。

个人防护装备规范作业人员必须穿戴紧口工作服、防滑鞋，正确佩戴安全帽并系好下颌带。安全带应高挂低用，确保有效固定，工具放入专用工具袋，严禁抛掷物料。

作业过程安全管控上下交叉作业需设置隔离防护层，严禁在同一垂直面作业。遇大雾、大雨及六级以上大风时立即停止作业。脚手架作业时严禁踩踏探头板，临边区域严禁倚靠休息。

应急处置与救援准备配备应急救援器材，作业人员需掌握高空坠落急救知识。现场设置明显安全警示标识，明确紧急疏散路线，定期开展高处坠落应急演练，提升应急响应能力。用电安全管理规范电气线路与设备检查要求复工前由专业电工对所有线路和用电设备进行全面排查，重点检查线路是否老化、绝缘层是否破损、设备接地是否可靠，确保漏电保护器灵敏有效。临时用电管理规定严禁私拉乱接电线，临时用电必须办理审批手续，使用合格的配电箱和电缆，做到“一机一闸一保护”，下班后及时切断非必要电源。电动工具安全使用标准使用前检查电动工具外壳、手柄、电源线及插头是否完好，长期停用或受潮工具需经专业电工检测绝缘阻值合格后方可使用，作业时必须佩戴绝缘手套。用电安全警示与培训在配电箱、开关箱等关键位置设置醒目的安全警示标识，定期组织员工学习用电安全知识，特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作电气设备。动火作业与有限空间管控

动火作业安全管理要点严格执行动火审批制度，作业前必须清除周边易燃物，配备灭火器材并设专人监护。严禁在易燃易爆场所违规使用明火，电气焊作业人员须持证上岗，作业后彻底清理现场火种。

有限空间作业规范流程实施“先通风、再检测、后作业”原则，作业前对有限空间进行通风换气，检测氧气、有毒有害气体浓度。作业中持续监测环境，设置警示标识，严禁单人作业，确保应急通道畅通。

典型事故案例警示2025年7月，某企业污水井检测未通风换气，3名作业人员因缺氧窒息死亡；2023年1月，广东一工厂复工燃放鞭炮引发火灾，造成设备及包装材料局部受损。

应急处置与防护要求配备符合标准的个人防护用品（如防毒面具、安全带），作业人员需掌握自救互救技能。制定专项应急预案并定期演练，发生事故立即停止作业，科学施救，严禁盲目冒险救援。危化品存储与使用安全01存储场所安全要求危化品中间仓应退回供应商做“空仓”处理或减至最小使用量，最大程度降低安全风险。存储区域需设置明显安全警示标识，保持通风、防火、防爆设施完好。02使用操作规范严格执行危化品领用登记制度，操作人员必须经过专项培训并持证上岗。使用过程中严禁超量、超范围操作，避免与禁忌物质接触，确保作业场所通风良好。03应急处置措施配备专用泄漏处理工具和防护用品，制定危化品泄漏、火灾等应急预案并定期演练。发生泄漏时，立即启动应急程序，疏散人员并采取中和、覆盖等措施控制扩散。04废弃处置管理危化品废弃物需分类存放，交由有资质的单位处理，严禁随意丢弃或混入生活垃圾。废弃容器必须彻底清洗并标注“空容器”，妥善保管直至合规处置。特殊作业管理要求05作业许可制度执行流程

01作业前申请与审批由作业单位填写《特殊作业许可申请表》，详细说明作业内容、地点、时间、风险辨识结果及控制措施，经车间负责人初审、安全管理部门复核，报企业分管负责人审批。未经审批严禁作业。

02作业前安全技术交底审批通过后，由项目负责人向作业人员、监护人员进行安全技术交底，明确作业风险、安全措施、应急处置方法及作业禁止事项，确保相关人员清楚掌握并签字确认。

03作业过程监督与控制作业期间，监护人需全程在场监督，检查安全措施落实情况，制止违章行为。作业人员必须严格遵守操作规程，发现异常立即停止作业并报告。涉及动火、有限空间等高危作业，需每2小时进行气体检测。

04作业结束验收与关闭作业完成后，作业单位清理现场，消除遗留隐患，经监护人、车间负责人共同检查验收合格，在许可证上签字确认后关闭作业许可，相关资料存档备查。特种作业人员资质管理

资质准入要求特种作业人员必须取得相应特种作业操作资格证书，方可上岗作业。证书需在有效期内，严禁无证或持过期证书上岗。

节后复审与培训对证书即将到期的特种作业人员，需提前组织复审培训和考核，确保资质持续有效。2026年春节后返岗人员需优先完成资质核验。

动态监督检查建立特种作业人员资质台账，实时更新证书状态。加强现场监督，对违章操作或资质不符人员立即停止作业并进行整改。交叉作业协调与防护措施交叉作业风险识别与评估同一作业区域多单位、多工种同时施工，易因空间冲突、工序交叉引发物体打击、高处坠落等事故。需重点评估各作业活动的危险有害因素，如机械作业与高处作业交叉时的碰撞风险、动火作业与油漆作业的火灾爆炸风险等。交叉作业协调管理机制建立由建设单位、施工单位、监理单位组成的交叉作业协调小组，签订安全生产管理协议，明确各方安全职责。每日召开协调会，通报作业计划，划定各作业区域的时间、空间范围，避免交叉干扰。物理隔离与防护设施设置在交叉作业区域设置坚固的隔离防护设施，如防护棚、防护栏杆、密目安全网等。垂直交叉作业应设置双层防护棚，层间距离不小于70cm；水平交叉作业应设置隔离挡板，高度不低于1.8m，防止物体坠落伤人。交叉作业现场监护与应急指派专职安全员对交叉作业现场进行全过程监护，监督安全措施落实。配备应急救援器材，如急救箱、灭火器等，一旦发生事故，立即启动应急预案，组织人员疏散和救援。应急处置准备与演练06应急预案复习与完善

应急预案核心内容重温组织员工系统复习本单位综合应急预案及专项预案（如火灾、触电、机械伤害等），重点掌握应急组织机构、报警程序、疏散路线、救援措施等关键内容，确保人人明确自身职责与行动流程。

节后风险因素对应急预案的影响分析结合节后员工状态、设备重启、生产节奏调整等新风险点，分析现有预案的适用性。例如，针对设备长期停用可能引发的机械故障或电气事故，需检查应急预案中相关处置措施是否需补充或强化。

应急预案针对性修订与完善根据风险分析结果，对预案中不符合实际情况的内容进行修订，补充节后复工特殊场景的应急处置流程。明确新入职员工、转岗员工的应急职责，确保预案覆盖所有岗位和可能发生的突发情况。

应急演练计划制定与安排结合复工后生产安排，制定节后首次应急演练计划，明确演练类型（如桌面推演或实战演练）、时间、参与人员、模拟场景及评估标准，重点检验员工对修订后预案的掌握程度和协同处置能力。应急救援技能培训要点

01基础急救技能实操训练开展心肺复苏（CPR）、止血包扎、骨折固定等基础急救技能培训，确保员工能在事故发生后进行初步有效处置，为专业救援争取时间。

02应急设备使用方法教学培训员工正确使用灭火器、消防栓、应急照明等消防设备，以及空气呼吸器、防毒面具等个体防护用品，确保熟练掌握操作流程和注意事项。

03事故类型应急处置流程针对火灾、触电、机械伤害、中毒窒息等常见事故类型，讲解应急处置程序，包括报警、疏散、现场救援等关键步骤，强化员工应急响应能力。

04应急演练组织与评估定期组织桌面推演或实战应急演练，检验应急预案的科学性和可操作性，评估员工协同配合能力，根据演练结果及时完善预案和培训内容。消防与疏散演练组织实施演练前准备工作制定详细演练方案，明确演练目的、时间、参与人员、疏散路线、集合点及各角色职责。检查消防设施（灭火器、消防栓等）完好性，确保应急器材到位。对参演人员进行演练流程培训，使其熟悉疏散路线和自救互救方法。演练实施步骤模拟火情发生，启动报警装置（如烟雾报警器、警铃），广播通知人员疏散。各区域负责人引导员工沿预定路线有序撤离，优先疏散老弱病残孕等特殊人员。到达集合点后，清点人数并上报，检查是否有遗漏人员。同时，组织灭火小组使用灭火器、消防栓等进行初期火灾扑救演练。演练后总结与改进演练结束后，组织召开总结会议，分析演练过程中存在的问题，如疏散速度慢、路线拥堵、员工操作不规范等。针对问题制定整改措施，完善应急预案和演练方案。对演练情况进行记录存档，作为后续安全培训和演练改进的依据。个体防护用品正确使用

防护用品的种类与作用个体防护用品包括安全帽、防护眼镜、耳塞、手套、防护服等，用于抵御机械伤害、粉尘、化学腐蚀、噪声等职业危害，是保障员工生命健康的最后一道防线。

正确选用与佩戴方法根据岗位风险特点选择适配防护用品，如高处作业必须系挂安全带，接触化学品需佩戴防化手套和护目镜。佩戴前检查完好性，确保安全帽系带牢固、防护口罩密合性良好。

检查维护与更换要求定期检查防护用品状态，如安全帽出现裂纹立即更换，呼吸器滤芯失效及时更新。建立发放登记台账，确保防护用品在有效期内使用，严禁使用破损或过期产品。

违规使用的风险警示未按规定佩戴防护用品可能导致事故，如2025年某电子厂员工未戴防化手套接触异丙醇引发化学灼伤。企业应加强现场监督，对违章行为严肃