农村闲置校舍改造为数字经济培训基地的委托运营合同

农村闲置校舍改造为数字经济培训基地的委托运营合同合同编号：__________

**农村闲置校舍改造为数字经济培训基地的委托运营合同**

**第一章总则**

**第一条合同目的**

为有效利用农村闲置校舍资源，推动数字经济发展，促进乡村振兴，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上，经友好协商，就委托运营农村闲置校舍改造为数字经济培训基地事宜，达成如下协议。

**第二条合同主体**

1.甲方（委托方）：[甲方名称]，法定代表人：[法定代表人姓名]，注册地址：[注册地址]，统一社会信用代码：[统一社会信用代码]。

2.乙方（运营方）：[乙方名称]，法定代表人：[法定代表人姓名]，注册地址：[注册地址]，统一社会信用代码：[统一社会信用代码]。

**第三条合同标的**

甲方将其合法拥有的位于[具体地址]的农村闲置校舍，委托乙方进行改造并运营，改造后的校舍用于数字经济培训基地，提供相关培训服务。

**第四条合同期限**

本合同有效期为[年数]年，自双方签字盖章之日起生效，至[终止日期]止。

**第二章甲方权利与义务**

**第五条甲方权利**

1.对乙方运营管理数字经济培训基地的行为拥有监督权，确保运营活动符合法律法规及本合同约定。

2.有权要求乙方定期提供运营报告，包括但不限于财务报表、学员情况、设施维护情况等。

3.在合同到期后，有权收回校舍，并要求乙方按照约定进行场地恢复或移交。

**第六条甲方义务**

1.保证其拥有对校舍的合法使用权，并有权委托乙方进行改造和运营。

2.配合乙方进行校舍改造的相关手续办理，包括但不限于规划审批、消防验收、土地使用许可等。

3.按照合同约定向乙方支付改造费用，并确保费用的及时到位。

4.对改造过程中可能涉及的文物、历史建筑等特殊情况进行说明，并承担相应责任。

**第三章乙方权利与义务**

**第七条乙方权利**

1.有权按照本合同约定，对校舍进行改造和运营，并享有运营收益。

2.有权要求甲方提供必要的支持和配合，确保改造和运营工作的顺利进行。

3.在合同运营期间，对培训基地的管理享有自主权，但需符合法律法规及本合同约定。

**第八条乙方义务**

1.按照本合同约定，对校舍进行改造，确保改造方案符合相关法律法规及安全标准。

2.负责改造后的校舍运营管理，包括但不限于设施维护、人员培训、课程设置等。

3.确保培训基地的运营符合国家及地方关于数字经济培训的相关政策要求。

4.定期向甲方提供运营报告，包括但不限于财务报表、学员情况、设施维护情况等，并接受甲方的监督。

**第四章校舍改造**

**第九条改造方案**

1.乙方应根据甲方提供的校舍现状及用途需求，制定详细的改造方案，并经甲方书面同意后方可实施。

2.改造方案应包括但不限于建筑结构改造、消防设施升级、电力系统改造、网络设施建设、室内装修等内容。

**第十条改造费用**

1.校舍改造费用由甲方承担，具体费用包括但不限于设计费、工程款、材料费、人工费等。

2.乙方应在改造方案确定后，向甲方提交详细的费用预算，经甲方书面确认后，作为改造费用依据。

**第十一条改造进度**

1.乙方应按照改造方案，合理安排施工进度，并确保在合同约定的时间内完成改造工作。

2.甲方应积极配合乙方，提供必要的施工条件和协助，确保改造工作顺利进行。

**第五章运营管理**

**第十二条运营内容**

1.乙方负责运营管理数字经济培训基地，包括但不限于课程设置、师资聘请、学员管理、设施维护等。

2.乙方应根据市场需求和行业发展趋势，定期更新培训课程，确保培训内容的实用性和先进性。

**第十三条运营标准**

1.乙方应按照国家及地方关于数字经济培训的相关政策要求，确保培训基地的运营质量。

2.乙方应建立健全运营管理制度，包括但不限于安全管理、财务管理、教学管理等，确保运营活动的规范性和高效性。

**第十四条运营收益**

1.数字经济培训基地的运营收益归乙方所有，但乙方应按照本合同约定，向甲方支付一定的管理费用或分成。

2.具体的收益分配方式和比例，由双方在合同附件中另行约定。

**第六章违约责任**

**第十五条甲方法律责任**

1.若甲方未按照本合同约定支付改造费用，每逾期一日，应向乙方支付逾期费用，逾期费用为应付金额的[比例]%。

2.若甲方未按照本合同约定提供必要的支持和配合，导致改造或运营工作延误，应承担相应的责任。

**第十六条乙方法律责任**

1.若乙方未按照本合同约定完成改造工作，每逾期一日，应向甲方支付逾期费用，逾期费用为应付金额的[比例]%。

2.若乙方在运营过程中，违反国家及地方相关法律法规，或未能达到约定的运营标准，应承担相应的责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

**第七章争议解决**

**第十七条争议解决方式**

双方在履行本合同过程中发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向[法院名称]提起诉讼。

**第八章合同终止**

**第十八条合同终止条件**

1.本合同期限届满，双方不再续签的。

2.因不可抗力导致合同无法继续履行的。

3.双方协商一致同意终止合同的。

**第九章其他**

**第十九条合同附件**

本合同附件包括但不限于改造方案、费用预算、收益分配方式等，与本合同具有同等法律效力。

**第二十条合同生效**

本合同自双方签字盖章之日起生效。

**第二十一条合同份数**

本合同一式[份数]份，甲方执[份数]份，乙方执[份数]份，具有同等法律效力。

（以下无正文）

**一、乡村振兴战略实施中的农村闲置校舍再利用**

***应用场景说明：**在国家乡村振兴战略背景下，各地政府积极推动农村闲置校舍的再利用，将其改造为乡村记忆馆、文化中心、电商服务站等，而数字经济培训基地则是其中的一种创新模式。这种模式下，甲方通常是乡镇政府或村级集体经济组织，乙方则是专业的教育培训机构。

***需要注意的条款及修正：**

1.**第四条合同期限：**由于乡村振兴项目往往与政府规划紧密相关，建议将合同期限与政府相关规划期限相衔接，并在合同中明确约定，若政府规划调整，双方应如何协商处理。例如：“本合同期限与[相关政府规划名称]的期限一致，若该规划期限进行调整，双方应根据调整后的规划期限重新协商本合同期限。”

2.**第六条甲方义务：**甲方作为政府或集体经济组织，可能需要承担更多的协调责任，例如协调当地村民、争取政策支持等。因此，建议增加条款明确甲方的协调义务。例如：“甲方应积极协调当地村民，争取政策支持，为乙方运营数字经济培训基地创造良好的外部环境。”

3.**第十六条乙方法律责任：**乙方在运营过程中，需要承担社会责任，积极推动当地数字经济发展。建议增加条款明确乙方的社会责任。例如：“乙方应积极推动当地数字经济发展，开展数字技能培训，帮助当地村民提升数字素养。”

**二、企业社会责任履行中的闲置校舍捐赠改造**

***应用场景说明：**一些有社会责任感的企业，出于履行企业社会责任的目的，向农村地区捐赠闲置校舍，并委托专业机构进行改造，用于数字经济培训等公益项目。这种模式下，甲方通常是捐赠企业，乙方则是专业的教育培训机构。

***需要注意的条款及修正：**

1.**第二条合同主体：**甲方为企业，需要明确其在税收方面的优惠政策。建议增加条款明确双方在税收方面的权利义务。例如：“双方应按照国家相关税收政策，享受税收优惠政策。甲方在履行捐赠义务时，可以按照国家规定享受税收减免。”

2.**第五条甲方权利：**甲方作为捐赠企业，通常希望对项目进行一定的监督，以确保捐赠资金的使用效果。建议增加条款明确甲方的监督权。例如：“甲方有权对项目的运营情况进行监督，乙方应定期向甲方提供项目运营报告。”

3.**第十九条合同附件：**建议增加附件，明确捐赠协议的内容，包括捐赠金额、捐赠方式、捐赠用途等。

**三、高校产学研合作中的校舍委托运营**

***应用场景说明：**一些高校拥有闲置的校舍资源，希望将其委托给专业的培训机构进行运营，开展数字经济培训，实现产学研合作。这种模式下，甲方通常是高校，乙方则是专业的教育培训机构。

***需要注意的条款及修正：**

1.**第三条合同标的：**甲方希望利用校舍资源，提升自身的影响力，并实现产学研合作。建议增加条款明确双方在产学研合作方面的权利义务。例如：“双方应积极推动产学研合作，共同开发数字经济培训课程，开展科研合作。”

2.**第八条乙方义务：**乙方需要配合高校的教学科研活动，例如提供培训场地、师资等。建议增加条款明确乙方的配合义务。例如：“乙方应积极配合高校的教学科研活动，为高校提供培训场地、师资等资源。”

3.**第二十条合同份数：**建议增加附件，明确产学研合作的具体内容，包括合作项目、合作方式、合作成果等。

**四、社会资本参与乡村振兴中的校舍投资运营**

***应用场景说明：**一些社会资本希望通过投资运营农村闲置校舍，开展数字经济培训，从而获得投资回报。这种模式下，甲方通常是社会资本方，乙方则是专业的教育培训机构。

***需要注意的条款及修正：**

1.**第十四条运营收益：**社会资本方关注投资回报，需要明确收益分配方式。建议增加条款明确收益分配的具体方式，例如股权分红、项目收益分成等。例如：“双方同意，乙方在运营数字经济培训基地过程中产生的收益，按照[比例]进行分成，具体分成方式由双方另行协商确定。”

2.**第十五条甲方法律责任：**社会资本方需要保障投资安全，需要明确甲方的违约责任。建议增加条款明确甲方的违约责任，例如违约金、赔偿损失等。例如：“若甲方违反本合同约定，导致乙方投资无法收回，甲方应向乙方支付违约金，违约金为投资总额的[比例]%。”

3.**第十九条合同附件：**建议增加附件，明确投资协议的内容，包括投资金额、投资方式、投资期限、投资回报等。

**五、政府购买服务中的校舍委托运营**

***应用场景说明：**政府为了提升公共服务水平，通过购买服务的方式，委托专业机构运营农村闲置校舍，开展数字经济培训。这种模式下，甲方通常是政府相关职能部门，乙方则是专业的教育培训机构。

***需要注意的条款及修正：**

1.**第二条合同主体：**甲方是政府相关职能部门，需要明确其在公共服务方面的职责。建议增加条款明确甲方的职责。例如：“甲方负责提供公共服务，确保数字经济培训基地的运营符合公共服务的要求。”

2.**第七条乙方权利：**乙方在运营过程中，需要接受甲方的监督，并按照甲方的公共服务要求进行运营。建议增加条款明确乙方的接受监督义务。例如：“乙方应接受甲方的监督，按照甲方的公共服务要求进行运营。”

3.**第十七条争议解决方式：**由于甲方是政府相关职能部门，建议增加仲裁作为争议解决方式之一，以提高解决效率。例如：“双方在履行本合同过程中发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向[法院名称]提起诉讼或向[仲裁委员会名称]申请仲裁。”

##以下是本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项及解决办法

**一、校舍产权及使用权问题**

***问题描述：**甲方可能无法提供完整的校舍产权证明或使用权证明，导致合同履行存在风险。

***注意事项：**在签订合同前，乙方应仔细核实甲方的产权或使用权证明，确保其合法有效。必要时，可以要求甲方提供相关证明文件的复印件或原件进行查验。

***解决办法：**若甲方无法提供完整的产权或使用权证明，乙方可以要求甲方提供其他证据，例如政府部门的证明文件、村委会的证明文件等，以证明其对校舍拥有合法的产权或使用权。若仍无法确认，乙方可以要求甲方提供担保，或与甲方协商修改合同条款，降低运营风险。

**二、改造方案及预算问题**

***问题描述：**乙方提交的改造方案及预算可能过高，或与实际情况不符，导致甲方无法接受。

***注意事项：**乙方应在制定改造方案及预算时，充分考虑甲方的实际情况，并进行合理的成本控制。同时，乙方应向甲方提供详细的方案说明及预算明细，以便甲方进行审核。

***解决办法：**若甲方对改造方案及预算有异议，可以要求乙方进行调整。乙方应根据甲方的意见，对改造方案及预算进行修改，并重新提交甲方审核。双方可以多次协商，直至达成一致意见。

**三、改造过程中的安全问题**

***问题描述：**校舍改造过程中，可能存在安全隐患，例如建筑结构不稳定、消防设施不完善等，导致施工人员及周围居民的安全受到威胁。

***注意事项：**乙方应在改造过程中，严格遵守安全生产法规，采取必要的安全措施，确保施工安全。同时，乙方应加强与当地政府的沟通，及时报告施工情况，并获得必要的支持和配合。

***解决办法：**若在改造过程中发现安全隐患，乙方应立即停止施工，并采取相应的安全措施，消除安全隐患。同时，乙方应向甲方及当地政府报告情况，并积极配合相关部门进行整改。

**四、运营过程中的法律风险**

***问题描述：**乙方在运营过程中，可能面临各种法律风险，例如学员人身安全风险、知识产权侵权风险等。

***注意事项：**乙方应建立健全运营管理制度，加强对运营人员的法律培训，提高法律意识。同时，乙方应购买相关保险，例如意外伤害保险、财产保险等，以降低法律风险。

***解决办法：**若发生法律风险，乙方应及时采取措施，例如停止运营、赔偿损失等。同时，乙方应寻求法律援助，例如咨询律师、申请仲裁等，以维护自身合法权益。

**五、运营收益的分配问题**

***问题描述：**双方对运营收益的分配可能存在分歧，导致合同无法顺利履行。

***注意事项：**双方应在签订合同时，明确约定运营收益的分配方式及比例，并写入合同条款，以避免后续争议。

***解决办法：**若双方对运营收益的分配存在分歧，可以协商解决。协商不成的，可以寻求第三方调解，或向法院提起诉讼。

##以下是原始合同所需要的所有详细的附件

1.**改造方案：**包括校舍改造的具体方案、改造内容、改造步骤、改造时间表等。

2.**费用预算：**包括改造费用的详细预算，例如设计费、工程款、材料费、人工费等。

3.**收益分配方式：**明确运营收益的分配方式及比例，例如股权分红、项目收益分成等。

4.**捐赠协议（如适用）：**明确捐赠金额、捐赠方式、捐赠用途等。

5.**产学研合作协议（如适用）：**明确合作项目、合作方式、合作成果等。

6.**投资协议（如适用）：**明确投资金额、投资方式、投资期限、投资回报等。

7.**政府购买服务协议（如适用）：**明确政府的公共服务要求、乙方的运营标准等。

8.**安全协议：**明确改造及运营过程中的安全责任、安全措施等。

9.**保险协议：**明确乙方购买的相关保险种类、保险金额等。

10.**校舍产权或使用权证明文件：**例如产权证、使用权证、政府部门证明文件、村委会证明文件等。

11.**其他双方认为必要的附件。**

多方为主导时的，附件条款及说明

**第三十一章甲方为主导时的，附件条款及说明**

**第三十一条甲方主导的特殊安排**

**第三十一条第一款甲方主导的决策机制**

1.甲方作为项目的主要推动者和资金投入方，对项目的重大事项拥有最终决策权，包括但不限于改造方案的最终确认、运营策略的重大调整、收益分配方案的最终审定等。

**第三十一条第二款甲方对项目实施过程的监督权**

2.甲方有权对项目的实施过程进行全方位的监督，包括但不限于对改造工程的质量监督、对运营活动的合规性监督、对财务收支的监督等。乙方应积极配合甲方的监督工作，并定期向甲方报告项目进展情况。

**第三十一条第三款甲方对项目收益的优先分配权**

3.在项目运营收益分配中，甲方享有优先分配权，即甲方有权在乙方获得最低保障收益后，优先从项目收益中分配一定比例的收益。该比例由双方根据项目具体情况协商确定，并在合同中明确约定。

**第三十一条第四款甲方对项目终止的处置权**

4.在合同终止时，若项目产生剩余资产，甲方作为主要投资方，享有对剩余资产优先处置权。具体处置方式由双方协商确定，并在合同中明确约定。

**第三十一条第五款甲方对乙方选派的运营管理人员的审核权**

5.乙方选派的运营管理人员，需经甲方审核同意后方可上岗。甲方有权对运营管理人员的资质、能力、信誉等进行审核，并有权要求乙方更换不符合要求的运营管理人员。

**第三十一条第六款甲方对项目运营过程中重大风险的处置权**

6.在项目运营过程中，若发生重大风险，例如安全事故、法律纠纷等，甲方有权直接介入处置，并有权要求乙方采取相应的措施，以减少损失。

**第三十一条第七款甲方对项目知识产权的处置权**

7.项目运营过程中产生的知识产权，例如培训课程、教材、软件等，甲方作为主要投资方，享有优先使用权。具体使用方式和费用由双方协商确定，并在合同中明确约定。

**第三十一条第八款甲方对项目社会效益的评估权**

8.甲方有权对项目的社会效益进行评估，例如对当地经济发展的影响、对农民数字素养的提升效果等。评估结果可作为项目后续运营调整的重要参考依据。

**第三十二条甲方主导的特殊条款说明**

**第三十二条第一款关于决策机制的说明**

1.本条款旨在明确甲方在项目中的主导地位，确保项目能够按照甲方的预期目标顺利推进。甲方的决策权主要基于其对项目整体利益和长远发展的考量。

**第三十二条第二款关于监督权的说明**

2.本条款旨在保障甲方的投资安全和项目合规性。甲方的监督权是必要的，但乙方应予以理解和支持，并积极配合甲方的监督工作，共同维护项目的健康发展。

**第三十二条第三款关于收益分配优先权的说明**

3.本条款旨在体现甲方对项目的投资风险和贡献。甲方的优先分配权是基于其对项目的资金投入和风险承担，这是合理的回报机制。

**第三十二条第四款关于终止时资产处置权的说明**

4.本条款旨在保障甲方的投资回报。在项目终止时，甲方对剩余资产的优先处置权，可以使其收回部分投资成本，降低投资风险。

**第三十二条第五款关于运营管理人员审核权的说明**

5.本条款旨在确保项目运营团队的专业性和可靠性。甲方对运营管理人员的审核权，可以保证项目运营团队具备必要的资质和能力，从而提高项目运营效率和质量。

**第三十二条第六款关于重大风险处置权的说明**

6.本条款旨在保障项目在面临重大风险时的应对能力。甲方的直接介入处置权，可以迅速有效地控制风险，减少损失。

**第三十二条第七款关于知识产权处置权的说明**

7.本条款旨在明确项目知识产权的归属和使用。甲方的优先使用权，可以使其更好地利用项目成果，提升自身竞争力。

**第三十二条第八款关于社会效益评估权的说明**

8.本条款旨在推动项目的社会价值实现。甲方的评估权，可以促进项目更好地服务社会，提升项目的社会影响力。

**第三十三章乙方为主导时的，附件条款及说明**

**第三十三条乙方为主导的特殊安排**

**第三十三条第一款乙方主导的运营自主权**

1.乙方作为项目的专业运营方，对项目的日常运营拥有自主权，包括但不限于课程设置、师资管理、学员管理、市场推广等。甲方应尊重乙方的专业意见，并避免对乙方的日常运营活动进行不当干预。

**第三十三条第二款乙方对项目运营数据的分析权**

2.乙方有权收集和分析项目运营数据，包括但不限于学员学习数据、课程反馈数据、市场调研数据等。乙方应利用数据分析结果，不断优化项目运营策略，提高项目运营效率和质量。

**第三十三条第三款乙方对项目品牌建设的决策权**

4.乙方负责项目的品牌建设，包括品牌形象设计、品牌宣传推广、品牌合作洽谈等。乙方有权根据市场情况和品牌发展需要，制定品牌建设方案，并报甲方备案。

**第三十三条第四款乙方对项目创新发展的主导权**

5.乙方应积极推动项目的创新发展，包括但不限于开发新的培训课程、探索新的培训模式、引入新的技术手段等。乙方有权根据市场趋势和技术发展，提出项目创新发展方案，并报甲方备案。

**第三十三条第五款乙方对项目运营过程中重大问题的报告权**

6.在项目运营过程中，若发生重大问题，例如安全事故、法律纠纷等，乙方有权立即向甲方报告，并有权要求甲方采取相应的措施，以减少损失。

**第三十三条第六款乙方对项目运营过程中合理支出的报销权**

7.乙方在项目运营过程中产生的合理支出，有权要求甲方进行报销。具体报销标准和流程由双方协商确定，并在合同中明确约定。

**第三十三条第七款乙方对项目运营过程中形成的知识产权的归属权**

8.项目运营过程中产生的知识产权，例如培训课程、教材、软件等，除合同另有约定外，归乙方所有。乙方有权根据自身发展需要，对知识产权进行使用、许可或转让。

**第三十四条乙方主导的特殊条款说明**

**第三十四条第一款关于运营自主权的说明**

1.本条款旨在保障乙方的专业性和运营效率。乙方的自主权是基于其对项目运营的专业知识和经验，这是确保项目运营质量的重要保障。

**第三十四条第二款关于数据分析权的说明**

2.本条款旨在推动项目运营的科学化和精细化。乙方对项目运营数据的分析，可以帮助其更好地了解项目运营情况，优化运营策略，提高运营效率和质量。

**第三十四条第三款关于品牌建设决策权的说明**

3.本条款旨在发挥乙方的品牌运营能力。乙方对项目品牌建设的决策权，可以使其根据市场情况和品牌发展需要，制定有效的品牌建设方案，提升项目品牌影响力。

**第三十四条第四款关于创新发展主导权的说明**

4.本条款旨在鼓励乙方的创新精神。乙方对项目创新发展的主导权，可以激励其不断探索新的培训模式和技术手段，提升项目竞争力。

**第三十四条第五款关于重大问题报告权的说明**

5.本条款旨在保障项目在面临重大风险时的及时应对。乙方的重大问题报告权，可以使其及时向甲方报告风险情况，并争取甲方的支持，减少损失。

**第三十四条第六款关于合理支出报销权的说明**

6.本条款旨在保障乙方的合理权益。乙方对项目运营过程中合理支出的报销权，是合理的补偿机制，可以激励乙方更好地履行合同义务。

**第三十四条第七款关于知识产权归属权的说明**

7.本条款旨在明确项目知识产权的归属。乙方的知识产权归属权，是基于其对项目的创新贡献，这是合理的回报机制。

**第三十五章当有第三方中介时，增加的多项条款及说明**

**第三十五条第三方中介的特殊安排**

**第三十五条第一款第三方中介的引入及职责**

1.本合同引入第三方中介机构，即[第三方中介机构名称]，作为项目的监督方和协调方。第三方中介机构负责对项目的实施过程进行监督，对双方的履约情况进行协调，并出具项目评估报告。

**第三十五条第二款第三方中介的选派及费用承担**

2.第三方中介机构由[选派方式]选派，选派方式为[具体方式，例如甲方选派、乙方选派、双方共同选派等]。第三方中介机构的费用由[承担方式]承担，承担方式为[具体方式，例如甲方承担、乙方承担、双方按比例承担等]。

**第三十五条第三款第三方中介的监督权**

3.