长护险消防制度

PAGE长护险消防制度一、总则（一）目的为加强长护险服务机构的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障服务对象、工作人员的生命财产安全，确保长护险服务工作的顺利进行，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合长护险服务机构的实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所属的各类长护险服务机构，包括但不限于居家护理服务站点、社区日间照料中心、养老机构等提供长护险服务的场所。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾放在首位，积极采取各项消防安全措施，及时消除火灾隐患。2.谁主管，谁负责。明确各级管理人员和工作人员的消防安全职责，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格按照法律法规和行业标准进行消防安全管理，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全责任（一）机构负责人消防安全职责1.贯彻执行消防法规，保障机构消防安全符合规定，掌握本机构的消防安全情况。2.将消防工作与长护险服务工作统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本机构的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本机构实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）消防安全管理人消防安全职责1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本机构消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案演练。8.机构负责人委托的其他消防安全管理工作。（三）各部门消防安全职责1.护理部门负责在护理服务过程中向服务对象及家属宣传消防安全知识，提醒注意用火用电安全。协助消防管理部门开展防火检查，及时发现并报告服务区域内的火灾隐患。在火灾发生时，负责组织服务对象的疏散和救援工作，确保服务对象的生命安全。2.后勤保障部门负责本机构消防设施、器材的采购、配备、维护和管理，确保消防设施、器材完好有效。保障消防工作所需的经费，确保消防设施设备的更新、维修等费用及时到位，并对经费使用情况进行监督管理。负责机构内水、电、气等设施设备的安全管理，定期进行检查和维护，防止因设施设备故障引发火灾。3.行政管理部门将消防安全工作纳入日常行政管理工作范畴，制定并完善相关的行政管理制度，确保消防安全工作得到有效落实。负责组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高全体员工的消防安全意识和自防自救能力。负责协调各部门之间的消防安全工作，对消防安全工作进行综合管理和监督检查。4.业务拓展部门在新设立长护险服务机构或拓展服务项目时，充分考虑消防安全因素，确保新场所或新项目符合消防安全要求。协助消防管理部门对新设立或拓展的服务场所进行消防安全评估，提出消防安全方面的建议和意见。（四）员工消防安全职责1.遵守消防法规、机构的消防安全制度和保障消防安全的操作规程。2.接受消防安全教育和培训，掌握本职工作所需的消防知识和技能，提高消防安全意识和自防自救能力。3.发现火灾隐患或其他不安全因素，立即向现场管理人员或消防管理部门报告。4.爱护消防设施、器材和消防安全标志，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用。5.火灾发生时，应立即报警，积极参加扑救和疏散工作，服从现场指挥。6.协助消防管理部门做好火灾事故调查工作，如实提供有关情况。三、消防安全管理措施（一）消防设施与器材管理1.按照国家有关消防技术标准和行业标准，在长护险服务机构内配备相应种类、数量的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.建立消防设施、器材台账，详细记录消防设施、器材的名称、型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、压力是否正常、零部件是否齐全等。对检查中发现的问题，应及时维修或更换。4.消防设施、器材的维修、保养工作应由具备相应资质的单位或人员进行，并做好记录。维修保养记录应包括维修保养时间、内容、维修保养人员等信息。5.严禁任何单位和个人损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。因工作需要确需临时停用消防设施、器材的，应经消防安全管理人批准，并采取相应的临时消防安全措施。停用后应及时恢复使用。（二）用火用电用气安全管理1.用火管理严格执行用火审批制度，未经批准不得在机构内使用明火。因特殊情况确需用火的，应办理用火审批手续，经消防安全管理人批准，并采取相应的防火措施。用火作业前，应清除作业现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材和看火人员。用火作业过程中，看火人员不得擅自离开岗位，用火作业结束后，应及时清理现场，确认无火灾隐患后方可离开。禁止在机构内焚烧垃圾、杂物等。2.用电管理对机构内的电气设备、线路进行定期检查和维护，确保其安全运行。检查内容包括电气设备的绝缘性能、接地情况、线路是否老化等。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备和电线。如需增加用电设备，应经后勤保障部门批准，并由专业人员进行安装。对长时间通电的设备，如空调、热水器等，应定期进行检查，防止因设备故障引发火灾。下班后，应关闭不必要的电器设备电源。3.用气管理使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置，并保持其正常运行。定期对燃气管道、阀门、计量器具等进行检查和维护，确保其安全可靠。检查内容包括管道是否泄漏、阀门是否灵活、计量器具是否准确等。使用燃气时，应有人在场监护，保持通风良好。使用完毕后，应及时关闭燃气阀门。（三）易燃易爆危险物品管理1.严禁在长护险服务机构内储存易燃易爆危险物品。因特殊工作需要确需使用易燃易爆危险物品的，应按照有关规定办理审批手续，并采取相应的安全防范措施。2.对易燃易爆危险物品的储存、使用场所，应设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施和器材。3.易燃易爆危险物品的储存、使用应严格按照操作规程进行，操作人员应经过专业培训，熟悉易燃易爆危险物品的性质和安全操作要求。4.定期对易燃易爆危险物品的储存、使用场所进行安全检查，确保其符合消防安全要求。发现问题应及时整改，整改期间应停止使用易燃易爆危险物品。（四）消防安全检查与隐患整改1.建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。消防安全检查分为每日巡查、每周检查、每月全面检查等。2.每日巡查由各部门指定专人负责，对本部门的消防安全状况进行巡查，重点检查消防设施、器材是否完好有效，用火用电用气是否安全，疏散通道和安全出口是否畅通等。巡查人员应做好巡查记录，发现问题及时报告。3.每周检查由消防安全管理人组织，各部门负责人参加，对机构内的消防安全状况进行全面检查。检查内容包括消防设施、器材的维护保养情况，用火用电用气安全管理情况，易燃易爆危险物品管理情况，疏散通道和安全出口畅通情况等。检查人员应填写检查记录，对发现的火灾隐患应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。4.每月全面检查由机构负责人组织，全体员工参加，对机构内的消防安全状况进行全面深入的检查。检查内容包括消防设施、器材的配备和运行情况，消防安全制度的执行情况，员工的消防安全知识和技能掌握情况等。检查结束后，应召开消防安全会议，对检查情况进行总结分析，对存在的问题提出整改措施和意见。5.对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。整改责任人应按照整改通知书的要求，在规定的期限内完成整改任务。整改完成后，应及时向消防安全管理人报告，由消防安全管理人组织复查。6.对重大火灾隐患，应立即停止使用相关区域或设施设备，并采取临时消防安全措施，确保安全。同时，应及时向上级主管部门报告，制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，限期整改到位。（五）消防安全宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。消防安全宣传教育和培训应纳入员工培训计划和服务对象教育内容。2.对员工进行消防安全培训，培训内容包括消防法规、消防安全制度、消防设施和器材的使用方法、火灾预防和扑救知识、疏散逃生技能等。新员工入职时应进行消防安全入职培训，培训时间不少于[X]小时。每年对全体员工进行至少[X]次消防安全再培训。3.对服务对象及家属进行消防安全宣传教育，通过发放宣传资料、举办消防安全讲座、设置宣传栏等方式，向他们宣传消防安全知识，提高他们的消防安全意识和自防自救能力。4.定期组织开展消防安全演练，演练内容包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等。演练应制定详细的演练方案，并提前通知全体员工和服务对象。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。四、火灾应急预案（一）应急组织机构及职责1.应急指挥中心由机构负责人担任总指挥，消防安全管理人担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心设在机构内的消防控制室或其他便于指挥的地点。应急指挥中心的职责是：负责组织、协调和指挥火灾应急处置工作；制定火灾应急处置决策；下达应急处置指令；及时向上级主管部门和当地消防部门报告火灾情况等。2.灭火行动组由专职消防队队员和义务消防队队员组成，负责火灾扑救工作。灭火行动组的职责是：熟悉掌握灭火器材和消防设施的使用方法；在火灾发生时，迅速赶赴火灾现场，实施灭火行动；及时控制火势蔓延，扑灭火灾。3.疏散引导组由各部门员工组成，负责组织服务对象及家属的疏散逃生工作。疏散引导组的职责是：熟悉机构内的疏散通道和安全出口位置；在火灾发生时，迅速组织服务对象及家属按照预定的疏散路线进行疏散；确保疏散过程中的安全，防止拥挤、踩踏等事故的发生。4.安全保卫组由机构内的保安人员组成，负责火灾现场的安全保卫工作。安全保卫组的职责是：在火灾发生时，设置警戒区域，阻止无关人员进入火灾现场；维护火灾现场秩序，保护火灾现场的证据；协助疏散引导组做好人员疏散工作。5.医疗救护组由机构内的医护人员组成，负责对受伤人员进行医疗救护工作。医疗救护组的职责是：在火灾现场附近设立临时医疗救护点；对受伤人员进行紧急救治；及时将重伤员送往附近医院进行治疗。6.后勤保障组由后勤保障部门员工组成，负责火灾应急处置所需的物资、设备、器材等的供应和保障工作。后勤保障组的职责是：确保灭火器材、消防设施、防护用品等物资的充足供应；保障疏散通道和安全出口的照明、通风等设备的正常运行；为灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组等提供必要的后勤支持。（二）报警与接警处置程序1.任何员工发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向本部门负责人报告。报警时应讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况。2.部门负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报警后，应立即启动火灾应急预案，组织各应急处置小组赶赴火灾现场进行处置。3.在向“119”火警电话报警的同时，应安排专人在机构门口或附近路口迎接消防车，并引导消防车迅速到达火灾现场。（三）应急疏散的组织程序和措施1.疏散引导组应按照预定的疏散路线，迅速组织服务对象及家属进行疏散。疏散过程中，应使用扩音器等设备，向疏散人员说明疏散路线和注意事项，保持疏散秩序。2.在疏散通道和安全出口处，应安排专人负责引导疏散，确保疏散人员能够顺利通过。对于行动不便的服务对象，应安排专人进行搀扶或使用轮椅等辅助设备进行疏散。3.疏散到安全区域后，应及时清点疏散人员数量，确保所有人员都已疏散到安全地点。如发现有人员未疏散出来，应及时报告应急指挥中心，组织救援力量进行搜救。（四）初期火灾的扑救程序和措施1.灭火行动组接到火灾报警后，应迅速赶赴火灾现场，按照“先控制、后消灭”的原则，利用灭火器材和消防设施进行灭火扑救。2.在灭火过程中，应根据火势大小和燃烧物质的性质，选择合适的灭火方法和灭火器材。如使用灭火器灭火时，应按照灭火器的使用方法进行操作；使用消火栓灭火时，应确保消火栓连接牢固，水枪对准火源根部进行喷射。3.灭火行动组应注意自身安全，避免在灭火过程中受到伤害。如发现火势无法控制或有人员伤亡等情况，应及时报告应急指挥中心，请求支援。（五）通讯联络工作1.设立火灾应急通讯联络组，负责火灾应急处置过程中的通讯联络工作。通讯联络组应配备必要的通讯设备，如对讲机、手机等，并保持通讯畅通。2.在火灾应急处置过程中，通讯联络组应及时传达应急指挥中心的指令，收集各应急处置小组的工作进展情况，并向应急指挥中心报告。同时，应与“119”火警电话、当地消防