招标考核制度

PAGE招标考核制度一、总则（一）目的为规范公司招标活动，确保招标过程公开、公平、公正，提高招标质量，降低采购成本，保证公司各项业务的顺利开展，特制定本招标考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部所有涉及招标采购的项目，包括但不限于工程建设、物资采购、服务外包等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保招标活动合法合规。2.公平公正原则：对待所有投标人一视同仁，不偏袒、不歧视，保证评标过程和结果公平公正。3.公开透明原则：招标信息、评标标准、评标过程和结果等应向所有相关方公开，接受监督。4.择优选择原则：在满足招标要求的前提下，选择最具竞争力、最能满足公司需求的投标人。二、招标组织与职责（一）招标管理部门公司设立专门的招标管理部门，负责招标活动的组织、协调和监督。其主要职责包括：1.制定和完善招标管理制度及流程。2.发布招标公告，组织资格预审，编制招标文件。3.组织开标、评标会议，记录评标过程和结果。4.与中标人签订合同，并对合同执行情况进行跟踪。5.处理招标过程中的投诉和质疑。（二）需求部门需求部门负责提出招标项目的需求，提供技术规格、质量标准、服务要求等相关资料，并参与评标工作。其主要职责包括：1.根据公司业务需求，准确提出招标项目的需求。2.协助招标管理部门编制招标文件，明确技术要求和商务条款。3.参与资格预审和评标工作，提供专业意见和建议。4.负责与中标人进行技术沟通和合同执行过程中的协调工作。（三）评标委员会评标委员会由公司内部相关专业人员组成，负责对投标文件进行评审，推荐中标候选人。其主要职责包括：1.熟悉招标文件的各项要求，对投标文件进行详细评审。2.按照评标标准，独立、公正地对投标人进行评价和打分。3.撰写评标报告，推荐中标候选人，并说明推荐理由。三、招标流程（一）招标申请需求部门根据业务需要，填写《招标申请表》，详细说明招标项目的名称、内容、预算、技术要求、时间要求等信息，经部门负责人审核后提交招标管理部门。（二）招标审批招标管理部门收到招标申请后，对项目进行初步审核，审核通过后提交公司领导审批。公司领导根据项目情况进行审批，批准后招标管理部门组织开展招标工作。（三）招标公告发布招标管理部门根据项目特点和要求，选择合适的媒体发布招标公告。招标公告应包括项目名称、招标内容、投标人资格要求、报名时间、地点、联系方式等信息。（四）资格预审对报名参加投标的潜在投标人进行资格预审，审查其营业执照、资质证书、业绩情况、财务状况、信誉等方面的情况。只有通过资格预审的潜在投标人才能购买招标文件。（五）招标文件编制招标管理部门根据招标项目的需求和特点，编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标人须知、技术规格、商务条款、评标标准、投标文件格式等内容。（六）投标文件接收投标截止时间前，投标人应将密封好的投标文件送达指定地点。招标管理部门负责接收投标文件，并进行登记和编号。（七）开标在规定的时间和地点举行开标会议，由招标管理部门主持。开标时，当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标报价、交货期、质量标准等主要内容。（八）评标评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。评标过程应严格保密，评标委员会成员应独立、公正地进行评价和打分。（九）中标候选人推荐评标委员会根据评标结果，推荐中标候选人，并撰写评标报告。评标报告应包括评标情况、中标候选人名单及推荐理由等内容。（十）中标公示招标管理部门将中标候选人名单在公司内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向招标管理部门提出。（十一）合同签订公示无异议后，招标管理部门组织需求部门与中标人签订合同。合同应明确双方的权利和义务，包括项目内容、价格、交货期、质量标准、付款方式等条款。四、评标标准（一）商务部分1.投标报价：以合理低价为原则，综合考虑成本、市场行情等因素进行评审。2.公司业绩：考察投标人近[X]年类似项目的业绩情况，业绩良好者优先。3.信誉情况：查询投标人的信用记录，无不良信用记录者优先。4.售后服务承诺：包括售后服务期限、响应时间、服务内容等，承诺完善者优先。（二）技术部分1.技术方案：评审投标人提供的技术方案是否满足招标要求，技术先进、合理、可行者优先。2.技术实力：考察投标人的技术研发能力、技术团队情况等，技术实力强者优先。3.质量保证措施：评审投标人的质量保证体系和质量控制措施，措施完善者优先。（三）综合部分1.企业综合实力：包括企业规模、行业地位、发展前景等，综合实力强者优先。2.项目实施计划：评审投标人的项目实施计划，计划合理、可行、进度安排紧凑者优先。3.对招标文件的响应程度：考察投标人对招标文件各项条款的响应情况，响应全面、准确者优先。五、监督与投诉处理（一）监督机制公司建立健全招标监督机制，对招标活动全过程进行监督。监督部门可参与招标活动的关键环节，如开标、评标会议等，确保招标过程合法合规、公平公正。（二）投诉处理投标人或其他利害关系人对招标活动有异议的，可在规定时间内以书面形式向招标管理部门提出投诉。招标管理部门应在收到投诉后[X]个工作日内进行调查核实，并将处理结果书面通知投诉人。六、考核与奖惩（一）考核内容1.招标流程执行情况：是否按照规定的流程组织招标活动，各项环节是否规范、有序。2.评标结果合理性：评标过程是否公正、公平，评标结果是否符合评标标准和公司利益。3.合同执行情况：中标人是否按照合同约定履行义务，项目质量、进度、售后服务等是否满足要求。（二）考核方式1.定期考核：每季度对招标项目进行一次全面考核，总结经验教训，发现问题及时整改。2.不定期抽查：对重点招标项目或关键环节进行不定期抽查，确保招标活动始终处于有效监督之下。（三）奖惩措施1.对在招标工作中表现优秀的部门和个人，给予表彰和奖励，包括奖金、荣誉证书等。2.对违反招标制度、造成不良影响或损失的部门和个人，视情节轻重给予批评教