管理区域消防制度

PAGE管理区域消防制度一、总则（一）目的为了加强本管理区域的消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本管理区域内的所有单位、场所及人员。（三）基本原则消防安全工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、消防组织与职责（一）消防管理机构成立管理区域消防安全委员会（以下简称“消安委”），作为本区域消防安全工作的领导机构。消安委主任由管理区域负责人担任，副主任由各相关部门负责人担任，成员包括各单位消防安全责任人。消安委下设办公室，负责日常消防安全工作的组织、协调和指导，办公室设在物业管理部门。（二）职责分工1.消安委职责贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规和规章，研究制定本管理区域消防安全工作的重大措施和年度工作计划。组织协调各部门、各单位落实消防安全责任制，监督检查消防安全工作的落实情况。定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全宣传教育和培训，提高管理区域内人员的消防安全意识和自防自救能力。组织制定和修订本管理区域的消防安全应急预案，并定期组织演练。协调有关部门做好火灾事故的调查处理工作，负责统计火灾损失，总结事故教训，提出改进措施。2.消安委办公室职责负责消安委日常工作的组织、协调和落实，起草消防安全工作文件、报告等。组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促各单位落实消防安全措施，及时消除火灾隐患。负责管理区域内消防设施、器材的维护管理工作，确保其完好有效。组织开展消防安全宣传教育和培训活动，制定培训计划，组织编写培训教材，建立培训档案。负责消防安全应急预案的制定、修订和演练工作的组织实施，定期组织演练评估，提出改进意见。收集、整理、上报消防安全工作信息，及时反馈消防安全工作动态。完成消安委交办的其他工作任务。3.各单位消防安全责任人职责贯彻执行消防法律、法规、规章和有关政策，保障本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。4.各部门消防安全职责安保部门负责管理区域内的日常消防安全巡逻检查，及时发现和处理火灾隐患。协助公安机关消防机构做好火灾事故的调查处理工作。负责管理区域内消防设施、器材的日常维护管理，确保其完好有效。组织开展消防安全宣传教育和培训活动，提高管理区域内人员的消防安全意识。工程部门负责管理区域内消防设施、器材的安装、调试、维修和保养工作，确保其正常运行。对新建、改建、扩建工程的消防设计进行审核，确保符合消防技术标准。负责管理区域内电气设备、燃气设备的安全检查和维护管理，防止因电气、燃气故障引发火灾。物业部门负责管理区域内建筑物、构筑物的消防安全管理，确保疏散通道、安全出口畅通。负责管理区域内公共区域的环境卫生管理，防止杂物堆积引发火灾。配合各单位做好消防安全工作，督促其落实消防安全责任。其他部门负责本部门办公区域、生产车间、仓库等场所的消防安全管理，落实消防安全制度和操作规程。组织本部门人员开展消防安全宣传教育和培训活动，提高消防安全意识。定期对本部门的消防设施、器材进行检查，确保其完好有效。及时发现和报告本部门存在的火灾隐患，并积极配合整改。三、消防安全管理措施（一）消防设施与器材管理1.管理区域内按照国家有关消防技术标准，配备相应种类、数量的消防设施和器材，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.设置明显的消防设施、器材标识，标明其名称、位置、使用方法和维护保养责任人。3.建立消防设施、器材档案，记录其型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息。4.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。消防设施、器材的检查、维护和保养应按照相关标准和规定进行，并存有记录。5.对损坏、失效的消防设施、器材应及时维修、更换，确保其正常运行。维修、更换消防设施、器材所需费用，按照有关规定列支。6.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（二）用火用电用气安全管理1.严格执行用火审批制度，因特殊情况需要进行明火作业的，必须办理动火审批手续，经批准后方可作业。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，并有专人监护。2.加强对电气设备的管理，定期进行检查和维护，确保其安全运行。电气设备的安装、使用应符合国家有关电气安全技术标准，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。3.加强对燃气设备的管理，定期进行检查和维护，确保其安全运行。燃气设备的安装、使用应符合国家有关燃气安全技术标准，不得违规使用燃气。4.禁止在管理区域内使用明火取暖、焚烧物品等行为。（三）易燃易爆危险物品管理1.严格控制易燃易爆危险物品在管理区域内的储存和使用，确需储存和使用的，必须按照国家有关规定办理相关手续，并采取相应的安全防范措施。2.易燃易爆危险物品的储存场所应符合国家有关消防安全规定，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施和器材。3.易燃易爆危险物品的储存和使用应专人负责，严格遵守操作规程，确保安全。（四）消防安全检查与隐患排查治理1.建立定期消防安全检查制度，消安委办公室每月组织一次全面的消防安全检查，各单位每周组织一次消防安全自查。消防安全检查应包括消防设施、器材的完好情况，用火用电用气安全情况，疏散通道、安全出口畅通情况，易燃易爆危险物品管理情况等内容。2.对检查中发现的火灾隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，督促其限期整改。整改完毕后，应进行复查，确保隐患消除。3.对重大火灾隐患，应立即采取临时防范措施，并及时报告当地公安机关消防机构。同时，应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，确保在规定期限内整改到位。4.鼓励单位和个人举报火灾隐患，对举报属实的，应给予奖励。（五）消防安全宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。消防安全宣传教育和培训应包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救技能、火灾逃生自救方法等内容。2.利用多种形式开展消防安全宣传教育活动，如设置宣传栏、张贴标语、发放宣传资料、举办消防安全知识讲座等，提高管理区域内人员的消防安全意识。3.对新入职员工、转岗员工、外来施工人员等进行上岗前消防安全培训，确保其掌握基本的消防安全知识和技能。4.定期组织消防演练，检验和提高各单位及人员的应急处置能力。消防演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求，并邀请当地公安机关消防机构进行指导。四、火灾应急预案（一）应急预案制定1.消安委办公室应根据本管理区域的实际情况，制定火灾应急预案。火灾应急预案应包括火灾报警、应急疏散、灭火救援、通讯联络、后勤保障等内容。2.火灾应急预案应明确各单位及人员在火灾发生时的职责和任务，确保应急处置工作有序进行。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急组织机构及职责1.成立火灾应急指挥中心，由消安委主任担任总指挥，副主任担任副总指挥，成员包括各单位消防安全责任人。火灾应急指挥中心设在物业管理部门。2.火灾应急指挥中心职责负责火灾应急处置工作的组织、指挥和协调。及时了解火灾情况，下达应急处置指令，指挥各应急救援小组开展工作。协调有关部门做好火灾扑救、人员疏散、医疗救护、物资保障等工作。向上级主管部门和当地公安机关消防机构报告火灾情况，请求支援。3.设立灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、通讯联络组、后勤保障组等应急救援小组，各小组职责明确，分工协作。（三）应急响应程序1.火灾发生后，现场人员应立即拨打“119”报警电话，并向本单位消防安全责任人报告。2.本单位消防安全责任人接到报告后，应立即启动本单位的应急预案，并组织人员进行灭火和疏散。3.消安委办公室接到报告后，应立即通知火灾应急指挥中心成员赶赴现场，成立火灾应急指挥中心，指挥应急处置工作。4.火灾应急指挥中心应根据火灾情况，下达应急处置指令，各应急救援小组按照职责分工开展工作。5.在火灾扑救过程中，应及时向当地公安机关消防机构报告火灾情况，并配合做好火灾扑救工作。6.火灾扑灭后，应保护好火灾现场，协助公安机关消防机构进行火灾事故调查。（四）应急演练1.定期组织火灾应急演练，演练内容应包括火灾报警、应急疏散、灭火救援、通讯联络、后勤保障等环节。2.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时进行整改，不断提高应急处置能力。五、奖惩制度（一）奖励1.对在消防安全工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励条件包括：严格遵守消防法律法规，认真履行消防安全职责，全年未发生火灾事故的单位。在火灾预防、扑救和应急处置工作中，表现英勇、事迹突出的个人。积极参与消防安全宣传教育和培训活动，提出合理化建议，对消防