新疆宗教场所消防制度

PAGE新疆宗教场所消防制度一、总则1.目的本制度旨在加强新疆宗教场所的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障宗教活动的顺利进行以及信教群众的生命财产安全。依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及相关宗教场所管理法规，结合新疆宗教场所的实际情况制定本制度。2.适用范围本制度适用于新疆境内所有依法登记的宗教活动场所，包括寺院、清真寺、教堂等。3.基本原则宗教场所消防安全管理遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，确保消防安全责任落实到每个岗位和个人。二、消防安全责任1.场所负责人职责宗教场所负责人是本场所消防安全工作的第一责任人，全面负责场所的消防安全管理工作。应履行以下职责：贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，将消防安全工作纳入场所管理的重要内容。组织制定并落实消防安全制度和操作规程，确保场所消防安全工作有序开展。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作，及时消除火灾隐患。组织制定并实施灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高场所应对火灾的能力。保障消防安全经费的投入，确保消防设施、器材完好有效。组织开展消防安全宣传教育，提高场所工作人员和信教群众的消防安全意识。2.消防安全管理人职责宗教场所应确定一名消防安全管理人，协助场所负责人做好消防安全管理工作。消防安全管理人应履行以下职责：拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。组织制定消防安全制度和操作规程，并检查督促其落实。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作，及时向场所负责人报告检查情况和整改结果。组织实施对场所消防设施、器材的维护保养，确保其完好有效。组织开展消防安全宣传教育和培训，制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。定期向场所负责人报告消防安全工作情况，及时协调解决消防安全工作中的问题。3.各岗位人员职责宗教场所各岗位工作人员应遵守消防安全制度，履行本岗位消防安全职责。具体职责如下：日常值班人员：负责场所的日常巡查，及时发现和报告火灾隐患，确保消防设施、器材处于正常状态。宗教活动组织者：在组织宗教活动前，应检查活动场所的消防安全状况，确保活动安全进行。活动期间，应组织引导信教群众遵守消防安全规定，防止发生火灾事故。场所工作人员：熟悉本岗位的火灾危险性，遵守消防安全操作规程，做好本岗位的消防安全工作。发现火灾应及时报警，并积极参与扑救和疏散工作。三、消防安全制度1.防火巡查制度宗教场所应建立每日防火巡查制度，确定巡查人员、内容、部位和频次。巡查人员应及时填写巡查记录，对发现的问题应立即处理，并报告消防安全管理人。防火巡查内容包括：用火、用电、用气情况；消防设施、器材完好情况；安全出口、疏散通道畅通情况；疏散指示标志、应急照明完好情况等。重点部位应进行重点巡查，如礼拜殿、经堂、佛堂等宗教活动场所，以及厨房、配电室、锅炉房等易发生火灾的部位。2.防火检查制度宗教场所应每月至少组织一次全面的防火检查，由场所负责人或消防安全管理人带队，各部门负责人参加。检查内容包括消防安全制度落实情况、消防设施运行情况、火灾隐患整改情况等。防火检查应填写检查记录，对发现的火灾隐患应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改完成后应进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。对检查中发现的重大火灾隐患，应立即采取临时防范措施，并及时向当地消防部门报告，积极配合整改。3.火灾隐患整改制度宗教场所对检查中发现的火灾隐患，应立即进行整改。能当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，并报消防安全管理人审批。整改火灾隐患所需的经费，应列入场所年度预算，予以保障。整改完成后，应将整改情况记录存档，并报消防安全管理人复查。对因客观原因不能及时整改的火灾隐患，应采取临时防范措施，确保消防安全。同时，应积极协调有关部门，尽快解决整改问题。4.消防设施、器材维护管理制度宗教场所应按照国家有关规定，配置消防设施、器材，并定期进行维护保养，确保其完好有效。消防设施、器材的配置应符合场所的实际需要和消防安全要求。场所应指定专人负责消防设施、器材的管理工作，建立档案，记录消防设施、器材的型号、数量、购置时间、维护保养情况等。消防设施、器材应定期进行检查、维修和保养，确保其正常运行。对损坏或过期的消防设施、器材，应及时更换或维修。场所应每年至少组织一次对消防设施、器材的全面检测，确保其性能符合国家标准。检测报告应存档备查。5.用火、用电、用气安全管理制度宗教场所应加强用火、用电、用气管理，制定相应的安全操作规程，确保用火、用电、用气安全。场所内严禁使用明火照明、取暖、做饭等，确需使用明火的，应经场所负责人批准，并采取相应的防火措施。场所内的电气设备应符合消防安全要求，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。电气设备应定期进行检查和维护，确保其安全运行。场所内的燃气设施应符合安全标准，使用燃气应保持通风良好，防止燃气泄漏。燃气设备应定期进行检查和维护，发现问题应及时处理。6.消防安全宣传教育制度宗教场所应定期组织开展消防安全宣传教育活动，提高场所工作人员和信教群众的消防安全意识和自防自救能力。宣传教育活动应包括消防安全知识讲座、消防演练、发放宣传资料等形式。场所应将消防安全知识纳入宗教活动和日常培训内容，对信教群众进行消防安全教育，引导信教群众遵守消防安全规定。场所应在显著位置设置消防安全宣传栏，张贴消防安全标语和宣传画，营造良好的消防安全氛围。7.灭火和应急疏散预案制度宗教场所应制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、各岗位人员的职责分工。预案应包括火灾报警、组织疏散、扑救初起火灾、保护现场等内容。灭火和应急疏散预案应每年至少修订一次，确保其科学性、实用性和可操作性。场所应定期组织演练灭火和应急疏散预案，演练频次应根据场所实际情况确定，一般每年不少于一次。演练后应及时总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订预案。四、消防设施与器材管理1.消防设施配置宗教场所应按照国家有关规定，配置以下消防设施：火灾自动报警系统：在礼拜殿、经堂、佛堂等人员密集场所和易发生火灾的部位应设置火灾自动报警系统，确保及时发现火灾。自动喷水灭火系统：根据场所的规模和火灾危险性，合理设置自动喷水灭火系统，对火灾进行有效控制。消火栓系统：在场所内设置消火栓系统，确保火灾时能够及时提供灭火用水。消火栓应定期进行检查和维护，确保其完好有效。灭火器：在场所内各区域应配置适量的灭火器，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等。灭火器应放置在明显、便于取用的位置，并定期进行检查和维护，确保其压力正常、药剂有效。应急照明和疏散指示标志：在场所内的疏散通道、安全出口、楼梯间等部位应设置应急照明和疏散指示标志，确保火灾时人员能够迅速疏散。应急照明和疏散指示标志应定期进行检查和维护，确保其正常运行。2.消防设施维护保养宗教场所应委托具有相应资质的消防设施维护保养机构，定期对消防设施进行维护保养。维护保养机构应按照国家有关标准和规范，对消防设施进行检查、维修、保养和检测，确保其完好有效。场所应建立消防设施维护保养档案，记录消防设施的维护保养情况，包括维护保养时间、内容、结果等。档案应妥善保管，以备查阅。场所工作人员应定期对消防设施进行巡查，发现问题应及时报告消防安全管理人，并通知维护保养机构进行处理。对消防设施的故障和损坏情况，应及时进行记录，并跟踪处理结果。3.消防器材管理宗教场所应按照规定配置消防器材，并确保其完好有效。消防器材应放置在明显、便于取用的位置，不得随意挪用或损坏。场所应建立消防器材管理档案，记录消防器材的型号、数量、购置时间、维护保养情况等。档案应妥善保管，以备查阅。消防器材应定期进行检查和维护，如灭火器应检查压力是否正常、药剂是否过期，消火栓应检查阀门是否灵活、水带和水枪是否完好等。对检查中发现的问题，应及时进行维修或更换。场所工作人员应熟悉消防器材的使用方法，定期进行培训和演练，确保在火灾发生时能够正确使用消防器材进行灭火。五、用火、用电、用气管理1.用火管理宗教场所内严禁使用明火照明、取暖、做饭等。确需使用明火的，如进行宗教仪式需要点蜡烛、烧纸等，应经场所负责人批准，并采取相应的防火措施。使用明火时，应选择安全可靠的地点，并远离易燃、易爆物品。明火周围应配备灭火器材，并有专人负责监护，确保用火安全。用火结束后，应及时熄灭明火，清理现场，确保无火灾隐患。2.用电管理宗教场所内的电气设备应符合消防安全要求，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。电气设备应定期进行检查和维护，确保其安全运行。场所应安装漏电保护装置，对电气设备进行保护。电气设备的安装、维修应由专业人员进行，严禁非专业人员擅自操作。场所内的电线、电缆应穿管保护，不得明敷在易燃、易爆物品附近。电线、电缆应定期进行检查，发现老化、破损等情况应及时更换。场所应合理控制用电时间，避免夜间无人时电气设备长时间通电。对长时间不用的电气设备，应及时切断电源。3.用气管理宗教场所内使用燃气应符合安全标准，燃气设备应定期进行检查和维护，确保其正常运行。燃气管道应安装牢固，不得有泄漏现象。使用燃气时，应保持通风良好，防止燃气积聚引发爆炸。燃气设备周围应严禁堆放易燃、易爆物品。场所应安装燃气泄漏报警装置，及时发现燃气泄漏情况。发现燃气泄漏时，应立即关闭燃气阀门，打开门窗通风，并严禁明火，及时通知专业人员进行处理。场所应定期对燃气设备进行检查，如检查燃气管道是否有老化、破损，阀门是否灵活等。对检查中发现的问题，应及时进行维修或更换。六、消防安全检查与隐患整改1.消防安全检查宗教场所应建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。检查内容包括消防安全制度落实情况、消防设施运行情况、火灾隐患整改情况等。消防安全检查应按照规定的程序和方法进行，检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题应及时提出整改意见。场所负责人或消防安全管理人应定期对消防安全检查情况进行总结分析，针对存在的问题，制定相应的改进措施，不断提高场所的消防安全管理水平。2.火灾隐患整改宗教场所对检查中发现的火灾隐患，应立即进行整改。能当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，并报消防安全管理人审批。整改方案应包括火灾隐患的基本情况、整改措施、整改期限、整改责任人等内容。整改火灾隐患所需的经费，应列入场所年度预算，予以保障。整改完成后，应将整改情况记录存档，并报消防安全管理人复查。复查合格后，火灾隐患整改工作才算完成。对因客观原因不能及时整改的火灾隐患，应采取临时防范措施，确保消防安全。同时，应积极协调有关部门，尽快解决整改问题。在火灾隐患未消除之前，场所应加强消防安全管理，加大巡查频次，确保不发生火灾事故。七、消防安全宣传教育与培训1.消防安全宣传教育宗教场所应定期组织开展消防安全宣传教育活动，提高场所工作人员和信教群众的消防安全意识和自防自救能力。宣传教育活动应包括消防安全知识讲座、消防演练、发放宣传资料等形式。场所应将消防安全知识纳入宗教活动和日常培训内容，对信教群众进行消防安全教育，引导信教群众遵守消防安全规定。在宗教活动中，可以结合教义讲解消防安全知识，使信教群众认识到消防安全的重要性。场所应在显著位置设置消防安全宣传栏，张贴消防安全标语和宣传画，营造良好的消防安全氛围。宣传栏应定期更新内容，宣传最新的消防安全知识和消防法律法规。2.消防安全培训宗教场所应定期组织场所工作人员参加消防安全培训，培训内容应包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施操作技能等。培训应邀请专业的消防人员或具有丰富消防安全管理经验的人员进行授课。场所工作人员应熟悉本岗位的火灾危险性，掌握消防设施的操作方法和灭火、疏散技能。培训后应进行考核，确保工作人员具备相应的消防安全知识和技能。场所应根据实际情况，对信教群众进行消防安全培训，如举办消防安全知识培训班、开展消防演练等。培训应注重实用性和针对性，使信教群众能够在火灾发生时正确应对，保障自身安全。八、灭火和应急疏散预案及演练1.灭火和应急疏散预案制定宗教场所应制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、各岗位人员的职责分工。预案应包括火灾报警、组织疏散、扑救初起火灾、保护现场等内容。灭火和应急疏散预案应根据场所的实际情况制定，充分考虑场所的建筑结构、人员分布、火灾危险性等因素。预案应具有科学性、实用性和可操作性，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。灭火和应急疏散预案应每年至少修订一次，确保其与场所的实际情况和消防安全要求相适应。修订后的预案应报当地消防部门备案。2.灭火和应急疏散演练宗教场所应定期组织演练灭火和应急疏散预案，演练频次应根据场所实际情况确定