温岭民房消防制度

PAGE温岭民房消防制度一、总则（一）目的为加强温岭市民房消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于温岭市行政区域内所有居民住房（以下简称民房）的消防安全管理。（三）基本原则民房消防管理遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，落实消防安全措施。二、消防安全责任（一）政府责任1.温岭市人民政府应当加强对民房消防工作的领导，将民房消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障民房消防工作与经济社会发展相适应。2.组织协调有关部门建立健全民房消防安全管理工作机制，明确各部门职责分工，督促各部门依法履行职责。3.定期召开民房消防工作会议，研究解决民房消防工作中的重大问题。4.保障民房消防工作所需经费，将其纳入财政预算，并根据经济社会发展和消防工作实际需要，逐步增加投入。（二）部门责任1.消防救援机构负责对民房消防工作实施监督管理，依法查处消防违法行为。指导、督促镇（街道）、村（居）民委员会及有关单位开展民房消防安全宣传教育和培训工作。定期组织对民房进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。制定民房火灾事故应急预案，组织开展应急演练，提高应对火灾事故的能力。2.住房和城乡建设部门负责将民房消防安全要求纳入新建、改建、扩建民房的设计、施工、验收等环节的监管，确保新建民房符合消防安全标准。督促物业服务企业按照物业服务合同的约定，做好物业管理区域内民房共用部位和共用设施设备的消防安全管理工作。3.应急管理部门指导、协调民房火灾事故的应急救援工作，参与火灾事故调查处理。将民房消防安全纳入安全生产工作考核内容，加强对镇（街道）及有关部门民房消防工作的监督检查。4.镇（街道）负责本辖区内民房消防工作的组织领导和综合协调，制定并落实民房消防安全管理措施。组织开展辖区内民房消防安全检查和隐患排查整治工作，及时消除火灾隐患。指导村（居）民委员会开展民房消防安全宣传教育和群众性消防工作，督促村（居）民委员会落实消防安全责任。5.村（居）民委员会确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，开展消防安全宣传教育，提高居民消防安全意识。定期组织对本辖区内民房进行消防安全检查，及时发现和整改火灾隐患，对无力整改的，及时报告镇（街道）。协助消防救援机构及有关部门开展火灾扑救、火灾事故调查等工作。（三）居民责任1.居民应当遵守消防法律法规和本制度，自觉维护民房消防安全。2.按照规定配备必要的灭火器材和应急照明设备，并确保其完好有效。3.安全用火、用电、用气，不私拉乱接电线，不违规使用大功率电器，不违规停放电动自行车及充电。4.保持疏散通道、安全出口畅通，不得在楼梯间、疏散通道、安全出口等区域堆放杂物。5.发现火灾隐患或者消防安全违法行为，及时向村（居）民委员会或者有关部门报告。6.积极参加消防安全宣传教育和培训，掌握必要的消防安全知识和技能。三、消防设施与器材管理（一）消防设施建设1.新建、改建、扩建民房应当按照国家工程建设消防技术标准设置消防设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.已建成的民房不符合消防安全要求的，应当按照消防救援机构的要求进行改造，增设必要的消防设施。（二）消防器材配备1.每户居民应当配备至少一具4公斤及以上ABC类干粉灭火器。2.设有楼梯间的多层民房，每层应当在显著位置设置至少一具灭火器。3.有条件的居民家庭可配备灭火毯、逃生绳等简易灭火逃生器材。（三）消防设施与器材维护1.居民应当定期对配备的消防设施和器材进行检查、维护，确保其完好有效。2.发现消防设施和器材损坏、失效的，应当及时维修、更换。3.物业服务企业应当对物业管理区域内的共用消防设施和器材进行统一管理和维护，定期组织巡查和检测，确保其正常运行。四、用火用电用气安全（一）用火安全1.居民用火应当遵守安全规定，使用合格的炉具、灶具，保持炉灶、烟囱等完好无损。2.不在室内使用明火取暖、焚烧物品。3.进行电气焊等明火作业时，应当按照规定办理审批手续，采取相应的防火措施，确保安全。4.教育儿童不玩火，妥善保管火柴、打火机等火源物品。（二）用电安全1.居民应当选用合格的电器产品，并按照说明书正确使用。2.不私拉乱接电线，不超负荷用电，不违规使用大功率电器。3.定期检查电气线路，发现电线老化、破损等情况，及时更换。4.离开住所时，关闭电器设备电源，拔掉插头。（三）用气安全1.使用合格的燃气器具和连接管，定期检查燃气器具和连接管是否完好。2.保持室内通风良好，使用燃气时有人看管，防止燃气泄漏。3.发现燃气泄漏，立即关闭燃气阀门，打开门窗通风，严禁开关电器设备和使用明火，及时报告燃气供应单位进行维修。4.不擅自更改燃气管道设施，不使用过期、报废的燃气器具。五、疏散通道与安全出口管理（一）疏散通道管理1.居民应当保持疏散通道畅通，不得在疏散通道内堆放杂物、停放车辆等。2.疏散通道应当设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，确保在火灾发生时能够引导人员安全疏散。（二）安全出口管理1.安全出口应当保持畅通无阻，不得锁闭、封堵。2.安全出口的门应当向外开启，不得设置门槛、台阶等影响疏散的障碍物。3.多层民房的安全出口数量应当符合国家工程建设消防技术标准要求，不得擅自减少。六、电动自行车消防安全管理（一）停放要求1.电动自行车应当停放在安全地点，不得停放在楼梯间、疏散通道、安全出口等区域。2.有条件的居民小区应当设置电动自行车集中停放场所，并配备必要的消防设施。（二）充电要求1.禁止在居民住宅内的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等公共区域为电动自行车充电。2.鼓励居民小区设置电动自行车集中充电设施，并按照规定进行管理和使用。3.电动自行车充电应当使用合格的充电设备，不得私拉乱接电线充电。七、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.消防救援机构、镇（街道）、村（居）民委员会应当定期组织开展民房消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识。2.利用社区宣传栏、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传民房消防安全常识和火灾预防、扑救、逃生自救等知识。3.在居民小区、村庄等显著位置张贴消防安全宣传海报，设置消防安全警示标识。（二）培训1.消防救援机构应当定期组织对镇（街道）、村（居）民委员会消防安全管理人员及物业服务企业相关人员进行消防安全培训，提高其消防安全管理能力。2.镇（街道）应当组织对辖区内居民进行消防安全培训，使居民掌握基本的消防安全知识和技能。3.村（居）民委员会应当定期组织居民开展消防安全培训和演练，提高居民的自防自救能力。八、火灾隐患排查与整改（一）排查1.消防救援机构应当定期组织对民房进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。2.镇（街道）应当每月至少组织一次对辖区内民房的消防安全检查，村（居）民委员会应当每周至少组织一次对本辖区内民房的消防安全检查。3.居民应当定期进行自查自纠，及时发现和消除自家存在的火灾隐患。（二）整改1.对检查中发现的火灾隐患，消防救援机构应当依法下达责令整改通知书，责令相关单位或个人限期整改。2.存在火灾隐患的单位或个人应当按照责令整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，及时消除火灾隐患。3.对重大火灾隐患，镇（街道）应当组织相关部门进行联合整治，督促隐患单位或个人采取有效措施进行整改，确保消防安全。九、火灾应急预案与演练（一）应急预案制定1.镇（街道）应当制定本辖区内民房火灾事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.村（居）民委员会应当根据镇（街道）的应急预案，结合本辖区实际情况，制定相应的火灾事故应急预案，并报镇（街道）备案。（二）演练1.镇（街道）应当每年至少组织一