农贸市场治安消防制度

PAGE农贸市场治安消防制度一、总则1.目的为加强农贸市场的治安管理，预防和打击各类违法犯罪活动，保障市场内商户和消费者的人身财产安全，同时强化消防安全工作，预防火灾事故的发生，确保农贸市场的正常运营，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本农贸市场内的所有经营商户、从业人员以及进入市场的消费者。3.基本原则治安消防工作遵循“预防为主、综合治理、安全第一”的原则，实行“谁主管、谁负责”的责任制，确保市场治安消防工作落到实处。二、治安管理1.人员出入管理市场设立专门的出入口，配备门禁设施或安保人员。营业时间内，出入口保持畅通，非营业时间关闭。进入市场的人员必须佩戴有效证件（如市场出入证、身份证等），经安保人员查验后方可进入。外来访客需在入口处登记，注明来访事由、被访对象等信息，并由被访对象确认后，方可进入市场。严禁携带易燃易爆、有毒有害等危险物品进入市场。对于可疑物品，安保人员有权进行检查。2.巡逻制度制定详细的巡逻计划，安排安保人员定时对市场进行巡逻。巡逻路线应覆盖市场的各个区域，包括摊位区、通道、仓库、停车场等。巡逻人员要认真履行职责，注意观察市场内的人员动态、物品摆放情况，及时发现并处理各类治安问题。如发现异常情况或突发事件，应立即报告上级领导，并采取相应措施。巡逻过程中，要做好巡逻记录，记录巡逻时间、路线、发现的问题及处理情况等。巡逻记录应妥善保存，以备查阅。3.安全防范措施在市场内安装监控设备，确保监控范围覆盖市场的主要通道、出入口、摊位等重点区域。监控设备应保持24小时运行，录像资料保存期限不少于[X]天。加强市场的照明设施建设，确保市场内光线充足。特别是在夜间，要保证主要通道和出入口有足够的照明。合理规划市场内的摊位布局，保持通道畅通无阻。严禁在通道内堆放货物或杂物，确保人员和车辆能够正常通行。4.纠纷处理市场管理人员要及时调解商户之间、商户与消费者之间的纠纷。对于一般性纠纷，应在现场进行调解，引导双方通过协商解决问题。对于涉及金额较大、矛盾较为激烈的纠纷，应及时报告公安机关，并配合公安机关进行调查处理。在纠纷处理过程中，要保持冷静、公正，避免矛盾激化。5.治安案件报告与处理一旦发生治安案件，市场内的任何人员都有义务立即向安保人员或市场管理人员报告。安保人员或市场管理人员接到报告后，应迅速赶到现场，保护现场，及时报告公安机关。配合公安机关的调查工作，提供相关线索和证据。对于违反治安管理规定的人员，市场将按照相关规定进行处理，情节严重的将移交公安机关依法处理。三、消防安全管理1.消防设施配备按照国家相关消防标准，在市场内配备足够数量且种类齐全的消防设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施应定期进行检查、维护和保养，确保其性能完好有效。检查记录应详细准确，并存档备查。在市场内明显位置设置消防设施标识，标明其位置和使用方法，方便人员在紧急情况下能够迅速找到并使用。2.用火用电管理严禁在市场内私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。如需临时用电，必须向市场管理部门申请，经批准后由专业人员进行操作，并确保用电安全。商户如需使用明火（如炉灶、焊割等），必须提前向市场管理部门报备，经批准后在指定地点使用，并配备相应的灭火设备。使用完毕后，要及时清理现场，确保无火灾隐患。加强对市场内电气设备的日常检查，发现电线老化、破损、短路等问题，应及时通知专业人员进行维修更换。3.易燃易爆炸物品管理市场内严禁存放易燃易爆物品，如汽油、酒精、烟花爆竹等。对于因经营需要必须使用的少量易燃易爆物品，应严格按照相关规定进行储存和使用，并采取相应的安全防范措施。加强对市场内危险化学品的管理，确保其储存、使用符合安全要求。对危险化学品的采购、运输、储存、使用等环节进行严格登记，做到账物相符。4.消防通道管理确保市场内消防通道畅通无阻，严禁任何单位和个人占用、堵塞消防通道。消防通道应设置明显的标识，保持地面平整，无杂物堆积。在消防通道两侧不得设置摊位、堆放货物或停放车辆，确保在火灾发生时消防车能够顺利通行。5.消防宣传教育定期组织市场内商户和从业人员参加消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防设施使用方法、火灾预防和扑救知识等。培训应邀请专业消防人员进行授课，并进行现场演示。在市场内张贴消防安全宣传海报、标语，发放消防安全宣传资料，提高商户和消费者的消防安全意识。每年组织开展不少于[X]次的消防演练，检验和提高市场内人员的应急处置能力。消防演练应制定详细的预案，明确各部门和人员的职责分工，确保演练取得实效。6.火灾事故应急处置一旦发生火灾事故，市场内的任何人员都应立即拨打“119”报警电话，并向市场管理部门报告。同时，迅速组织人员疏散，引导商户和消费者按照预定的疏散路线撤离现场。市场管理人员和安保人员应立即启动火灾应急预案，组织力量进行灭火和救援工作。在消防人员到达之前，要利用市场内的消防设施进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。配合消防部门进行火灾事故调查，提供相关情况和证据。对火灾事故的原因进行分析总结，采取针对性措施进行整改，防止类似事故再次发生。四、商户管理1.入驻管理商户入驻市场前，必须与市场管理部门签订租赁合同和治安消防责任书，明确双方在治安消防方面的权利和义务。商户应向市场管理部门提供营业执照、法人身份证明等相关证件复印件，并如实填写商户信息登记表。市场管理部门对商户的经营资质进行审核，符合条件的方可入驻。2.日常管理要求商户遵守市场的治安消防制度，自觉维护市场的治安秩序和消防安全。商户应负责本摊位区域内的治安消防工作，确保摊位整洁、货物摆放有序，不出现安全隐患。市场管理部门定期对商户进行治安消防检查，检查内容包括消防设施配备、用火用电安全、货物堆放等情况。对于检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求商户限期整改。商户如需对摊位进行装修改造，必须提前向市场管理部门提交装修方案，经审核同意后方可施工。装修过程中要严格遵守消防安全规定，确保施工安全。3.违规处理对于违反市场治安消防制度的商户，市场管理部门将视情节轻重给予警告、罚款、停业整顿等处罚。对于多次违规且拒不整改的商户，市场管理部门有权解除租赁合同，并要求商户承担相应的法律责任。五、消费者管理1.宣传教育在市场入口、主要通道等位置设置宣传栏，向消费者宣传市场的治安消防制度和安全注意事项。通过广播、电子显示屏等方式，定期播放治安消防知识和市场安全提示，提高消费者的安全意识。2.行为规范要求消费者遵守市场的各项规章制度，不得在市场内吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾等，保持市场环境卫生。提醒消费者注意保管好个人财物，避免在市场内发生盗窃等治安案件。如发现可疑人员或情况，及时向市场管理人员报告。3.应急处置在市场内发生突发事件时，引导消费者保持冷静，按照市场管理人员的指挥进行疏散和撤离。协助市场管理人员做好现场秩序维护工作，避免因恐慌导致拥挤踩踏等事故发生。六、监督检查1.成立监督检查小组由市场管理部门负责人担任组长，安保人员、消防管理人员等为成员，定期对市场的治安消防工作进行全面检查。2.检查内容治安管理方面：人员出入登记情况、巡逻记录、监控设备运行情况、纠纷处理情况等。消防安全方面：消防设施配备及完好情况、用火用电管理、易燃易爆炸物品管理、消防通道畅通情况等。商户管理方面：商户入驻手续、日常经营遵守治安消防制度情况、摊位装修改造情况等。消费者管理方面：宣传教育效果、消费者行为规范遵守情况等。3.检查频率每周至少进行一次全面检查，每月进行一次专项检查，并根据实际情况不定期进行抽查。4.问题整改对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。整改责任人要认真落实整改措施，按时完成整改任务。市场管理部门对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。七、培训与演练1.培训计划制定年度治安消防培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容应根据市场实际情况和相关法律法规、行业标准进行设置，确保培训的针对性和实用性。2.培训方式邀请专业消防人员、公安民警等进行集中授课，讲解治安消防知识和技能。组织观看消防安全教育片、治安防范警示片等，通过直观的方式提高人员的安全意识。开展现场演示和操作培训，如灭火器的使用、消火栓的连接等，让人员亲身体验，增强实际操作能力。3.演练组织每年至少组织[X]次消防演练和[X]次治安应急演练。演练前要制定详细的演练方