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文档简介
PAGE机关档案安全与消防制度一、总则1.目的为加强机关档案安全管理,预防和减少火灾事故对档案造成的损失,确保档案的完整性、准确性和安全性,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本机关各部门及所属单位的档案安全与消防管理工作。3.依据本制度依据《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《中华人民共和国消防法》以及相关行业标准制定。二、档案安全管理职责1.档案管理部门职责负责制定和完善档案安全管理制度,明确档案管理各环节的安全要求和操作规程。定期组织档案管理人员进行安全培训,提高安全意识和应急处理能力。对档案库房、设备设施进行定期检查和维护,确保档案存储环境安全可靠。负责档案的收集、整理、保管、利用等工作,严格执行档案安全管理规定,防止档案丢失、损坏、泄密等事故发生。2.各部门职责各部门负责人为本部门档案安全管理第一责任人,负责组织本部门人员学习档案安全管理制度,落实档案安全管理措施。各部门应指定专人负责本部门档案的收集、整理和移交工作,确保档案及时、准确地移交档案管理部门。在档案利用过程中,各部门应严格遵守档案借阅、查阅规定,确保档案使用安全。3.档案管理人员职责严格遵守档案安全管理制度,认真履行档案管理职责,做好档案的日常管理工作。负责档案库房的日常巡查,及时发现和处理安全隐患,如发现问题应及时报告并采取措施。熟练掌握档案管理系统和设备设施的操作技能,确保档案管理工作的正常开展。协助有关部门做好档案安全事故的调查和处理工作。三、档案库房安全管理1.库房选址与建设档案库房应选择在地势较高、通风良好、远离火源、水源和污染源的位置。库房建设应符合国家有关建筑设计防火规范的要求,采用耐火极限不低于规定标准的建筑材料,确保库房结构安全。库房应设置防火分隔,划分防火分区,每个防火分区的建筑面积应符合规定要求。2.库房环境要求库房温度应控制在14℃24℃之间,相对湿度应控制在45%60%之间。库房应保持清洁卫生,定期进行清扫和消毒,防止档案受到灰尘、霉菌、虫害等侵害。库房应安装温湿度监测设备,实时监测库房温湿度变化情况,并做好记录。3.档案存储管理档案应分类存放,按照档案类别、年度、保管期限等进行排列,便于查找和管理。档案应存放在专用的档案柜架上,柜架应牢固、整齐,便于通风和搬运。对重要、珍贵档案应采取特殊保护措施,如专柜存放、加密存储等。档案存储应遵循先进先出的原则,定期对档案进行清点核对,确保档案数量准确、完整。四.档案设备设施安全管理1.消防设施设备库房应按照规定配备消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备应定期进行检查、维护和保养,确保其性能完好、有效。消防设施设备周围应保持畅通无阻,严禁堆放杂物。2.电气设备库房内的电气设备应符合国家有关电气安全标准,安装应规范、合理。电气设备应定期进行检查和维护,确保其运行安全可靠,防止因电气故障引发火灾事故。严禁在库房内私拉乱接电线,严禁使用大功率电器设备。3.其他设备设施库房内的通风设备、空调设备、除湿设备等应定期进行检查和维护,确保其正常运行。档案搬运设备、存储设备等应定期进行检查和维护,确保其性能良好,能够满足档案管理工作的需要。五、档案消防管理1.消防制度建设建立健全档案消防管理制度,明确消防工作的组织领导、职责分工、工作流程等。制定消防应急预案,定期组织演练,提高应对火灾事故的能力。加强对档案管理人员的消防知识培训,使其熟悉消防法律法规、消防设施设备的使用方法和火灾应急处置程序。2.火灾预防措施加强对档案库房及周边环境的巡查,及时发现和消除火灾隐患。严禁在档案库房内吸烟、使用明火,严禁将易燃易爆物品带入库房。对档案整理、装订等工作中使用的纸张、胶水等易燃物品,应妥善保管,远离火源。定期对档案进行清查,对发现的破损、霉变等档案应及时处理,防止因档案自燃引发火灾事故。3.火灾应急处置一旦发生火灾事故,档案管理人员应立即启动消防应急预案,迅速组织人员疏散档案,并及时报警。在确保安全的前提下,组织人员利用消防设施设备进行灭火,控制火势蔓延。火灾扑灭后,应保护好现场,协助有关部门进行火灾事故调查,查明原因,总结教训,提出改进措施。六、档案信息安全管理1.信息安全制度建设建立健全档案信息安全管理制度,明确信息安全管理的目标、原则、措施等。加强对档案信息系统的安全防护,采取防火墙、入侵检测系统、加密技术等措施防止信息泄露、篡改和丢失。定期对档案信息系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现和修复安全隐患。2.人员安全管理加强对档案管理人员的信息安全培训,提高其信息安全意识和操作技能。档案管理人员应严格遵守信息安全规定,不得擅自将档案信息提供给无关人员,不得在非工作场所谈论档案信息内容。对涉及国家机密、商业秘密等重要档案信息,应采取加密存储、专人管理等措施,确保信息安全。3.信息备份与恢复定期对档案信息进行备份,备份数据应存储在安全可靠的介质上,并异地存放。建立信息备份管理制度,明确备份周期、备份方式、备份存储介质的保管等要求。在信息系统出现故障或遭受破坏时,应能够及时恢复档案信息,确保档案管理工作的正常开展。七、档案安全监督检查1.监督检查机制建立档案安全监督检查机制,定期对档案安全管理工作进行检查和评估。档案管理部门应成立安全检查小组,负责对档案库房、设备设施、档案整理等工作进行定期检查和不定期抽查。对检查中发现的问题应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并跟踪整改情况,确保整改到位。2.检查内容档案安全管理制度的执行情况,包括档案收集、整理、保管、利用等环节的安全操作规范。档案库房的环境条件,如温湿度、清洁卫生等。档案设备设施的运行状况,如消防设施设备、电气设备、通风设备等。档案信息安全管理情况,如信息系统安全防护、人员安全管理、信息备份与恢复等。档案安全事故的应急预案制定及演练情况。3.整改措施对检查中发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,确保档案安全。对于一般性安全隐患,应要求相关部门在规定时间内整改完毕,并提交整改报告。对于重大安全隐患,应立即停止相关工作,采取临时防护措施,并及时向上级主管部门报告,制定详细的整改方案,限期整改到位。八、档案安全事故处理1.事故报告一旦发生档案安全事故,档案管理人员应立即报告本部门负责人,并及时通知档案管理部门。事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、损失情况等内容。档案管理部门接到事故报告后,应立即向上级主管部门报告,并及时组织人员进行调查处理。2.事故调查档案管理部门应会同有关部门成立事故调查组,对事故进行全面、深入的调查。事故调查应查明事故原因、过程和损失情况,确定事故责任,提出处理意见和防范措施。事故调查组应在规定时间内完成调查工作,并提交事故调查报告。3.事故处理根据事故调查结果,对事故责任
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