河长 考核制度

PAGE河长考核制度一、总则（一）目的为全面推行河长制，加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作，落实河长责任，确保河长制工作取得实效，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，能够准确反映河长工作成效和河流治理保护状况。3.突出重点原则：聚焦水资源保护、水污染防治等关键任务，突出重点指标和重点工作的考核。4.动态调整原则：根据河长制工作的发展和实际需要，适时调整考核指标和方法。（三）考核对象本考核制度适用于各级河长及相关责任部门和单位。（四）考核周期考核周期为年度考核，每年进行一次。二、考核内容（一）水资源保护1.水资源节约利用：考核区域内用水总量控制、万元工业增加值用水量下降率、农田灌溉水有效利用系数等指标完成情况。2.饮用水水源保护：检查饮用水水源地规范化建设、水质监测、污染防治等措施落实情况。3.地下水保护：关注地下水水位变化、超采区治理、污染防治等工作进展。（二）水域岸线管理1.岸线规划与保护：核查岸线保护与利用规划编制及实施情况，划定岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区。2.非法占用岸线清理整治：统计非法占用岸线的清理整治情况，确保岸线资源合法合规使用。3.涉河建设项目管理：审查涉河建设项目的审批、监管情况，防止对河道行洪、生态环境等造成破坏。（三）水污染防治1.工业污染防治：考核工业污染源达标排放、工业集聚区污水处理设施建设与运行等情况。2.城镇生活污染治理：检查城镇污水处理设施建设、运行及污水收集处理率，黑臭水体整治情况。3.农业农村污染治理：关注农村生活污水、垃圾处理，畜禽养殖污染防治，化肥农药减量使用等工作成效。4.船舶污染防治：针对通航河流，检查船舶污染物接收、转运及处置情况。（四）水环境治理1.水质改善目标：以河流断面水质达标情况为核心考核指标，分析水质变化趋势。2.水环境综合整治：评估河道清淤疏浚、生态修复、景观提升等水环境综合整治工作开展情况及效果。（五）水生态修复1.生态保护与修复工程：查看湿地保护、水生生物多样性保护、生态缓冲带建设等生态修复工程实施进度和质量。2.生态流量保障：检查生态流量监测设施建设及生态流量保障措施落实情况，确保河流生态用水需求。（六）河长履职情况1.河长巡河：统计河长巡河次数、巡河记录完整性及问题发现与解决情况。2.协调解决问题：考核河长协调相关部门解决河流治理保护中重大问题的能力和成效。3.制度建设与执行：检查河长工作制度、会议制度、信息共享制度等建立与执行情况。三、考核指标及评分标准（一）指标设定根据考核内容，设定具体考核指标，如水资源保护方面的用水总量控制指标完成率、饮用水水源地水质达标率；水域岸线管理方面的岸线规划执行率、非法占用岸线整改完成率等。（二）评分标准1.定量指标评分：根据各项指标实际完成情况与目标值的对比，按比例计分。例如，用水总量控制指标完成率达到100%得满分，每低于1个百分点扣相应分值。2.定性指标评分：对岸线规划执行、水环境综合整治效果等定性指标，通过现场检查、查阅资料、公众评价等方式进行综合评估，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，分别对应相应分值区间。四、考核方式（一）自查自评各级河长及相关责任部门和单位按照考核内容和指标，每年年底前进行自查自评，形成自查报告，报送上级河长办。（二）实地核查上级河长办组织对下级河长及责任部门和单位进行实地核查，通过现场查看河流治理保护情况、查阅相关资料、走访群众等方式，核实工作成效。（三）社会监督与公众评价设立社会监督举报渠道，鼓励公众参与河长制工作监督。同时，开展公众评价，了解社会对河流治理保护工作的满意度。公众评价结果纳入考核总分。五、考核结果运用（一）通报表扬与批评对考核结果优秀的河长及相关责任部门和单位进行通报表扬，对考核结果不合格的进行通报批评，并责令限期整改。（二）与绩效挂钩将河长制考核结果与河长及相关人员的绩效挂钩，作为评先评优、职务晋升等的重要依据。（三）问题整改跟踪对考核中发现的问题，建立问题清单，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改落实情况，确保问题得到有效解决。六、数据采集与管理（一）数据来源考核数据来源于各级河长办、相关职能部门的统计报表、监测数据、工作记录、实地核查结果以及社会公众反馈等。（二）数据采集要求各数据提供单位应确保数据真实、准确、完整，按照规定的格式和时间要求报送数据。（三）数据管理与审核河长办负责对采集的数据进行集中管理和审核，建立数据档案，对数据的真实性、准确性进行把关。对审核发现的数据问题，及时反馈数据提