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文档简介

PAGE林业政绩考核制度一、总则(一)目的为了全面、客观、公正地评价林业工作成效,推动林业事业高质量发展,加强林业生态建设,促进经济社会可持续发展,特制定本林业政绩考核制度。(二)考核原则1.科学性原则:依据林业行业特点和发展规律,建立科学合理的考核指标体系和评价方法,确保考核结果真实反映林业工作实际成效。2.客观性原则:以客观事实为依据,全面收集、分析和评价考核信息,避免主观随意性,确保考核过程和结果公正透明。3.导向性原则:突出林业生态保护、资源培育、产业发展等重点工作,引导各级林业部门树立正确政绩观,推动林业工作向高质量发展转型。4.动态性原则:根据林业发展形势和任务要求,适时调整考核指标和权重,保持考核制度的科学性和适应性。(三)考核对象本制度适用于各级林业部门及其工作人员,以及承担林业相关任务的其他单位和个人。(四)考核周期考核周期为年度考核,考核时间为每年的[具体考核时间区间]。二、考核内容与指标(一)林业生态保护1.森林资源保护森林覆盖率:考核区域内森林面积占土地总面积的比例,计算公式为:森林覆盖率=森林面积/土地总面积×100%。森林蓄积量:考核区域内森林蓄积的总量,反映森林资源的质量和数量。林地保有量:考核区域内依法划定的林地面积,确保林地资源不被非法占用和破坏。森林火灾发生率:考核区域内发生森林火灾的次数,计算公式为:森林火灾发生率=森林火灾发生次数/森林面积(万公顷)×10000。森林病虫害发生率:考核区域内发生森林病虫害的面积占森林总面积的比例,计算公式为:森林病虫害发生率=森林病虫害发生面积/森林总面积×100%。2.湿地保护:考核区域内湿地面积的保护情况,包括湿地面积减少率、湿地生态系统完整性等指标。3.野生动植物保护:考核区域内重点保护野生动植物的种群数量变化、栖息地保护情况等指标。(二)林业资源培育1.造林绿化人工造林面积:考核年度内完成的人工造林面积,以实际验收合格面积为准。森林抚育面积:考核年度内完成的森林抚育作业面积,包括幼林抚育、中龄林抚育等。造林成活率:考核人工造林后一定时期内成活的苗木数量占造林总株数的比例,计算公式为:造林成活率=成活苗木数量/造林总株数×100%。2.森林质量提升森林蓄积生长量:考核区域内森林蓄积的年生长量,反映森林资源的增长情况。森林健康状况:通过森林健康监测指标,如森林病虫害危害程度、森林生态系统稳定性等,评价森林质量状况。(三)林业产业发展1.林业总产值:考核区域内林业产业的总产值,包括木材加工、经济林产品、森林旅游、林下经济等产业的产值总和。2.林业产业结构优化:考核林业产业内部各产业的产值占比变化情况,引导产业结构向多元化、高效化方向发展。3.林业企业发展:考核林业企业的数量、规模、经济效益、科技创新能力等指标,促进林业企业做大做强。(四)林业科技创新与推广1.林业科技投入:考核各级林业部门对林业科技研发的投入情况,包括科技项目经费、人才引进与培养等方面的投入。2.林业科技成果转化:考核林业科技成果在实际生产中的应用情况,如新技术、新品种的推广面积、应用效果等指标。3.林业科技推广服务体系建设:考核林业科技推广机构的建设情况、人员配备情况以及推广服务网络的覆盖范围等指标。(五)林业依法行政与管理1.林业法律法规执行情况:考核各级林业部门在林业法律法规宣传、执法监督、案件查处等方面的工作成效,确保林业法律法规得到有效执行。2.林业行政审批服务:考核林业行政审批的效率、质量和服务水平,包括行政审批事项的办理时限、审批通过率、群众满意度等指标。3.林业行业管理:考核林业部门在森林资源管理、林业产业管理、林业生态工程建设管理等方面的工作规范和管理水平。三、考核方式与程序(一)考核方式1.自我评估:各级林业部门按照本考核制度要求,对年度工作进行自我总结和评估,形成自评报告,于每年[具体自评报告提交时间]前报送上一级林业部门。2.实地核查:上级林业部门组织成立考核组,对下级林业部门的考核指标完成情况进行实地核查。实地核查可采取抽样调查、现场检查、数据核实等方式进行,确保考核数据真实可靠。3.社会评价:通过问卷调查、公众评议等方式,广泛征求社会各界对林业工作的意见和建议,作为考核的参考依据。社会评价结果占考核总分的[X]%。(二)考核程序1.制定考核方案:每年年初,上级林业部门根据国家林业发展战略和年度工作重点,制定本年度的林业政绩考核方案,明确考核内容、指标、方式、程序和时间安排等。2.组织考核实施:考核组按照考核方案要求,对下级林业部门进行实地核查和社会评价。考核过程中,考核组要认真查阅相关资料,听取工作汇报,开展实地检查,确保考核工作严谨规范。3.数据汇总与分析:考核组对考核收集到的数据和信息进行汇总整理,运用科学的统计分析方法,对各项考核指标进行量化评分。4.撰写考核报告:考核组根据考核结果,撰写考核报告,客观评价下级林业部门的年度工作成效,指出存在的问题和不足,并提出改进建议。考核报告经考核组组长审核签字后,报上级林业部门审定。5.反馈与公示:上级林业部门将考核结果反馈给下级林业部门,并在一定范围内进行公示。下级林业部门对考核结果如有异议,可在规定时间内向上级林业部门提出申诉,上级林业部门应及时进行复查核实,并将复查结果反馈给申诉部门。四、考核结果运用(一)通报表彰对在林业政绩考核中成绩突出的单位和个人,由上级林业部门进行通报表彰,并给予一定的奖励。奖励方式可包括荣誉称号、物质奖励、晋升机会等,以激励广大林业工作者积极进取,推动林业事业发展。(二)绩效评价将林业政绩考核结果作为各级林业部门及其工作人员绩效评价的重要依据。考核结果优秀的单位和个人,在绩效奖金分配、评先评优、职务晋升等方面给予优先考虑;考核结果不合格的单位和个人,要进行诫勉谈话,责令限期整改,并视情节轻重给予相应的处罚。(三)政策支持根据林业政绩考核结果,上级林业部门在安排林业项目资金、政策扶持等方面,对表现优秀的地区和单位给予倾斜支持,引导各地加大林业生态建设和产业发展力度。(四)问题整改针对考核中发现的问题,下级林业部门要制定详细的整改方案,明确整改措施、

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