个体工商消防安全制度规章制度

个体工商消防安全制度规章制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于安全生产和消防安全的相关法律法规，切实提升企业内部消防安全管理水平，有效防范和遏制火灾事故，保障员工生命财产安全及企业正常运营秩序，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及集团母公司关于安全生产管理的总体要求，结合公司实际情况，特制定本制度。本制度旨在明确消防安全管理的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则，为消防安全工作的规范化、制度化提供依据。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、实验室、员工宿舍、临时施工区域等所有经营管理和活动场景。各部门及下属单位应根据本制度制定具体实施细则，确保消防安全管理要求落地实施。第三条本制度中涉及的核心术语定义如下：（一）“消防安全专项管理”是指公司为实现消防安全目标，围绕风险识别、隐患排查、应急处置、责任落实、持续改进等环节开展的全流程管理体系。其外延包括但不限于消防安全制度的制定与执行、消防设施设备的维护保养、员工消防安全培训、火灾事故的预防与处置等。（二）“消防安全风险”是指可能引发火灾事故的各类因素，包括但不限于违规用火用电、易燃易爆物品管理不善、消防设施失效、员工消防安全意识薄弱、疏散通道堵塞等。（三）“消防安全合规”是指公司消防安全管理活动符合国家法律法规、行业准则及本制度要求的状态，包括制度健全、流程规范、责任明确、措施到位、记录完整等。第四条消防安全管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”要求消防安全管理无死角，覆盖所有场所、所有人员、所有业务环节，确保无盲区、无漏洞。（二）“责任到人”要求明确各级管理者和执行者的消防安全职责，做到“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁操作、谁负责”。（三）“风险导向”要求聚焦高风险领域和关键环节，优先配置资源，强化风险管控，将火灾事故发生率降至最低。（四）“持续改进”要求定期评估消防安全管理效果，根据法规变化、业务调整及事故教训，及时优化管理体系，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司消防安全管理的第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人为公司消防安全管理的直接责任人，负责组织落实消防安全管理制度，协调解决重大消防安全问题。第六条公司设立消防安全领导小组，由公司主要负责人、分管负责人、各部门及下属单位负责人组成，负责统筹公司消防安全管理工作。领导小组下设办公室，挂靠在[牵头部门名称]，承担领导小组日常事务。第七条消防安全领导小组的主要职责包括：（一）审议公司消防安全管理制度及重大消防安全事项；（二）统筹协调各部门、下属单位的消防安全工作，督促落实消防安全责任；（三）组织开展消防安全检查、评估及应急演练，提升公司整体消防安全水平；（四）决策重大消防安全事件的处置方案，监督事故调查及整改落实。第八条消防安全管理的职责划分如下：（一）牵头部门（[牵头部门名称]）：1.负责制定、修订、解释消防安全管理制度；2.组织开展消防安全风险识别、评估及预警；3.督促各部门、下属单位落实消防安全措施；4.组织实施消防安全培训及应急演练；5.负责消防安全检查结果的汇总、分析及通报。（二）专责部门（[专责部门名称]）：1.负责消防设施设备的日常检查、维护及验收；2.审核消防安全项目的技术方案，确保符合规范要求；3.参与重大火灾事故的调查，提出技术改进建议；4.跟踪消防安全领域的新法规、新技术，推动管理创新。（三）业务部门及下属单位：1.负责本领域消防安全风险的日常管控，落实隐患整改；2.组织本部门员工的消防安全培训，确保人人掌握基本消防技能；3.确保本部门消防设施设备完好有效，疏散通道畅通；4.及时上报火灾隐患及事故信息，配合相关部门开展处置工作。第九条基层执行岗员工应履行以下消防安全职责：（一）严格遵守消防安全操作规程，不违章作业；（二）发现火灾隐患或异常情况，及时向部门负责人或专责部门报告；（三）积极参与消防安全培训和应急演练，提升自防自救能力；（四）在火灾发生时，服从指挥，有序疏散，并参与初期火灾扑救。第三章专项管理重点内容与要求第十条消防安全风险源管控。各部门应定期排查办公区域、生产场所的用火、用电、用气风险，重点管控以下环节：（一）电气线路敷设与使用：严禁私拉乱接电线，定期检查电气设备绝缘性能，避免超负荷用电；（二）易燃易爆物品管理：建立台账，分类存放，限制接触人员，严禁与普通物品混放；（三）动火作业管理：严格执行审批制度，作业前清理现场，作业后确认无隐患方可离开；（四）厨房用火用气管理：定期检查燃气管道、灶具，确保通风良好，作业后关闭气源。第十一条消防设施设备维护。专责部门应建立消防设施设备台账，定期进行检查、测试及维护，确保其完好有效，重点内容包括：（一）灭火器材：每年至少检查一次，确保压力正常、配置齐全、有效期内；（二）火灾自动报警系统：每月测试，每年全面检测，确保报警功能正常；（三）自动喷水灭火系统：每年进行水压测试和流量测试，确保喷头完好；（四）应急照明与疏散指示标志：每月检查，确保在断电时能正常启动。第十二条消防通道与安全出口管理。各部门应确保疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞或锁闭，重点要求包括：（一）疏散通道：保持整洁，无障碍物，设置明显引导标识；（二）安全出口：不得设置门槛、锁具，常闭式防火门保持常闭状态；（三）临时占用疏散通道：需经专责部门批准，并设置临时警示标志。第十三条消防安全培训与演练。各部门应定期组织员工开展消防安全培训，内容涵盖：（一）消防法律法规及公司制度；（二）火灾成因及预防措施；（三）灭火器材使用方法；（四）疏散逃生技能。每年至少组织一次应急演练，检验预案有效性，提高员工应急处置能力。第十四条员工宿舍消防安全管理。宿舍管理部门应落实以下要求：（一）严禁使用大功率电器，定期检查线路；（二）严禁在宿舍内吸烟、焚烧物品；（三）保持消防通道畅通，疏散标识清晰；（四）设置消防宣传栏，强化住客消防安全意识。第十五条特殊场所消防安全管理。实验室、仓库等高风险场所应执行以下规定：（一）实验室：严格管控实验用火、用电、易燃化学品，配备专用灭火器材；（二）仓库：分类存放货物，防火分区合理，定期检查电气设备；（三）数据中心：强化UPS供电、备用电源及温湿度监控，确保消防系统智能化。第十六条火灾隐患排查与整改。各部门应建立隐患排查台账，实行“定人、定时、定措施”整改机制，重点要求包括：（一）隐患排查：每月至少一次，记录问题、责任、整改时限；（二）重大隐患：由专责部门组织整改，必要时停产整改；（三）整改跟踪：牵头部门监督整改效果，确保闭环管理。第十七条火灾事故应急处置。发生火灾时，应立即启动应急预案，做到“快速报告、科学扑救、有序疏散”：（一）发现火情：第一时间拨打内部报警电话，并通知专责部门；（二）初期扑救：在确保安全前提下，使用灭火器材控制火势；（三）疏散引导：按照预案路线引导员工撤离，清点人数；（四）事故报告：及时向上级及相关部门汇报，配合调查。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新。牵头部门应每年评估制度有效性，根据国家法规变化、业务调整及事故教训，及时修订制度，确保持续合规。修订后的制度需经消防安全领导小组审议通过，并组织全员培训。第十九条风险识别预警。牵头部门联合专责部门，每季度开展消防安全风险排查，采用“风险矩阵法”评估风险等级，对高风险项发布预警通知，并制定针对性管控措施。第二十条合规审查机制。将消防安全审查嵌入以下关键节点：（一）新项目立项：同步审查消防安全设计；（二）外包单位作业：审查其资质及方案；（三）重大装修工程：监督消防设施改造；（四）合同签订：明确消防安全责任条款。未经合规审查的项目，一律不得实施。第二十一条风险应对机制。根据风险等级，实行分级处置：（一）一般风险：部门自行整改，专责部门跟踪；（二）重大风险：由牵头部门牵头，多部门协同处置，必要时启动应急预案；（三）应急响应：明确指挥体系、处置流程、信息报送要求，确保快速响应。第二十二条责任追究机制。对违反消防安全规定的行为，根据情节轻重，采取以下措施：（一）批评教育：首次违规，予以警告；（二）经济处罚：造成损失，按规定赔偿；（三）纪律处分：屡次违规或导致事故，按公司规定处理；（四）移送处理：涉嫌违法，依法移交司法机关。第二十三条评估改进机制。每年由牵头部门牵头，对消防安全管理体系进行评估，重点关注：（一）制度执行情况，包括制度覆盖率、执行率；（二）风险管控效果，包括隐患整改率、事故发生率；（三）员工意识水平，通过培训考核衡量；评估结果作为制度优化的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障。各级领导干部应履行消防安全领导责任，定期研究解决重大消防安全问题，将消防安全纳入绩效考核。第二十五条考核激励机制。将消防安全工作纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩，对表现突出的集体和个人予以奖励。第二十六条培训宣传机制。分层级开展消防安全培训：（一）管理层：重点培训履职要求、风险决策能力；（二）专责人员：重点培训技术技能、应急处置能力；（三）一线员工：重点培训操作规范、疏散逃生技能。每年至少开展两次全员消防安全宣传，利用宣传栏、内部平台等载体强化意识。第二十七条信息化支撑。通过信息化系统实现以下功能：（一）风险台账：数字化管理隐患信息，实现智能预警；（二）检查记录：电子化记录检查过程，便于追溯；（三）应急指挥：可视化调度资源，提升处置效率。第二十八条文化建设。通过以下措施营造全员合规氛围：（一）发布消防安全手册，明确行为规范；（二）签订合规承诺书，强化责任意识；（三）设立“消防安全月”活动，开展知识竞赛、案例分享等。第二十九条报告制度。建立以下报告机制：（一）风险事件报告：发生隐患或初起火灾，24