义务消防队制度

义务消防队制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家相关法律法规，结合集团母公司关于安全生产与风险防控的指导方针，以及本公司为有效预防和处置突发火灾事故、提升全员消防安全意识、保障生产经营安全的内部需求，制定。本制度旨在明确消防安全管理的组织架构、职责分工、运行流程、保障措施及监督考核，构建系统性、规范化、常态化的消防安全管理体系。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区、生产区、仓储区、实验室等所有经营性场所，以及各类生产作业、设备运行、应急处置等业务场景。第三条本制度下列术语含义如下：（一）义务消防队专项管理：指公司为建立健全消防安全自我管理机制，依托员工组建义务消防队，开展日常防火巡查、初期火灾扑救、应急疏散引导、消防知识培训等工作的组织、培训、装备、演练、考核等管理活动。（二）消防安全风险：指在消防安全管理过程中可能引发火灾事故、造成人员伤亡或财产损失的各类隐患，包括设备老化、违规用火用电、疏散通道堵塞、消防设施失效等。（三）消防安全合规：指公司及其全体员工在消防安全活动中，严格遵守国家法律法规及本制度要求，确保各项消防安全措施落实到位的行为状态。第四条消防安全管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：消防安全管理范围覆盖公司所有区域、所有业务、所有人员，确保无死角、无盲区。（二）责任到人原则：明确各级管理人员、各部门、各岗位的消防安全职责，实现责任闭环管理。（三）风险导向原则：聚焦高风险环节与重点区域，实施差异化管控，优先防范重大火灾风险。（四）持续改进原则：定期评估消防安全管理效果，优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防安全管理的第一责任人，对消防安全工作负总责；分管安全生产的负责人为直接责任人，具体组织落实消防安全管理制度。第六条公司设立消防安全委员会，作为消防安全管理的决策与协调机构，由公司主要负责人、分管领导、各部门负责人及下属单位代表组成。消防安全委员会职责包括：（一）统筹公司消防安全战略规划，审议重大消防安全决策；（二）协调解决跨部门消防安全管理难题，统筹资源配置；（三）监督考核各层级消防安全工作成效，提出改进要求。第七条公司设立义务消防队专项管理工作小组，由安全生产管理部门牵头，成员包括人力资源部、设施管理部、保卫部等相关部门代表，主要职责为：（一）制定和完善义务消防队管理制度、培训计划、演练方案；（二）组织义务消防队队员培训、考核与调配，建立队员名册；（三）定期检查消防设施设备，监督日常防火巡查工作。第八条各部门、下属单位负责人为本单位消防安全管理的第一责任人，职责包括：（一）组织落实本部门消防安全责任制，明确岗位消防安全职责；（二）开展部门内部防火检查，消除火灾隐患；（三）配合公司开展消防安全培训与演练。第九条设施管理部、保卫部等专责部门职责包括：（一）设施管理部负责消防设施设备的维护、检测与更新，确保完好有效；（二）保卫部负责消防安全的日常监督、应急处突，组织初期火灾扑救。第十条全体员工作为消防安全管理的基层执行主体，应履行以下义务：（一）遵守消防安全操作规程，杜绝违规用火用电行为；（二）参与义务消防队培训与演练，掌握基本的灭火和疏散技能；（三）发现火灾隐患或火情时，及时报告并积极参与处置。第三章专项管理重点内容与要求第十一条日常防火巡查管理公司各部门、下属单位每日开展防火巡查，重点检查用火用电安全、疏散通道畅通、消防设施完好等情况，巡查记录应详细记录检查时间、地点、人员、发现问题及整改措施，并定期汇总上报。第十二条消防设施设备维护管理（一）消防设施设备（含灭火器、消火栓、自动报警系统等）应由设施管理部建立档案，定期检测，确保性能达标；（二）各部门使用的电气线路、设备应定期检查，严禁私拉乱接，严禁超负荷运行。第十三条初期火灾扑救要求（一）义务消防队员接到火情报告后，应在3分钟内赶赴现场；（二）根据火情大小，采取相应措施：小范围火灾以灭火器扑救为主，较大火情应立即启动应急预案，并拨打外部救援电话；（三）初期火灾扑救过程中，应优先确保人员安全，并有序组织疏散。第十四条应急疏散引导管理（一）各部门应制定本区域的疏散预案，明确疏散路线、集合点及责任人；（二）火灾发生时，义务消防队员应引导人员沿疏散路线撤离，避免拥挤踩踏；（三）疏散过程中应清点人数，确保无人滞留。第十五条消防安全培训与演练（一）新员工入职必须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗；（二）义务消防队员每年至少开展2次技能培训，包括灭火器使用、水带连接、应急预案演练等；（三）公司每年至少组织1次综合性消防演练，检验预案实效。第十六条用火用电安全管理（一）严禁在禁火区动用明火，特殊情况需经公司消防安全委员会审批；（二）电气焊作业前必须办理动火许可证，作业后检查现场，确保无遗留火种；（三）配电室、服务器机房等高危区域应落实双人管理，非专业人员严禁操作。第十七条火灾隐患整改管理（一）防火巡查发现的隐患应立即整改，无法立即整改的应制定整改计划并限时消除；（二）重大隐患应由公司主要负责人组织协调，确保按期整改；（三）整改情况应记录存档，并接受复查验证。第十八条特殊场所安全管理（一）实验室应严格管理易燃易爆物品，分类存放，专人保管；（二）仓库应保持通风干燥，货物堆放符合消防要求，严禁堵塞消防通道；（三）食堂厨房应定期清理油污，灶台配备灭火设施，油烟管道定期清洗。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制本制度每年至少修订1次，由义务消防队专项管理工作小组根据国家政策变化、公司业务调整及管理实践，提出修订建议，经消防安全委员会审议后发布。第二十条风险识别预警机制（一）公司每年开展消防安全风险排查，重点排查电气线路、易燃物储存、疏散通道等环节；（二）风险排查结果按等级分类：一般风险由部门整改，较大风险由公司统筹，重大风险上报集团母公司备案；（三）高风险时段（如节假日前、恶劣天气期间）应加强预警，增加巡查频次。第二十一条合规审查机制（一）新建、改建、扩建项目必须同步验收消防设施，未经合规审查不得投入使用；（二）采购消防器材应严格核对资质，禁止采购假冒伪劣产品；（三）任何涉及消防安全的行为决策前，必须经义务消防队专项管理工作小组审查。第二十二条风险应对机制（一）一般火灾由部门义务消防队处置，同时上报公司领导；（二）重大火灾应立即启动公司应急预案，成立现场指挥部，分工负责灭火救援、人员疏散、信息发布等工作；（三）外部救援力量到达后，由公司主要负责人对接，协同处置。第二十三条责任追究机制（一）因管理失职导致火灾事故的，依规追究相关责任人责任，包括降职、辞退、移送司法等；（二）义务消防队员在应急处置中玩忽职守的，取消培训资格并通报批评；（三）责任追究结果应纳入绩效考核，并与评优评先挂钩。第二十四条评估改进机制（一）每年12月底，义务消防队专项管理工作小组组织评估本年度消防安全管理成效，重点考核隐患整改率、培训覆盖率、演练合格率等指标；（二）评估结果作为制度修订的重要依据，对发现的系统性问题应优化管理流程或补充制度条款。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障公司主要负责人每年至少召开2次消防安全专题会议，研究解决管理难题；分管领导每月巡查1次消防安全工作，确保各项要求落实。第二十六条考核激励机制（一）将部门消防安全管理成效纳入年度绩效考核，占分不低于5%；（二）义务消防队员参与培训、演练、应急处置表现优异的，给予物质奖励或优先评优；（三）连续3年无火灾隐患的部门，授予“消防安全先进团队”称号。第二十七条培训宣传机制（一）人力资源部联合义务消防队专项管理工作小组，每季度组织1次全员消防安全知识培训；（二）保卫部在宣传栏、公司网站等平台定期发布消防安全常识，营造警示教育氛围；（三）新员工入职培训中，必须包含灭火器使用、疏散逃生等内容，考核不合格不得上岗。第二十八条信息化支撑（一）开发消防安全管理信息系统，实现隐患上报、整改跟踪、数据统计的自动化；（二）在重点区域安装视频监控系统，实时监控用火用电情况；（三）建立消防设施电子档案，记录维护保养、检测检验信息。第二十九条文化建设（一）编制《公司消防安全手册》，明确行为规范、应急预案、奖惩标准；（二）每年消防安全宣传月期间，开展知识竞赛、技能比武等活动；（三）全体员工签订《消防安全承诺书》，承诺遵守制度、排查隐患、参与应急。第三十条报告制度（一）各部门每月25日前上报上月消防安全工作总结，包括巡查情况、隐患整改、培训演练等；