交通安全管理责任和制度

交通安全管理责任和制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）等法律法规，以及集团母公司关于安全生产管理的相关规定，结合公司实际业务需求，为有效防控交通安全风险、规范交通安全管理行为、提升全员交通安全意识，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司内部车辆管理、员工驾驶行为规范、外部合作单位交通安全管控等场景，以及所有涉及人员出行、运输作业的相关业务活动。第三条本制度中下列术语的定义如下：（一）“交通安全专项管理”指公司为预防和控制交通安全风险，通过制度建设、责任落实、流程管控、教育培训等手段，实现交通安全管理目标的全过程管理活动。（二）“交通安全风险”指因人员驾驶行为、车辆状况、道路环境、天气条件等因素可能导致的交通事故或财产损失的可能性。（三）“交通安全合规”指公司各项交通安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求的状态。（四）“交通安全责任”指各层级管理主体和岗位人员依据本制度及岗位职责，在交通安全管理中应承担的预防、控制、报告和处置义务。第四条交通安全专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则，确保交通安全管理工作系统化、标准化、规范化。“全面覆盖”要求将交通安全管理要求嵌入业务流程各环节；“责任到人”明确各层级、各岗位的交通安全责任；“风险导向”突出对高风险场景的管控；“持续改进”通过动态评估优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司交通安全管理第一责任人，对交通安全管理工作负全面领导责任；分管安全生产的领导为公司交通安全管理直接责任人，负责组织制定和实施交通安全管理制度。第六条设立公司交通安全管理领导小组，由公司主要负责人、分管领导、各部门负责人及相关领域专家组成，负责统筹协调公司交通安全管理工作，研究决策重大事项，监督评价管理成效。领导小组下设办公室（依托安全管理部），承担日常管理职能。第七条牵头部门（安全管理部）职责：（一）组织制定、修订和解释本制度，推动制度落地实施；（二）开展交通安全风险识别与评估，编制风险管控清单；（三）监督各部门交通安全管理情况，组织开展专项检查和考核；（四）统筹交通安全教育培训和宣传，提升全员安全意识；（五）牵头处置重大交通安全事件，协调资源支持应急处置。第八条专责部门职责：（一）人力资源部：将交通安全纳入员工入职及岗位资质审核，组织驾驶技能培训；（二）采购部：负责公务用车采购的技术标准审核，监督供应商车辆安全性能达标；（三）财务部：落实车辆保险、维修等费用审批规范，监控交通违规成本支出；（四）法务部：审核涉及交通安全的合同条款，提供合规法律支持。第九条业务部门/下属单位职责：（一）明确本单位交通安全管理责任人，落实全员驾驶行为规范；（二）开展本领域交通安全风险排查，制定岗位操作安全指引；（三）监督本单位公务用车使用情况，确保车辆定期维护保养；（四）及时上报交通违法及事故信息，配合调查处置。第十条基层执行岗职责：（一）驾驶员应严格遵守交通法规及公司驾驶规范，杜绝酒驾、疲劳驾驶等违规行为；（二）行车前检查车辆状况，行车中保持安全车距，遇恶劣天气及时规避风险；（三）发生交通事故或交通违法时，第一时间报告并协助处理，保存证据材料；（四）参与交通安全培训，签署岗位合规承诺书。第三章专项管理重点内容与要求第十一条公务用车管理：公务用车采购应严格审查车辆安全技术参数，确保符合国家标准；车辆使用须登记备案，严禁非授权人员驾驶；实行车辆强制年检制度，不合格车辆不得上路。第十二条驾驶资质管理：公司驾驶员应持有有效驾驶证，非职业驾驶员不得驾驶公务车辆；特殊车辆（如危险品运输）驾驶员需持相应资格证上岗，并定期复训。第十三条驾驶行为规范：（一）驾驶员须提前30分钟完成出车准备，禁止带病、酒后或药物影响下驾驶；（二）行车时速不得超过规定限速，遇拥堵或恶劣天气主动减速；（三）禁止在行车中接打电话、浏览手机信息等分心行为；（四）装卸货物时确保车辆制动稳定，配合装卸人员操作。第十四条车辆维护保养：公务车辆实行“以养代修”原则，每季度至少检查一次制动、转向等关键部件；发现隐患立即维修，禁止车辆带病运行；建立车辆维修档案，确保维保记录完整可追溯。第十五条非职务驾驶管理：员工因私使用公务车辆须提前申请，经批准后方可使用；严禁将车辆交予无资质人员驾驶，一经发现追究相关责任。第十六条外部合作单位管控：涉及车辆运输的第三方合作单位，必须具备相应交通资质，其驾驶员需经公司审核合格后方可承接业务；签订合作协议时明确交通责任条款，定期抽查车辆安全状况。第十七条交通违法处置：驾驶员发生交通违法，须及时处理并提交处理证明；轻微违法由个人承担责任，严重违法或造成事故由公司按规追责；建立违法记录台账，作为年度考核依据。第十八条事故应急处理：发生交通事故时，驾驶员应立即停车警示、保护现场，及时报警并上报；公司迅速启动应急预案，协调医疗救助、保险理赔等事宜；事故调查结束后形成报告，分析原因并完善管控措施。第十九条高风险场景防控：（一）山区道路行车须避开危险路段，夜间或雨雾天气禁止超车；（二）运输易燃易爆物品时，必须使用专用车辆并配备消防器材；（三）长途行车应安排休息，连续驾驶时间不超过4小时；（四）恶劣天气（如暴雪、台风）期间暂停非必要运输作业。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：每年12月由安全管理部牵头，组织各部门评估制度有效性，根据法规变化、事故案例等修订制度条款；重大调整需经领导小组审议通过。第二十一条风险识别预警机制：每季度开展交通安全风险排查，重点关注公务用车超期维保、驾驶员疲劳驾驶等高风险点；风险分级评估后发布预警通知，明确管控要求。第二十二条合规审查机制：新增驾驶员需经公司资质审查，公务用车采购需同步审核技术参数；签订运输合同时审查第三方资质，未经交通安全审查的项目不得实施。第二十三条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组统筹协调；建立应急资源清单（含救援公司、备用车辆等），事故发生后3小时内上报公司领导。第二十四条责任追究机制：交通违法或事故根据责任认定结果处罚：轻微违规罚款100-500元，造成损失由责任人赔偿；多次违规或重大事故追究部门领导连带责任，情节严重移交司法机关。第二十五条评估改进机制：每年6月、12月开展管理成效评估，考核指标包括事故率、违法次数、培训覆盖率等；评估结果用于优化管理措施，如调整培训内容或完善车辆管理制度。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：公司主要负责人每年至少听取一次交通安全工作汇报，分管领导每月抽查一次制度执行情况；各部门负责人对本单位安全负首要责任。第二十七条考核激励机制：将交通安全指标纳入部门年度考核，事故率超标单位取消评优资格；驾驶员全年无交通违法或事故的，奖励绩效加分或实物奖励。第二十八条培训宣传机制：新员工入职必须参加交通安全培训，每年组织全员安全知识测试；制作宣传手册、张贴警示海报，定期推送事故案例及法规解读。第二十九条信息化支撑：开发交通安全管理平台，实现车辆定位监控、维修保养自动提醒、违法记录推送等功能；平台数据与公安交管系统对接，实时获取车辆及驾驶员状态信息。第三十条文化建设：设立“交通安全月”活动，开展知识竞赛、应急演练等；签订全员合规承诺书，树立“安全第一”的企业文化导向。第三十一条报告制度：每月5日前提交上月交通违法及事