2024年网络安全风险防控方案

2024年网络安全风险防控方案前言随着数字化转型的持续深入，网络空间已成为国家关键基础设施、社会经济运行及个人生活不可或缺的组成部分。2024年，网络威胁形势依旧严峻复杂，新型攻击手段层出不穷，攻击面不断扩大，数据安全与个人信息保护压力持续攀升。本方案旨在结合当前网络安全态势，提出一套系统性、可操作的风险防控策略，以期为各单位、组织及个人提供参考，共同构筑坚实的网络安全防线。一、当前网络安全形势与挑战（一）威胁格局的演变当前，网络威胁呈现出智能化、精准化、常态化和产业链化的特点。勒索软件攻击手法不断翻新，从单纯加密数据向数据窃取与加密双重施压演进；供应链攻击事件频发，攻击者利用第三方组件或服务的漏洞，实现对目标群体的批量渗透；人工智能技术在提升防御能力的同时，也被攻击者用于优化攻击工具、自动化钓鱼邮件生成等，使得攻击更具迷惑性和破坏性。（二）关键领域风险凸显关键信息基础设施，如能源、金融、通信、交通等行业，因其重要性成为网络攻击的重点目标，一旦遭受攻击，可能引发系统性风险。同时，随着物联网设备的广泛部署，其安全防护的薄弱性也日益显现，形成庞大的攻击入口。数据作为核心生产要素，其泄露、滥用和篡改风险持续存在，对个人隐私、企业商誉乃至国家安全构成严重威胁。（三）合规要求日益严苛全球范围内，数据保护法规体系不断完善，对组织的数据收集、存储、使用、处理和跨境传输等方面提出了更高要求。合规已成为网络安全工作的底线，不合规不仅面临监管处罚，还可能导致信任危机。二、指导思想与基本原则（一）指导思想以总体国家安全观为指导，坚持“预防为主，防治结合”的方针，围绕“人、技、制、管”四个核心要素，构建“主动防御、动态感知、精准溯源、协同响应”的网络安全防护体系，全面提升网络安全综合防护能力和应急处置水平，保障业务持续稳定运行。（二）基本原则1.预防为主，关口前移：将安全防护的重心从事后处置转向事前预防，通过风险评估、安全加固、漏洞管理等手段，主动发现和消除安全隐患。2.需求导向，精准施策：根据自身业务特点、数据资产价值及面临的实际威胁，制定差异化的安全策略和防护措施，避免“一刀切”和资源浪费。3.技术与管理并重：既要不断提升技术防护能力，也要加强安全管理制度建设、人员意识培养和流程规范，形成技术与管理的合力。4.协同联动，共治共享：建立内外部协同联动机制，加强与监管机构、行业组织、安全厂商及同行的信息共享与合作，形成网络安全共治格局。5.持续改进，动态调整：网络安全是一个持续过程，需根据威胁变化、技术发展和业务调整，定期评估防控方案的有效性，并进行动态优化和调整。三、主要防控策略与措施（一）强化网络安全基础防护能力1.健全身份认证与访问控制体系：全面推广多因素认证（MFA），对特权账户实施严格管控和审计，采用最小权限原则分配访问权限，定期审查权限有效性。2.加强数据全生命周期安全管理：明确数据分类分级标准，对核心敏感数据实施加密存储和传输，强化数据访问控制和审计追溯。建立健全数据备份与恢复机制，定期进行备份演练，确保数据可用性。3.提升网络边界与终端安全防护：优化网络架构，合理划分安全区域，部署下一代防火墙、入侵检测/防御系统等安全设备。加强终端安全管理，推广终端防护软件，规范移动设备接入管理，强化补丁管理和漏洞修复。4.保障应用系统安全：在应用系统开发阶段引入安全开发生命周期（SDL）理念，加强代码审计和安全测试。对现有系统定期进行安全评估和渗透测试，及时修复安全漏洞。（二）构建主动感知与动态防御体系1.部署安全态势感知平台：整合各类安全设备日志、流量数据、威胁情报等信息，实现对网络安全状况的实时监控、风险预警和态势分析，提升对高级威胁的发现能力。2.建立常态化漏洞管理机制：定期开展内部漏洞扫描和外部渗透测试，密切关注官方漏洞通报，建立漏洞台账，明确修复责任和时限，形成“发现-评估-修复-验证”的闭环管理。3.积极利用威胁情报：订阅和利用高质量的威胁情报，将其融入安全防护体系，指导安全策略调整、入侵检测规则优化和应急响应处置，实现对威胁的早发现、早预警、早处置。4.推广零信任架构理念：逐步构建“永不信任，始终验证”的零信任安全架构，打破传统网络边界的概念，基于身份、环境、行为等多维度动态评估访问权限。（三）强化安全管理与人员意识1.完善安全管理制度与流程：制定和修订涵盖网络安全、数据安全、应急响应、访问控制、密码管理等方面的规章制度，确保有章可循。明确各部门和人员的安全职责，将安全责任落实到人。2.加强安全培训与意识教育：定期组织全员网络安全意识培训，内容应包括常见攻击手段识别（如钓鱼邮件、勒索软件）、安全操作规范、数据保护要求等。针对不同岗位人员开展差异化的专项培训，提升整体安全素养。3.规范外包与供应链安全管理：对外包服务提供商和供应链合作伙伴进行严格的安全评估和准入管理，在合作协议中明确安全责任和要求，加强对其服务过程和交付成果的安全监督。（四）提升应急响应与恢复能力1.制定完善应急预案：针对不同类型的网络安全事件（如数据泄露、系统瘫痪、勒索攻击等），制定详细的应急响应预案，明确应急组织架构、响应流程、处置措施和恢复策略。2.定期开展应急演练：通过桌面推演、实战演练等多种形式，检验应急预案的科学性和可操作性，锻炼应急队伍的协同作战能力和快速处置能力，及时发现并弥补预案缺陷。3.建立快速响应机制：明确应急响应启动条件和流程，确保在安全事件发生时能够迅速响应、有效处置，最大限度降低事件造成的损失和影响。加强与外部应急支援力量的联动。（五）关注新兴技术应用安全2.云计算安全：选择合规、安全能力强的云服务提供商，明确云服务模式下的安全责任边界，加强云平台配置安全、数据安全和访问控制管理。3.物联网安全：针对物联网设备特点，采取默认安全配置、固件升级管理、网络隔离、数据加密等措施，提升物联网终端和平台的安全防护水平。四、保障机制（一）组织与领导保障成立网络安全工作领导小组，由单位主要负责人牵头，统筹协调网络安全工作。明确网络安全管理部门和专职岗位，配备足够的专业人员，负责具体工作的组织实施。（二）资源保障加大网络安全投入，确保在安全设备采购、系统建设、技术研发、人员培训、应急处置等方面的资金需求。合理配置人力资源，引进和培养高素质的网络安全专业人才。（三）监督与评估建立网络安全工作监督检查机制，定期对安全制度执行情况、安全措施落实情况、应急预案有效性等进行检查和评估。将网络安全工作纳入绩效考核体系，对在网络安全工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰，对发生重大网络安全事件或责任不落实的进行问责。五、结