小微权力运行实施效果总结及展望

小微权力运行实施效果总结及展望引言“小微权力”虽小，却直接关系到基层群众的切身利益，是基层治理体系中最活跃、也最易引发矛盾的环节。近年来，各地积极探索小微权力运行的规范化路径，旨在通过厘清权力边界、优化运行流程、强化监督制约，从源头上预防和治理基层微腐败，提升基层治理能力和水平，增强人民群众的获得感、幸福感与安全感。本文旨在对小微权力运行的实施效果进行系统性总结，并对未来发展方向进行展望，以期为持续深化基层治理改革提供参考。一、小微权力运行规范化实施的积极成效自小微权力运行规范化工作推行以来，各地结合实际，大胆创新，取得了一系列显著成效，主要体现在以下几个方面：（一）权力运行更加规范透明，有效遏制“微腐败”滋生通过制定小微权力清单，明确了“什么事能办、什么事不能办、怎么办、谁来办、办得怎么样”，有效解决了过去权力运行中存在的“边界不清、流程不明、责任不实”等问题。权力清单的公开公示，使得权力运行过程从“暗箱操作”走向“阳光透明”，群众对权力行使的知情权、参与权和监督权得到实质性保障。这在很大程度上压缩了权力寻租的空间，减少了“人情办事”、“吃拿卡要”等不正之风，基层干部的廉洁自律意识显著增强，“微腐败”现象得到有效遏制，党风政风为之一新。（二）基层矛盾有效化解，党群干群关系持续升温小微权力运行的规范化，特别是决策过程的民主化和结果的公开化，让群众能够清晰了解政策制定的依据和执行的过程，增强了决策的公信力和群众的认同感。以往因村级事务不透明、决策不民主引发的信访量、矛盾纠纷数量明显下降。群众从过去的“遇事找关系”逐渐转变为“办事看流程”，对基层组织和干部的信任度不断提升，党心民心进一步凝聚，党群干群关系更加密切和谐。（三）治理效能显著提升，服务群众更加高效便捷规范化的权力运行流程，剔除了不必要的环节，明确了各环节的时限和责任主体，有效提升了基层办事效率。“一站式服务”、“最多跑一次”等便民措施在基层逐步落实，群众办事更加便捷高效。同时，通过权力运行的规范化，也推动了基层工作作风的转变，干部的服务意识和责任意识得到强化，主动担当作为、积极服务群众的氛围日益浓厚，基层治理的整体效能得到显著提升。（四）制度体系初步构建，长效监督机制逐步形成各地在实践中普遍建立了小微权力清单制度、流程管理制度、公开公示制度、责任追究制度等一系列配套制度，初步形成了一套覆盖小微权力运行全过程的制度框架。监督方式也日趋多元化，除了传统的党内监督、群众监督，还积极引入了村务监督委员会监督、线上平台监督等多种形式，构建了全方位、多层次的监督网络，为小微权力的规范运行提供了坚实的制度保障。二、当前小微权力运行中存在的挑战与不足在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，小微权力运行规范化建设仍处于不断探索和完善的阶段，实践中仍面临一些不容忽视的挑战与不足：（一）思想认识仍有偏差，执行力度存在温差部分基层干部对小微权力规范化运行的重要性认识不足，存在“怕麻烦”、“走过场”等消极思想，导致制度执行不到位、打折扣。少数地方存在“上热中温下冷”的现象，政策传导和执行力度层层递减，影响了整体实施效果。（二）权力清单动态调整机制尚不健全随着经济社会发展和基层治理形势的变化，小微权力的内容和边界也在不断调整。部分地区的权力清单制定后未能根据实际情况及时更新和完善，存在清单与实际工作“两张皮”现象，难以适应新形势下基层治理的需求。（三）信息化赋能水平有待提升虽然部分地区引入了信息化手段，但整体而言，小微权力运行的信息化、智能化水平仍有较大提升空间。线上运行平台功能单一、操作不便、数据共享不畅等问题依然存在，未能充分发挥信息技术在规范流程、透明公开、智能预警等方面的优势。（四）监督体系协同性有待加强现有监督力量虽然多元，但各监督主体之间的协同配合不够紧密，信息共享和成果互认机制不完善，存在重复监督或监督盲区，未能形成监督合力，监督的精准性和有效性有待进一步提高。（五）基层干部能力素质与新形势要求不相适应小微权力规范化运行对基层干部的政策理解能力、业务操作能力、群众工作能力等都提出了更高要求。部分基层干部文化水平不高，对新制度、新流程、新平台的掌握和运用能力不足，影响了权力运行的规范性和效率。三、深化小微权力运行规范化建设的未来展望针对当前存在的问题，未来深化小微权力运行规范化建设，应坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，重点在以下几个方面下功夫：（一）强化思想引领，筑牢规范运行的思想根基持续加强对基层干部的教育培训，深刻阐释小微权力规范化运行对于推进全面从严治党向基层延伸、提升基层治理能力、维护群众根本利益的极端重要性，切实转变思想观念，增强执行制度的自觉性和坚定性。（二）健全动态管理机制，提升权力清单的科学性与适用性建立健全小微权力清单动态调整机制，定期对权力事项进行梳理、评估和优化，及时将新增事项纳入清单管理，对不再适用的事项予以剔除或调整。确保权力清单与法律法规相衔接、与基层实际工作相适应，真正做到“清单之外无权力”。（三）深化数字赋能，推动权力运行智能化透明化加快推进小微权力运行平台的标准化、规范化建设，拓展平台功能，优化用户体验，实现权力运行全程留痕、实时监控、在线追溯。积极运用大数据、人工智能等新技术，提升风险预警、数据分析和监督执纪的智能化水平，让权力在阳光下运行。（四）完善协同监督体系，凝聚监督合力进一步整合各类监督资源，健全党委领导、纪委监委牵头、相关部门协同、群众广泛参与的监督工作格局。加强村务监督委员会规范化建设，提升其履职能力。畅通群众监督渠道，完善“线上+线下”相结合的监督方式，实现监督信息共享、线索互移、成果共用，形成监督闭环。（五）加强能力建设，锻造高素质基层干部队伍加大对基层干部的培养力度，提升其政策理论水平、业务能力和依法办事能力。通过专题培训、案例教学、实践锻炼等多种方式，帮助基层干部熟练掌握小微权力运行的制度规定和操作流程，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（六）健全考核评价与问责机制，压实工作责任将小微权力运行规范化情况纳入基层党建工作考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容，明确考核标准，强化结果运用。对制度执行不力、权力运行不规范、造成不良影响或损失的，严肃追究相关责任人的责任，以问责倒逼责任落实。结语小微权力运行的规范化是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。实践证明，只有将小微权力关进制度的笼子，才能有效防范基层治理的风险隐患，才