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第一章项目概述 21.1项目名称 21.2项目建设方案编制依据 21.3项目概况 4 41.3.2建设目标 4项目建设内容考核情况 项目建设的意义和必要性 1.3.5部门业务需求说明 1.3.6总体建设与本期建设任务 6第二章业务需求分析 62.1业务功能、业务流程和业务量分析 2.2系统功能和性能需求分析 第三章总体建设方案 3.1建设原则 3.2总体建设任务 13.3系统总体结构和逻辑结构 3.4技术路线 第四章本期项目建设方案 4.1系统设计 软件系统设计 4.1.2硬件系统设计 4.2网络系统设计 4.3安全系统设计 4.4软硬件部署设计 4.5备份系统设计 4.6资源共享设计 4.7部门信息系统整合情况 24.8部门业务系统对接情况 第五章项目运维管理 205.1人员培训方案 205.2项目运维 21运维内容 21运维时间(质保时间) 2运维要求 第六章效益与评价指标分析 236.2项目评价指标分析 第七章注意事项 25第一章项目概述1.1项目名称1.2项目建设方案编制依据1)互联网+政务服务”技术体系建设指南(保留)2)政务信息资源类规范、标准(保留)3)国家、省级、行业建设规范(根据项目申报情况填写涉及到的标准)要求:方案编制遵循的省部及行业标准及相关国家、省级部门3文件要求,列出文件名并作为附件提交。为了达到国内领先的目标,本次智能化系统的设计充分考虑系统的经济适用、先进性、成熟性、开放性、可扩展性、安全可靠性和人性化的原则。国家与行业及地方现行有关规范、规定及标准:某某医院相关设计图纸《综合医院建筑设计标准》GB51039-2014《全国医院信息化建设标准与规范》试行2018年4月《民用建筑电气设计标准》GB51348-2019《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2016《安全防范工程技术规范》GB50348-2018《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007《视频显示系统工程技术规范》GB50464-2008《出入口控制系统工程设计规范》(GB50396-200《医疗建筑电气设计规范》JGJ312-2013其他有关现行国家标准、行业标准及及地方标准;相关部门的批复文件。国家现行的其他有关规范、标准和规定;其他国家及本市有关的现行施工、验收规范、规定、标准。41.3项目概况1.3.1项目背景建设背景应说明项目的由来和建设原因等信息。某某医院是某重大民生和社会事业工程,项目建成后将极大地促进某医疗卫生事业的发展,为某新区及周边群众提供门诊、医技、住院等综合性医疗服务,解决人民群众医疗保健需求。建设标准为三级甲等医院。某某医院位于某某区,用地北侧为湖南东路,南侧为桃李山路,西侧为庐山路,东侧为燕山路,总用地面积124175.20平方米;是一所集医疗、科研、教学、保健、急救、康复等为一体的三级甲等综合性医院,是本市患者就诊量最大、硬件设备最先进、综合服务能力最强的政府举办的公立医院。本工程用地位于医疗综合楼南侧与二期病房楼之间用地,为一期工程的直线加速器等核医学用房(以下称本工程),总建筑面积地下1层,建筑面积2690平方米,建筑高度11.1m。1.3.2建设目标从业务、系统功能和效益等方面指出本期项目建设的预期目标。综合布线系统,综合安防系统,门禁系统,网络系统,医疗业务系统,以实用、安全、高效为原则,兼顾与现有业务系统的对接5和扩展。1.3.3项目建设内容考核情况需要说明项目建设内容是考核地市政府的还是考核部门的,若考核地市政府就写考核地市政府,明确考核分值,并提供考核文件。无1.3.4项目建设的意义和必要性项目建设意义的描述,如解决那些问题。结合需求和现状,以及要实现的政务目标、业务目标和信息化系统建设目标,阐述电子政务项目建设的重要性及其各项建设内容的必要性为某某医院建设一套具有现代化的硬件系统,并结合实际各个科室管理智能化应用要求,同时充分考虑到现有信息化,自动化系统建设成果的利用和扩大,满足医院智能化应用的基本功能,进一步提高综合管控能力的集成性,进一步丰富管理手段的多样性。1.3.5部门业务需求说明根据各个科室、部门对项目的需求汇总,进行统一的调查了解,分析说明。无61.3.6总体建设与本期建设任务要求:结合本单位信息化规划情况,明确总体建设任务及本次建设任务。综合布线系统,综合安防系统,门禁系统,网络系统,医疗业务系统为一期已建成系统的扩展,需作为单独模块与一期系统对接,在不影响兼容性的情况下,选用成熟、稳定、性价比高的品牌。设置情况123门禁系统4网络系统新建,同一平台管理5医疗业务系统新建,同一平台管理第二章业务需求分析2.1业务功能、业务流程和业务量分析1)软件部分要求业务功能:结合部门实际业务详细说明需实现的功能;业务流程图:结合部门实际业务梳理业务流程图,并对业务流程中涉及到的人员、用户、科室进行说明。业务量分析:预估项目未来3到5年用户数量,并结合使用情况,对业务量进行预估。并结合预估的业务量情况对项目提出要求。7无2)硬件部分要求结合业务量预估情况以及业务设计情况对硬件设备支撑提出具体要求。(通过业务量、数据量分析说明所需采购设备功能、性能参数)根据对医院建筑功能布局分析及其对综合布线系统建设需求的息的传输处理等,包括HIS,LIS等系统,采用双万兆上行连至一期设备网——实现医院内智能化系统(如:综合安防系统,门禁系统)基于TCP/IP网络架构的信息传输,保证系统的稳定、安全运行,话的应用;8中的所有水平线缆及其接插件均应符合六类屏蔽布线标准,满足当前和今后发展的需要,保证数年内不过时。系统能支持综合信息(语音、数据、多媒体)的传输和连接,实现多种设备配线的兼容,综合布线系统能支持所有数据处理(计算机)的供应商的产品,支持各种计算机网络的高速和低速的数据通信,可以传输所有标准的数字的语音信号,可以传输模拟图像、数字图像以及会议电视等的多媒体信号。完全能承担建筑内的信息通信设备与外部的信息通信网络的相连。2.综合安防系统本系统需要对接一期项目建设的综合安防系统管理平台,由于一期建设时间较早,为避免兼容性问题,本次建设考虑前端设备、接入交换机、存储设备和管理软件,并与原有管理平台进行软件配置和对接,在原有监控中心大屏上可以看到本期建设监控画面。监控中心设置在一期建筑内,内设系统网络视频服务器、磁盘阵列存储、打印机等设备。视频自动切换器接受多个摄像点信号输入,定时自动轮换(1~30s)输出监控信号,也可手动任选一个摄像机的画面跟踪监视、录像、打印。安防监控设备24h不间断供电,存储时间不少于60天。记录、管理以及一体化集成等一系列高新技术。实践证明,利用这一技术构成的安全防范系统,能为建设环境提供一个安全、便利、舒适的受保护空间。视频监控系统是安防系统中不可缺少的一个重要组成部分,它不仅可以对监控部位进行全天24小时不间断实时监控,当有警情发生时保安人员可及时、准确地进行出警;也可在事后进行某些案件9回放分析,重要时也可作为呈堂证供。因此,在医院建立一套完善的综合安防系统,不但可以改善医院的综合安全系数,而且更加强了安全保卫防范力度,对院区内人身和财产安全也起到重要保障作用,并可为院方实现安全现代化管理创造极为有利的条件。3.门禁系统根据某某医院门禁系统的特点,门禁系统采用网络式结构,便于日后扩展。门禁子系统主要是对重要区域或通道的出入口进行管理与控制的系统。设计功能是对设防区域加强管理,划分进出区域权限。本系统与一期门禁系统兼容,同一平台管理。另外,根据消防相关规范要求,疏散防火门应符合消防规范的相关规定,所设置的门禁应在火灾确认后应无条件释放,实现联动功能。4.网络系统信息网络系统是信息传输的基础平台,对医院数字化进程起到巨大的推动作用,为医院提供简单、有效、便捷的理想信息环境,全网信息通过网络连成一个整体,实现全院性的信息统计和资源共享。医院网络的建设目标:以病人诊疗信息和提高医疗质量为中心,实现医院医疗、教学、科研及信息的网络化管理,使HIS、PACS等系统相互融合。计算机网络系统建设为本次智能化建设的重点,关系着本次智能化建设的成败。本次建设为原有医疗信息内网、医疗外网及智能化专网的拓展、接入现有计算机网络。整体网络建设方案应注重高性能、高安全、高可靠、可扩展、易管理的原则。5.医疗业务系统本工程设置候诊排队叫号系统,分布在诊室、护士站、自助区、检查室等处,配置了自助报道机、液晶电视机、数据采集器、诊间屏,所有设备采用网络化部署,接入本层弱电间内网接入交换机,通过内网交换机接入原有医疗系统。由于一期智能化设计方案比较早,设备不能满足现阶段医院信息化、智能化的需求。某医院采用了神州视翰排队叫号系统,与某人民医院本部同一平台管理。建议本案采用一期建设的系统后台统一管理。在品牌型号和技术参数选择上应考虑与一期相兼容。2.2系统功能和性能需求分析介绍项目应包含的功能模块及用户数及相关性能参数要求。第三章总体建设方案要求:提供系统网络拓扑图以及系统软硬件物理布置图、总体框架图,对总体架构进行说明。3.1建设原则保证标准的适用性;保持标准的先进性;注意标准的统一性和协调性;注意标准的经济性和社会效益;结合我国国情积极采用国际标准和国外先进标准。在进行各项系统设计中应遵循以下原则:可行性和适应性。系统要保证技术上的可行性和良好的性价比,并满足今后社会和智能建筑发展的需要。实用性和经济性。系统建设应始终贯彻面向应用、注重实效的方针,坚持实用、经济的原则。可靠性和稳定性。在考虑技术先进性和开放性的同时,还应从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手,确保系统运行的可靠性和稳定性。安全性和保密性。在系统的设计中,既要考虑信息资源的充分共享,还要考虑信息的保护和隔离。兼容性和易维护性。为了适应系统变化的要求,必须充分考虑以最简单的方法、最低的投资、实现系统的兼容和维护。整体设计。侧重基础系统设计,注重建筑物各电子系统间的整体配置,充分发挥各子系统的功能与特性及相互间的联动与调控。按照高性能、高性价比、适度超前、留有余量、同时利用现有设备的原则分期实施。3.2总体建设任务项目建设的任务要求(按功能点阐述,功能点作为用户项目最终考核点)某某医院的智能化建设,采用大数据、云计算、物联网和人工智能等先进技术对医疗、管理、办公场景设计入手,以病人中心,以诊疗活动为主线,以人性化服务为主导,高速宽带网络、物联网技术和数据资源为支撑,打造“互联网+智慧医院”。本次建设是对地下直线加速器区域的扩展和对接,包括:1.综合布线系统2.综合安防系统3.门禁系统4.网络系统5.医疗业务系统3.3系统总体结构和逻辑结构介绍系统架构图、网络拓扑图、系统应用体系等。本次设计分为内网、外网、设备网三套相互独立的计算机网络,分别为医疗业务、互联网业务和智能化系统提供数据通信和交换,由一期信息中心机房、消防控制室统一出口。设备网主要支持本项目所有智能化系统的运行和管理,采用单核心-接入的二层架构,核心交换机位于一期信息中心机房内。(设备室)安全运维区安全运维区互联网办公室数据中心区核心交换2核心交换1会议室其他…病房有线有线内网是医院所有业务系统的基础,承载各系统运行,所有医护人员日常工作均须使用本网络,是本系统中的重点部分,采用双核心一接入的二层架构,核心安装于一期信息中心机房内。外网主要支持医护人员日常办公,采用单核心-接入的二层架构,核心安装于一期信息中心机房内。内网信息安全按等保2.0安全通用要求(三级)设置。运营商3运营商3数据中心区核心交换机会议室其他…线运营商办公室3.4技术路线B/S、三层、多层等),并简要说明技术选型依据。设备网,三套网络物理隔离,根据网络规模,三套网络均采用二层网络拓扑结构。其中,接入层设备采用24/48口100/1000M交换机,第四章本期项目建设方案(纯硬件采购项目该部分内容可不写)。4.1系统设计(该部分不少于方案的60%)4.1.1软件系统设计1)信息资源数据库设计无2)系统功能设计无4.1.2硬件系统设计要求:(纯硬件项目或系统集成项目表述,描述所支撑业务的情况)需承载的业务系统情况说明,要求说明本次采购硬件设备需要设备部署情况:要求说明本次采购的硬件设备物理、逻辑部署数据量分析以及硬件选型说明,要求根据承载业务的业务量对数据量进行计算,并根据计算情况对硬件选型的主要功能、性能参数进行说明。一层186式双口面板个286式单口面板个3双口地插个4半球网络摄像机台5电梯摄像机台36门禁套7自助报到机台48数据采集器台79液晶电视机台7诊间屏台81.综合布线系统本系统主要为满足本区域内医生办公和医疗设备提供上网和电话服务,面板模块安装于前端办公室和医疗用房内,后端安装于本层弱电间机柜内。2.综合安防系统本系统主要为满足本楼层公共区域视频监控安全防范,前端部署于走廊、大厅等公共区域,后端安装于本层弱电间机柜内。3.门禁系统本系统主要为保障医护人身安全、贵重设备财产安全和就诊秩序,在医护通道和部分设备用房设置门禁管控,避免无关人员随意出入、造成安全隐患,后端安装于本次弱电间机柜内。4.网络系统本系统主要为保障医护人员办公和医疗设备上网提供数据交换,后端安装于本次弱电间机柜内。5.医疗业务系统本系统主要为提高就诊效率、维护就诊秩序,在护士站、候诊区设置等候屏和报道机,在诊室门口设置诊室屏,后端安装于本次弱电间机柜内。要求:说明部门网络建设情况,包括政务内网、外网、专网等本次设计内网、外网和设备网三套网络,三套网络物理隔离,三套网络均采用二层网络拓扑结构。根据网络规划的结构化、合理化、可靠化等,采用星形结构的网络拓朴。以一期信息中心机房为核心,同时在相应楼层弱电间设置接入层交换机。内网交换设备通过万兆单模双链路光纤接入一期信息中心机房,使得核心交换机和楼层交换机之间网络传输数率最高能达到万兆带宽,外网和设备网采用千兆光纤链路接入一期信息中心机房和消防控制室,而各楼层内信息点以千兆速率到桌面方式设计。4.3安全系统设计要求:安全的终端,安全的应用,安全的网络;还有安全保护措施,如防火墙,杀毒软件需求等。无,使用一期建设设备4.4软硬件部署设计要求:介绍平台软硬件部署环境及架构方式;本次项目建设中,考虑到实际情况,综合包括综合布线系统、综合安防系统、门禁系统、网络系统、医疗业务系统等系统建设,其中核心设备部署在信息中心机房、消防控制室内同一管控,其他分控系统设备和前端设备部署在楼层、出入口、重点部位。4.5备份系统设计要求:介绍如何对平台及数据备份,如使用政务云资源,可填写政府统一云备份。本次系统建设无备份系统设计。4.6资源共享设计要求:按照本部门资源共享目录,按照市数据中心共享标准,明确需要其他部门提供的数据及本次项目建设能够实现实时对接数据的情况;按照《政务信息资源目录编制指南》要求,开展本项目产生新的数据资源目录初步编制工作生新的数据资源目录初步编制工作,明确数据资源名称、数据资源分类、数据格式、数据字段、共享属性、开放属性、更新周期等基本信息。本信息。本项目共享一期服务器等核心业务设备和软件系统。4.7部门信息系统整合情况要求:本次项目建设是否属于信息系统整合,说明整合本部门无4.8部门业务系统对接情况要求:本次项目建设是否属于与市网上办事大厅对接内容,说明对接业务内容。本次设计软件系统与原系统的对接由业主单位负责协调。第五章项目运维管理5.1人员培训方案要求:提出项目业主单位的人员培训需求和计划,包括管理人员、技术人员和系统应用人员,拟定培训次数及时间等。本工程将在方案审查通过后,在项目公开招标阶段要求投标人在投标文件中提供详细的人员培训方案和培训资料。并在项目建成移交前,向某医院开展专项培训工作,以达到运营管理的要求。培训方式:制定周密的培训方案,对设备维修管理人员或操作人员提供免费培训,向客户讲授说明设备的安装、操作、维修和应该注意的事项,使客户能够尽快地熟悉设备的性能、使用和维修。■现场培训在施工现场条件符合要求后,工程人员进入现场安装,在现场实际安装的同时对物业相关管理人员进行现场交底和培训,使相关管理人员对施工中的实际情况有清楚的了解,为今后的维护工作奠定基础。■专门技术培训在项目实施完工交付使用前,组织专门的技术培训,客户也有权利根据情况要求或建议提供各种专门技术培训服务。培训计划:培训人员管理人员技术人员、系统应用人员培训人数2名2-3名培训地点项目现场现场培训培训时间待定工程验收并交付使用时培训目标一全面培训各系统软硬件理论知识,满足日常维护及维修需培训天数1天2天培训内容一常见故障排除方法;显示屏操作规程;录像如何拷贝;费用免费免费5.2项目运维5.2.1运维内容要求:软件部分包括系统软件的故障修复、软件功能完善及优化升级等;硬件部分包括在运维过程中对本项目所涉及相关硬件设备的服务异常、服务中断、系统故障、设备硬件损坏等现象及时进Report,迅速做出故障初步判断。根据故障严重程度,通知相关人员赶往现场。如能初步判断硬件损坏,技术人员应同时携带相关配件赶往现场。到现场经过检测确实需要更换配件,如果供应商技术人员携带有相应的备件,则立即予以无条件更换;如果供应商技术人员没有携带相应的备件,供应商应紧急协调备件,保证恢复设备正常运行。如故障排除牵涉到数据恢复,供应商应根据数据的备份记录将数据恢复到原始状态,根据恢复的情况,提出日常的备份建议和恢复计在硬件出现故障,短时间内无法恢复也无法提供配件的情况下,供应商应为服务方提供一台备机,确保客户业务应用不中断。在服务方提供有效的系统、数据备份条件下,要使备机达到正常工作状态,以保证业务的正常运行。5.2.2运维时间(质保时间)要求:系统运维时间(原则上免费运维不低于3年)。本项目要求提供不低于3年免费质保期。在保修范围和保修期限内发生质量问题的,中标单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。超过保修期,中标单位应当以较低价格提供维修服务。5.2.3运维要求要求:故障响应时间,包括响应时间、到场时间、处理时间等。硬件是否备件、安全设备升级、安全检查、对系统巡检等要求。售后响应时间要求售后服务单位在接到建设单位通知后维保到场时间小于4小时。5.2.4其它要求:根据项目规模、性质等合理安排运维人员数量、资质要求、是否驻点及后期维护等一系列流程。项目在验收前项目组项目经理及主要成员需全程驻场,在项目验收后,需一名项目组成员继续驻场2-3周,以确保系统、设备、网络稳定运行,同时随时给使用人员、操作人员以及各子系统使用进行督导培训。第六章效益与评价指标分析6.1效益分析要求:应从经济、社会效益方面描述平台建设以来效益。社会效益从以下几个方面入手:(1)和谐社会;(2)办事效率;(3)管理水平;(4)公共服务;(5)其他社会效益。经济效益从以下几个方面入手;(1)统一规划,节约成本;(2)提高效率->节约人力物力->产生效益;(3)其他经济效益。某某医院旨在设计一套能符合现有国际国内规范的,能满足目前以及将来各种应用,同时是灵活、安全的智能化系统,并按照“统一设计、统一规划、统一施工、统一管理”的设计思路进行。本次项目建设,要求项目方案具有前瞻性,除解决目前单位现有信息化需求问题,同时要求本次项目建设作为未来5-10年智能化建设的基础,对于未来系统建设,大大节约了建设成本和建设周期。通过此次智能化建设,体现了现代化科技的科学性、便捷性和先进性,建设一套现代化智能信息的软硬件系统,并结合实际各个业务部门管理应用要求,同时充分考虑到现有信息化,自动化系统建设成果的利用和扩大,进一步提高综合管控能力的集成性,进一步丰富管理手段的多样性。6.2项目评价指标分析项目使用后的客观评价(即使用情况),需要量化。1、各系统软硬件设备平稳运行,年度设备故障时间小于0.01%;2、故障问题响应及时,处理时间不得超过24小时,保证医院第七章注意事项1.单独采购的正版数据库软件、操作系统、云平台软件等系统或第三方软件,必须授权给某人民政府,原厂授权函原件需提交市数据资源管理局备案;2.各部门原则上不再新建信息中心机房,所需业务运行环境如服务器、存储、安全等设备由市政务云提供,项目中需要但采购清单中不含操作系统、数据库等系统软件的,由中标单位负责系统软件正版化,中标后,将授权函原件需3.3.业务系统软件项目根据应用场景情况采购数据库产产品的,原则上不得选择大型昂贵的数据库,使用经济适用型正版数据库软件,且业务系统软件必须适应国产化运行环4.所有的存储设备、安全设备、备份设备以及预算价格在十万以上的核心网络设备需提供五年免费原厂质保服务承诺函,其他硬件设备需提供三年免费原厂质保服务承诺函,承诺函原件需提交市数据资源管理局备案;5.监控系统、视频会议系统、信息发布等硬件系统必须具有开放性,提供可供二次开发的设备SDK软件包,使关联的系统能调用相应功能和数据。6.UPS电池需多提供两节电池(随机抽取)供甲方、市数据资源管理局测试容量和破坏性检测,电池内不应含有与制造电池原料无关的材料(如玻璃,沙石,石灰等)。电管、线卡、桥架、线盒、软管、电源插排等所有辅材。8.方案设备清单中技术参数部分所有描述为“支持”的,均表示具备、配置、提供、实现等意思,是必须要满足的要求;9.中标单位对项目中的业务系统、软硬件平台必须免费承诺开放;业务软件开发的相关知识产权为业主所有,中标单位必须免费深度开放所有数据及业务协同接口及免费预留必要的二次开发接口,所有需要与其它系统对接的接口问题由业主负责协调解决。10.业务系统软件项目,面向公众提供政务服务、公共服务和便民服务的应用,接入市网上政务服务平台、“某事通”APP,并实行统一用户认证、统一开放平台、统一移动APP、统一资源共享等,由电子政务项目建设业主单位向市数据资源管理局提出“某事通”开放平台开放权限申请,说明开发便民服务情况及开发周期等,由市数据资源管理局研究确定上线开发工作,并提供后续技术和标准规范支撑服 11.按照《某政务信息资源共享管理办法》文件要求,业务系统须按照《业务系统须按照《政务信息资源目录编制指南》要求完成数

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