如何规范养犬管理制度

PAGE如何规范养犬管理制度一、总则（一）目的为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内养犬行为及其相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、部门协同、公众参与、规范文明的原则。2.养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害社会公共利益和他人合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到所在地公安机关指定的地点办理养犬登记。2.办理养犬登记时，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等免疫疫苗，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当按照规定做好犬只免疫记录，并向养犬人发放犬只免疫证明。三、养犬行为规范（一）养犬人义务1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，尊重他人合法权益，不得干扰他人正常生活。2.养犬人应当对犬只进行拴养或者圈养，不得放任犬只自行其是。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持养犬场所和周边环境卫生。4.养犬人应当按照养犬登记证载明的内容饲养犬只，不得擅自变更饲养场所。5.养犬人发现犬只患有疫病或者疑似疫病的，应当立即报告当地动物疫病预防控制机构，并按照要求采取隔离等控制措施。6.养犬人不得虐待、遗弃犬只。（二）禁止行为1.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、餐饮场所等人员密集场所；设有犬只禁入标识的公园、广场等公共区域。2.禁止携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。3.禁止在住宅小区公共区域饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种由当地公安机关会同畜牧兽医部门确定并公布。4.禁止养犬人驱使犬只伤害他人。四、养犬管理职责分工（一）公安机关1.负责养犬登记、年检等工作，建立养犬管理信息系统，对养犬行为进行监督检查。2.依法查处养犬人违反治安管理规定行为，对犬只伤人事件进行调查处理。（二）畜牧兽医部门1.负责犬只的免疫、检疫等工作，对犬只诊疗机构进行监督管理。2.负责犬只疫情监测、预警和处置工作，指导养犬人做好犬只疫病防治工作。（三）城市管理部门1.负责对养犬影响市容环境卫生行为进行监督管理，依法查处犬只随地便溺等违法行为。2.负责对流浪犬只进行收容、处置。（四）卫生健康部门1.负责对人用狂犬病疫苗接种和狂犬病患者诊治工作进行监督管理。2.负责对犬只伤人事件的预防和处置工作进行指导。（五）其他相关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。五、养犬监督检查（一）监督检查主体公安机关、畜牧兽医部门、城市管理部门等应当按照各自职责，定期对养犬行为进行监督检查，并建立健全联合执法机制，加强协作配合。（二）检查内容1.养犬登记、年检情况；2.犬只免疫情况；3.养犬行为规范执行情况；4.养犬场所环境卫生情况。（三）检查措施1.检查人员有权进入养犬场所进行检查，查阅相关资料，询问养犬人有关情况。2.养犬人应当配合检查人员的工作，如实提供有关情况和资料。（四）处罚措施1.对违反本制度规定的养犬人，由相关部门依法予以处罚。2.养犬人违反本制度规定，受到行政处罚的，相关部门应当将其违法行为信息纳入公共信用信息系统。六、犬只收容与处置（一）收容场所城市管理部门应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、遗弃犬只和没收的犬只。（二）收容程序1.城市管理部门发现流浪犬只、遗弃犬只或者接到相关举报后，应当及时组织收容。2.收容犬只时，应当对犬只进行登记，并妥善保管。（三）处置方式1.对被收容的犬只，城市管理部门应当进行检疫。经检疫合格的犬只，由养犬人认领；无人认领的，按照有关规定进行处理。2.对患有疫病或者疑似疫病的犬只，应当按照动物防疫相关规定进行处理。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本制度规定，未办理养犬登记的，由公安机关责令限期补办手续；逾期不补办的，处二百元以上一千元以下罚款。2.养犬人违反本制度规定，未对犬只进行免疫的，由畜牧兽医部门责令限期改正，可以处五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，由畜牧兽医部门依法处理。3.养犬人违反本制度规定，放任犬只干扰他人正常生活的，由公安机关处警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。驱使犬只伤害他人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.养犬人违反本制度规定，未及时清理犬只排泄物，污染环境卫生的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。5.养犬人违反本制度规定，在禁止场所携带犬只的，由相关部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。6.养犬人违反本制度规定，饲养烈性犬和大型犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）其他单位和个人法律责任1.单位和个人发现养犬人违反本制度规定的行为，有权向相关部门举报。相关部门应当及时受理，并依