山西安全生产承诺制度

PAGE山西安全生产承诺制度一、总则（一）目的为加强安全生产管理，落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合山西实际，制定本安全生产承诺制度。（二）适用范围本制度适用于山西省行政区域内从事生产经营活动的各类企业、事业单位、个体工商户等生产经营单位（以下统称生产经营单位）。（三）基本原则1.依法依规原则：生产经营单位必须遵守国家安全生产法律法规、规章和标准，依法履行安全生产承诺。2.诚实守信原则：生产经营单位应如实作出安全生产承诺，信守承诺，确保安全生产。3.全面覆盖原则：涵盖生产经营单位的各个环节、各个岗位，实现安全生产承诺的全方位、全过程管理。4.持续改进原则：根据安全生产形势变化和企业自身发展，不断完善安全生产承诺制度，持续提升安全生产管理水平。二、承诺内容（一）安全生产主体责任承诺1.建立健全安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、各部门和各岗位人员的安全生产职责，并严格落实。2.保证安全生产投入的有效实施，按照国家和省有关规定提取和使用安全生产费用，确保具备安全生产条件。3.依法设置安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，保障其依法履行职责。4.加强安全培训教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。5.如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。6.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。7.对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。8.建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展事故隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。对暂时难以立即排除的事故隐患，要制定并落实防范措施，确保安全。（二）安全生产目标承诺1.制定年度安全生产目标，并将目标分解到各部门和各岗位，确保目标的实现。2.努力减少生产安全事故起数、伤亡人数，降低事故造成的经济损失，杜绝较大及以上生产安全事故。3.不断提高安全生产标准化水平，积极创建安全生产标准化达标企业。（三）安全生产措施承诺1.加强设备设施管理，定期进行维护、保养和检测，确保设备设施安全运行。2.严格执行危险作业审批制度，对动火作业、受限空间作业、高处作业等危险作业，要制定详细的作业方案和安全措施，经审批后方可作业。3.加强作业现场安全管理，保持作业现场整洁有序，通道畅通，物料堆放整齐，安全警示标志齐全。4.加强应急管理，制定完善应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。配备必要的应急救援器材、设备，并保证其处于良好状态。5.积极推进安全生产技术创新和管理创新，采用先进的安全生产技术、工艺和设备，提高安全生产保障能力。三、承诺的签订与公示（一）签订1.生产经营单位主要负责人是安全生产承诺的第一责任人，应代表本单位签订安全生产承诺书。2.安全生产承诺书应明确承诺内容、履行期限以及违约责任等事项。3.安全生产承诺书一式两份，一份由生产经营单位留存，一份报当地安全生产监管部门备案。（二）公示1.生产经营单位应在本单位显著位置公示安全生产承诺书，接受职工群众监督。2.安全生产承诺书公示期限不得少于一年，期满后应重新签订并公示。四、承诺的履行与监督（一）履行1.生产经营单位应严格按照安全生产承诺书的内容履行承诺，确保安全生产。2.主要负责人应定期组织对安全生产承诺履行情况进行检查，及时发现和解决存在的问题。3.各部门和各岗位人员应按照职责分工，认真落实安全生产承诺事项，确保安全生产工作落到实处。（二）监督1.安全生产监管部门应加强对生产经营单位安全生产承诺制度落实情况的监督检查，定期对生产经营单位安全生产承诺书签订和公示情况进行抽查。2.对未履行安全生产承诺的生产经营单位，安全生产监管部门应依法责令其限期整改；逾期未整改的，依法予以处罚。3.鼓励职工群众对生产经营单位安全生产承诺履行情况进行监督，对发现的问题及时向安全生产监管部门举报。安全生产监管部门应及时受理举报，并依法进行调查处理。五、违约责任（一）生产经营单位违反安全生产承诺的，应依法承担相应的法律责任。（二）因违反安全生产承诺导致生产安全事故的，生产经营单位应依法承担事故赔偿责任，并按照有关规定追究相关人员的责任。（三）生产经营单位违反安全生产承诺，情节严重的，安全生产监管部门可将其纳入安全生产不良记录“黑名单”，并向社会公布。六、变更与解除（一）变更1.生产经营单位因改制、重组、转产等原因导致安全生产承诺主体发生变化的，应重新签订安全生产承诺书。2.生产经营单位因生产经营规模扩大、工艺技术改进等原因，需要变更安全生产承诺内容的，应及时修订安全生产承诺书，并报当地安全生产监管部门备案。（二）解除1.生产经营单位因不可抗力等原因无法履行安全生产承诺的，应及时向当地安全生产监管部门报告，并说明原因。2.经安全生产监管部门核实后，可解除其安全生产承诺，但生产经营单位应采取有效措施，确保安全生产。七、附则（一）本制度自发布之日起