规范化基层老年协会制度

PAGE规范化基层老年协会制度一、总则（一）目的本制度旨在加强基层老年协会的规范化建设，充分发挥老年协会在老年人自我管理、自我服务、自我教育等方面的积极作用，丰富老年人的精神文化生活，促进老年人的健康发展，维护老年人的合法权益，推动基层老年事业的蓬勃发展。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有基层老年协会组织及其会员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保老年协会的各项活动合法合规。2.民主原则：充分尊重会员的意愿，实行民主管理、民主决策、民主监督，保障会员的民主权利。3.服务原则：以服务老年人为宗旨，积极为老年人提供多样化的服务，满足老年人的需求。4.发展原则：不断创新工作方式和活动内容，促进老年协会的持续发展，提高老年协会的影响力和凝聚力。二、组织架构（一）会员大会1.性质与地位：会员大会是基层老年协会的最高权力机构，由全体会员组成。2.职责制定和修改协会章程。选举和罢免协会理事。审议和批准协会的工作报告、财务报告。决定协会的重大事项，如发展规划、活动计划等。3.会议召开每年至少召开一次会员大会。有三分之一以上会员提议，应当召开临时会员大会。会员大会须有半数以上会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。（二）理事会1.组成：理事会由会员大会选举产生，是会员大会的执行机构，对会员大会负责。理事会成员应具备一定的组织能力、沟通能力和奉献精神，能够代表广大会员的利益。2.职责执行会员大会的决议。选举和罢免协会会长、副会长、秘书长。筹备召开会员大会。向会员大会报告工作和财务状况。决定会员的吸收和除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导协会各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重大事项。3.会议召开理事会会议每季度至少召开一次。情况特殊的，也可采用通讯形式召开。理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。（三）会长办公会1.组成：会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，会长主持会长办公会。2.职责研究决定协会日常工作中的重要事项。协调各机构之间的工作关系。对协会的重大活动进行决策和部署。3.会议召开：根据工作需要不定期召开。（四）办事机构1.设置：根据协会工作需要，设立相应的办事机构，如秘书处、宣传部、活动部、维权部等。2.职责秘书处：负责协会的日常行政事务，如文件起草、会议组织、档案管理、财务管理等。宣传部：负责协会的宣传工作，如制作宣传资料、开展宣传活动、维护协会网站和公众号等。活动部：负责组织开展各类适合老年人的活动，如文体活动、学习交流活动、健康讲座等。维权部：负责维护老年人的合法权益，如提供法律咨询、调解纠纷、反映老年人的诉求等。（五）分支机构、代表机构和实体机构1.设立与管理：分支机构、代表机构和实体机构的设立须经理事会批准，并报相关部门备案。按照协会章程和相关规定进行管理，接受协会的统一领导和监督。2.职责：在协会授权范围内开展工作，为协会的发展和老年人的服务发挥积极作用。三、会员管理（一）会员资格1.凡居住在本地区，年满[具体年龄]周岁，承认本协会章程，自愿申请加入本协会的老年人，均可成为本协会会员。2.会员应具备良好的道德品质，关心老年事业，积极参与协会活动，愿意为老年人服务。（二）会员入会程序1.本人提出书面申请。2.经协会理事会讨论通过。3.由理事会或理事会授权的机构发给会员证。（三）会员权利1.享有选举权、被选举权和表决权。2.参加协会组织的各项活动。3.获得协会提供的服务和信息。4.对协会工作提出批评、建议和监督。5.入会自愿，退会自由。（四）会员义务1.遵守协会章程，执行协会决议。2.积极参加协会组织的活动，完成协会交办的工作。3.向协会反映情况，提供有关信息和建议。4.按规定缴纳会费。（五）会员退会1.会员退会应书面通知协会，并交回会员证。2.会员如果一年不缴纳会费或不参加协会组织的活动，视为自动退会。（六）会员除名会员如有严重违反协会章程或损害协会利益的行为，经理事会表决通过，予以除名。四、活动管理（一）活动计划制定1.每年年初，活动部应根据协会的工作目标和老年人的需求，制定年度活动计划。2.活动计划应包括活动主题、时间、地点、内容、参与人员、预算等内容。3.活动计划经理事会审议通过后组织实施。（二）活动组织实施1.活动前应做好充分准备，如场地布置、物资准备、人员安排等。2.活动过程中应确保安全，维护秩序，做好服务工作。3.活动结束后应及时进行总结，收集反馈意见，为今后的活动改进提供参考。（三）活动安全保障1.建立健全活动安全管理制度，制定安全预案。2.活动场地应符合安全要求，配备必要的安全设施。3.根据活动规模和性质，安排相应的安全保障人员，确保活动安全。（四）活动经费管理1.活动经费来源主要包括会费收入、社会捐赠、政府资助等。2.活动经费应专款专用，严格按照财务制度进行管理。3.活动经费的使用应公开透明，接受会员监督。五、财务管理（一）财务管理制度1.建立健全财务管理制度，规范财务行为。2.配备专业的财务人员，负责协会的财务管理工作。3.财务人员应严格遵守财务纪律，认真履行职责。（二）财务预算与决算1.每年年初，应编制财务预算，经理事会审议通过后执行。2.年终应编制财务决算，向会员大会报告财务收支情况。（三）财务收支管理1.严格执行国家财务法规和相关政策，规范财务收支行为。2.收入应及时入账，支出应严格审批程序，确保资金使用合理、合法、合规。3.定期进行财务审计，接受会员监督。（四）资产管理制度1.协会的资产包括固定资产、流动资产等，应建立健全资产管理制度。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。3.资产的购置、处置应按照规定程序进行。六、档案管理（一）档案管理制度1.建立健全档案管理制度，明确档案管理职责。2.配备必要的档案管理人员，负责协会档案的收集、整理、保管、利用等工作。（二）档案分类与归档1.档案分为文书档案、活动档案、会员档案、财务档案等类别。2.各类档案应按照规定的时间和要求及时归档，确保档案的完整性和准确性。（三）档案保管与利用1.档案应妥善保管，存放于安全、防火、防潮、防虫的场所。2.建立档案查阅制度，严格查阅手续，确保档案信息安全。3.积极开发利用档案资源，为协会工作提供参考依据。七、监督与评估（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对协会工作的监督检查。2.理事会应定期对协会的工作进行检查，发现问题及时整改。3.会员有权对协会的工作进行监督，提出批评、建议和意见。（二）外部监督1.接受政府有关部门的监督管理，积极配合政府部门的工作。2.接受社会公众的监督，及时回应社会关切。（三）评估机制1.建立协会工作评估机制，定期对协会的工作进行评估。