北京大学实验室安全制度

北京大学实验室安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》等国家相关法律法规，参照《实验室安全管理规范》（GB50483-2019）、《高等学校实验室安全规范》等行业准则，结合北京大学实验室管理的实际需求，旨在全面防控实验室安全风险，规范实验室安全管理行为，保障师生员工生命财产安全，维护学校正常的教学科研秩序。同时，本制度作为学校整体风险防控体系的重要组成部分，与学校安全生产责任制、突发事件应急预案等内部规章协同执行，确保实验室安全管理工作的系统性和有效性。第二条本制度适用于北京大学所有实验室、研究中心、教学基地及相关附属机构的实验室安全管理活动，涵盖但不限于化学、生物、物理、医学、工程等学科领域的实验操作、设备使用、废弃物处理等全过程管理。所有进入实验室工作的师生员工、外来合作人员及临时工作人员均须遵守本制度规定，并承担相应的安全责任。第三条本制度中下列术语含义如下：（一）“实验室安全专项管理”是指学校为防范和化解实验室安全风险，依据相关法律法规及内部规章，对实验室的场地环境、设备设施、化学品管理、生物安全、消防安全、电气安全、辐射安全、实验操作规范等实施的全流程、系统性管理活动。（二）“实验室专项风险”是指实验室在实验活动、设备使用、环境因素等环节中可能存在的引发人员伤害、财产损失、环境污染、扩散感染等不良后果的潜在不安全因素，如化学品泄漏、高压气体爆炸、生物样本污染、电气短路等。（三）“实验室合规”是指实验室的所有管理行为和操作流程符合国家法律法规、行业标准和学校内部规章的要求，包括但不限于安全培训、设备检定、操作许可、废弃物处置等环节的合规性。第四条实验室安全专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：实验室安全管理工作覆盖所有实验室、所有人员、所有实验活动及所有设备设施，不留管理死角。（二）责任到人：明确实验室安全管理的组织架构和岗位职责，确保每个环节、每项任务均有专人负责，实现责任闭环。（三）风险导向：以风险防控为核心，通过风险识别、评估、预警、处置等机制，优先防范可能造成严重后果的专项风险。（四）持续改进：定期对实验室安全管理体系进行评估，根据内外部环境变化及时优化管理措施，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条北京大学校长为实验室安全管理的第一责任人，对实验室安全工作负全面领导责任。分管实验室安全工作的校领导为直接责任人，负责组织领导、统筹协调全校实验室安全管理工作，并对重大安全风险承担管理责任。其他校领导根据职责分工，对分管领域内的实验室安全管理承担相应领导责任。第六条设立北京大学实验室安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由分管校领导担任组长，成员包括保卫处、教务处、科研部、后勤保障部、资产处等部门负责人及各院系实验室负责人代表。领导小组的主要职责包括：（一）统筹全校实验室安全管理工作，审议实验室安全管理制度及重大安全事项。（二）协调解决实验室安全管理中的跨部门问题，推动资源整合与协同治理。（三）组织开展实验室安全检查、评估及考核，对重大安全风险事件进行决策处置。（四）定期听取各部门实验室安全工作汇报，监督制度的落实情况。第七条领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，负责领导小组日常工作的协调、文件起草、会议组织及信息报送等。办公室配备专职人员，负责实验室安全信息的汇总、分析及上报工作。第八条牵头部门为保卫处，主要职责包括：（一）组织制定、修订和解释实验室安全管理制度，监督制度的执行情况。（二）统筹开展实验室安全风险评估、隐患排查及整改工作，建立风险数据库。（三）负责实验室安全培训、宣传教育及应急演练的组织协调，提升师生员工安全意识。（四）指导各院系建立实验室安全管理体系，监督实验室安全责任制的落实。第九条专责部门为教务处、科研部、后勤保障部及资产处，主要职责包括：（一）教务处：负责实验教学安全规范的管理，审核实验教学大纲中的安全要求，监督教学过程中安全操作规范的执行。（二）科研部：负责科研项目实验安全的管理，对涉及高危实验项目进行安全论证，监督科研活动中的专项风险管理。（三）后勤保障部：负责实验室场地安全、水电供应安全及废弃物处理安全的管理，确保实验室环境符合安全标准。（四）资产处：负责实验室设备设施的采购、验收、检定及报废管理，确保设备设施符合安全使用要求。第十条业务部门及下属单位（以下简称“业务部门”）包括各院系、研究中心及独立实验室，主要职责包括：（一）建立本部门实验室安全管理体系，明确实验室负责人及安全员，落实实验室安全责任制。（二）组织开展本部门实验室安全自查，及时消除安全隐患，对重大风险隐患向领导小组办公室报告。（三）根据本部门实验室特点，制定专项安全操作规程，对实验人员进行岗前安全培训及考核。（四）配合领导小组办公室开展实验室安全检查、评估及考核工作，落实整改要求。第十一条基层执行岗（包括实验技术人员、研究生、本科生等）的主要职责包括：（一）严格遵守实验室安全操作规程，执行实验前安全检查、实验中风险监控、实验后设备清洁等制度。（二）发现实验室安全隐患或安全事件，立即停止实验并向实验室负责人报告，必要时拨打应急电话。（三）参加安全培训及应急演练，掌握基本的安全防护技能和应急处置流程。（四）签署岗位安全承诺书，对个人操作行为的合规性负责。第三章专项管理重点内容与要求第十二条实验室场地环境安全管理。实验室必须符合以下要求：（一）实验场地应远离易燃易爆场所，保持通风良好，地面防滑耐腐蚀，墙面及顶面材料符合防火阻燃标准。（二）实验室应设置安全标识，包括危险区域警示、安全出口指示、应急设备位置等，标识清晰醒目。（三）实验室门窗应具备防盗功能，非实验人员未经许可不得进入实验室。（四）实验室应配备消防器材、急救箱等安全设施，并定期检查维护。禁止性行为：严禁在实验室吸烟、使用明火烹饪、存放私人杂物；严禁超负荷用电、私拉乱接电线；严禁未经培训擅自操作高危设备。专项风险防控点：重点监控实验室气体泄漏、电气短路、化学品泼洒等风险，定期检查通风系统、消防设施及电气线路的完好性。第十三条化学品安全管理。实验室采购、储存、使用及废弃处理化学品必须符合以下要求：（一）采购化学品应严格审核供应商资质，禁止采购来源不明或无安全说明的化学品。（二）化学品应分类储存，易燃、易爆、强酸强碱等危险化学品必须专柜存放，设置隔离警示。（三）实验人员使用化学品前应了解其安全数据表（SDS），佩戴适当的个人防护装备（如防护眼镜、手套、防护服）。（四）实验中产生的化学品废液应分类收集，禁止直接倒入下水道，按规定交由后勤保障部统一处理。禁止性行为：严禁将危险化学品与食品、生活用品混放；严禁在未佩戴防护装备的情况下接触高危化学品；严禁随意倾倒实验废液。专项风险防控点：重点监控有毒有害化学品（如氰化物、汞、有机溶剂）的泄漏风险，实验结束后必须对接触面进行彻底清洗消毒。第十四条生物安全管理。涉及生物样本、病原微生物等实验必须符合以下要求：（一）生物安全实验室应按照国家生物安全等级标准建设，配备生物安全柜、压力灭菌器等设备。（二）实验人员必须经过生物安全培训，取得相应资质后方可操作高风险实验。（三）实验过程中产生的生物样本及废弃物必须进行灭活处理，禁止随意丢弃。（四）实验室应定期进行消毒灭菌，记录实验人员健康状况，发现疑似感染立即隔离报告。禁止性行为：严禁在非生物安全实验室操作病原微生物；严禁将生物样本带出实验室；严禁未经灭活处理处置生物废弃物。专项风险防控点：重点监控病原微生物扩散、生物样本污染等风险，实验结束后必须对实验室环境进行严格消毒。第十五条消防安全管理。实验室消防安全管理必须符合以下要求：（一）实验室应配备足够数量的灭火器、消防栓、应急照明等消防设施，并定期检查维护。（二）实验人员必须掌握灭火器的使用方法，熟悉应急疏散路线，定期参加消防演练。（三）实验室严禁使用大功率电器，电气线路应定期检测，禁止私拉乱接电线。（四）实验室门口不得堆放杂物，保持疏散通道畅通。禁止性行为：严禁堵塞消防通道；严禁挪用或损坏消防设施；严禁在实验室存放易燃易爆物品。专项风险防控点：重点监控电气火灾、化学品燃烧等风险，实验结束后必须检查电器设备是否关闭。第十六条电气安全管理。实验室电气安全管理必须符合以下要求：（一）实验室用电设备应定期检定，禁止使用老化或无合格证的电器。（二）实验人员操作电气设备前应检查线路及设备状态，发现异常立即停止使用。（三）实验室应设置漏电保护装置，禁止潮湿环境下使用非防水电器。（四）电气故障应由专业电工维修，禁止非专业人员擅自拆卸或改装电器。禁止性行为：严禁超负荷用电；严禁将电器设备长时间空载运行；严禁在实验台上堆放液体时使用电器设备。专项风险防控点：重点监控电气短路、触电等风险，实验结束后必须切断电源。第十七条辐射安全管理。涉及放射性同位素或放射源的实验必须符合以下要求：（一）实验人员必须经过辐射安全培训，取得辐射安全许可证后方可操作。（二）放射源及放射性设备应专柜存放，设置辐射警示标识，禁止非授权人员接触。（三）实验过程中应使用辐射剂量监测仪，定期检测人员受照剂量，超标立即停止实验。（四）实验产生的放射性废液应按标准处理，禁止随意排放。禁止性行为：严禁在未佩戴防护设备的情况下操作放射源；严禁将放射源带出实验室；严禁未经处理处置放射性废液。专项风险防控点：重点监控辐射泄漏、人员受照剂量超标等风险，实验结束后必须对设备进行清洁消毒。第十八条设备设施安全管理。实验室设备设施安全管理必须符合以下要求：（一）实验设备应定期检定，不合格设备禁止使用，并做好标记隔离。（二）高压设备、旋转设备等高危设备操作前必须进行安全培训，实验结束后必须切断电源并挂警示牌。（三）实验设备维护应由专业技术人员负责，禁止非专业人员擅自拆卸或改装。（四）实验室家具应稳固耐用，禁止在设备上堆放重物或液体。禁止性行为：严禁使用未经检定的设备；严禁在设备运行时进行调整或维修；严禁将实验设备用于非设计用途。专项风险防控点：重点监控设备故障、操作失误等风险，实验结束后必须检查设备状态。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。保卫处会同相关部门，每年对实验室安全制度进行评估，根据国家法律法规变化、行业标准更新及学校实际需求，及时修订制度内容。修订后的制度经领导小组审议通过后发布实施，旧版制度同步废止。第二十条风险识别预警机制。保卫处每季度组织各院系开展实验室安全风险排查，重点排查化学品、生物样本、电气设备、消防设施等环节的风险隐患。排查结果经评估后分为一般风险、较大风险、重大风险三级，较大及重大风险由领导小组办公室发布预警通知，要求相关单位限期整改。第二十一条合规审查机制。实验室新建、改造、设备采购、高危实验项目启动等关键环节必须经过合规审查，未经保卫处审查批准的，不得实施。合规审查内容包括：（一）实验室场地是否符合安全标准；（二）设备设施是否经过检定；（三）实验人员是否具备资质；（四）安全措施是否完备。审查通过后方可实施，审查不通过的必须整改直至符合要求。第二十二条风险应对机制。实验室发生安全事件时，应按照以下流程处置：（一）立即停止实验，控制现场，防止事态扩大；（二）保护现场，报告实验室负责人及领导小组办公室；（三）根据事件等级启动应急预案，组织救援或疏散；（四）调查事件原因，制定整改措施，防止类似事件再次发生。一般风险事件由院系负责人处置，较大及重大风险事件由领导小组组织协同处置，必要时上报学校主管部门。第二十三条责任追究机制。对违反实验室安全制度的行为，视情节轻重采取以下措施：（一）轻微违规：给予口头警告或书面批评；（二）一般违规：取消年度评优资格，或处以500-2000元罚款；（三）严重违规：解除劳动合同或纪律处分，涉嫌违法的移交司法机关处理。责任追究与绩效考核挂钩，对发生重大安全事件的单位，取消年度评优资格，并追究相关责任人责任。第二十四条评估改进机制。领导小组每年对实验室安全管理体系进行评估，评估内容包括：（一）制度执行情况；（二）风险防控效果；（三）培训宣贯效果；（四）应急演练效果。评估结果作为改进实验室安全管理的依据，优化制度漏洞，提升管理效能。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。领导小组各成员单位应明确分管领导及具体负责人，定期召开联席会议，协调解决实验室安全管理中的问题。领导小组办公室应配备专职人员，负责制度的起草、执行、监督及改进工作。第二十六条考核激励机制。将实验室安全管理工作纳入各部门年度考核，考核内容包括：（一）制度落实情况；（二）风险防控效果；（三）培训宣贯效果；（四）应急演练效果。考核结果与部门绩效、评优挂钩，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位进行约谈或通报批评。第二十七条培训宣传机制。保卫处每年组织实验室安全培训，内容包括：（一）管理层：实验室安全管理责任制、风险评估方法等；（二）实验技术人员：安全操作规程、设备使用方法、应急处置流程等；（三）学生：基本安全防护技能、应急疏散方法等。培训结束后进行考核，考核合格后方可上岗。同时，通过校园网、宣传栏等渠道开展安全宣传教育，营造全员参与的安全文化氛围。第二十八条信息化支撑。保卫处牵头开发实验室安全管理信息系统，实现以下功能：（一）风险数据库：