危险品运输安全责任制度

危险品运输安全责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规，参照交通运输行业相关安全标准及集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求，结合企业危险品运输业务实际，为有效防范和化解运输过程中的安全风险，规范操作行为，保障员工生命与企业财产安全，制定本制度。同时，针对当前安全生产形势的严峻性，通过专项管理机制强化风险管控，确保企业运营符合合规要求，提升整体安全管理水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖危险品运输的采购、仓储、运输、使用、废弃处置等全流程业务场景，以及所有涉及危险品运输的岗位职责与操作环节。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“危险品专项管理”是指企业围绕危险品运输活动，建立覆盖风险识别、管控措施、应急处置、合规审查、持续改进等环节的系统性管理机制，旨在实现全过程安全可控。（二）“专项风险”是指危险品运输过程中可能引发的事故风险，包括但不限于运输工具故障、操作不当、包装破损、应急处置失效、外部环境干扰等导致的泄漏、火灾、爆炸等后果。（三）“XX合规”是指企业危险品运输业务在法律法规、行业标准及企业内部制度方面的符合性要求，涵盖资质许可、人员培训、操作流程、应急准备等维度。第四条危险品运输专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则，即所有危险品运输活动必须纳入制度管控范围，不留管理死角；（二）责任到人原则，即明确各层级、各岗位的责任主体，确保责任可追溯；（三）风险导向原则，即聚焦高风险环节与重大风险点，优先配置管控资源；（四）持续改进原则，即定期评估管理有效性，根据内外部变化动态优化制度。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对危险品运输专项管理负总责，承担领导责任，负责组织制定总体方针、审批重大资源投入，确保制度有效落地；分管安全生产的领导为直接责任人，负责专项管理的日常统筹与监督，协调解决跨部门问题。第六条设立危险品运输专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产、运输运营、采购仓储、技术保障、法务合规等相关部门负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调全公司危险品运输安全管理工作；（二）审批重大风险管控方案与资源分配计划；（三）监督专项管理制度执行情况，定期听取工作报告。第七条成立危险品运输专项管理办公室（设在安全生产部），作为领导小组的日常执行机构，负责：（一）牵头编制和修订专项管理制度、操作规程；（二）组织开展专项风险评估与隐患排查；（三）监督考核各部门、下属单位的管理成效；（四）汇总分析事故数据，提出改进建议。第八条牵头部门职责：安全生产部作为牵头部门，负责统筹危险品运输专项管理制度的体系建设，组织开展风险识别与评估，监督各部门落实责任，牵头组织年度考核与培训宣贯工作。第九条专责部门职责：技术保障部负责运输工具、包装容器、消防器材等硬件设施的合规性审核与技术支持；合规法务部负责审查危险品运输业务的合同条款、资质许可等合规性问题；运营管理部负责优化运输调度方案，确保操作符合流程要求。第十条业务部门及下属单位职责：运输部门及各下属车队、仓库等，必须严格执行专项管理制度，落实日常安全检查、操作人员资质管理、应急物资维护等任务，确保本领域风险可控。第十一条基层执行岗责任：运输司机、装卸工、仓库管理员等一线员工必须履行岗位合规承诺，严格遵守操作规程，主动上报异常情况或潜在风险隐患，不得擅自变更运输方案或违规操作。第三章专项管理重点内容与要求第十二条采购环节管控：危险品采购必须通过资质审查合格的供应商，严格核对产品标签、安全技术说明书（MSDS）等信息，严禁采购来源不明或标识不清的危险品。第十三条仓储管理要求：（一）危险品必须分类分区储存，禁止与不相容物质混放；（二）仓库应配备防爆照明、通风设备、消防器材，并设置醒目标识；（三）定期检查储存环境（温度、湿度、通风等），及时消除包装破损、渗漏等问题。第十四条运输过程规范：（一）运输车辆必须取得《道路危险货物运输许可证》，驾驶员、押运员持证上岗；（二）装载前核对货物信息，确保包装完好、固定牢固，禁止超载；（三）行驶路线应避开人口密集区、桥梁隧道等敏感区域，遵守禁行时段规定。第十五条行驶途中管控：（一）禁止在运输车辆上饮食、吸烟，严禁无关人员乘坐；（二）押运员必须全程陪同，保持通讯畅通，紧急情况及时报告；（三）车辆应配备卫星定位系统，实时监控运行状态。第十六条应急处置要求：（一）发生泄漏、火灾等事故时，立即启动应急预案，疏散人员，隔离现场；（二）联系专业救援队伍，配合处置，并如实记录事件过程；（三）事故后开展复盘分析，完善防范措施。第十七条资质管理要求：（一）运输企业、车辆、人员资质必须持续有效，定期复核；（二）委托第三方运输时，审查其合规资质与运营记录；（三）资质过期或不符合要求时，立即停止相关业务。第十八条废弃处置规范：危险品废弃物必须交由有资质的单位处置，全程记录转移环节，并确保符合环保要求，严禁随意倾倒或非法买卖。第十九条操作禁止行为：（一）严禁无资质人员从事危险品运输；（二）严禁超范围、超期限运营；（三）严禁篡改运输记录或隐瞒事故；（四）严禁在运输过程中使用非专用车辆或设备。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：安全生产部每两年至少组织一次制度评估，根据法规变化、事故案例、业务调整等情况及时修订，修订后报领导小组审批。第二十一条风险识别预警机制：（一）每年第一季度开展全面风险排查，重点评估新业务、新区域的风险；（二）对识别的重大风险发布预警通知，要求相关单位制定应对方案；（三）建立风险数据库，动态跟踪变化。第二十二条合规审查机制：（一）重大运输合同签订前，由合规法务部进行合规审查；（二）新线路开通、新车型使用前，必须通过技术保障部验收；（三）未经审查或审查未通过的，不得实施。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，上报安全生产部备案；（二）重大风险由领导小组牵头成立应急小组，启动公司级预案；（三）事故处置后，组织责任单位提交报告，评估处置效果。第二十四条责任追究机制：（一）违反本制度导致事故的，按损失程度追究相关责任人责任；（二）处罚标准：一般违规通报批评，重大违规取消评优资格，情节严重的按集团纪律处分；（三）建立责任追究台账，确保追责到位。第二十五条评估改进机制：（一）每年12月开展专项管理有效性评估，重点考核风险控制率、事故发生率等指标；（二）评估结果作为部门绩效考核依据，并提交领导小组审议；（三）针对薄弱环节，制定专项改进计划。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：公司主要负责人每季度听取一次专项管理工作汇报，分管领导每月组织例会，确保制度落实。第二十七条考核激励机制：（一）将危险品运输合规情况纳入各部门年度考核指标，权重不低于5%；（二）对表现突出的团队或个人，给予专项奖励；（三）连续两次考核不合格的部门，取消次年评优资格。第二十八条培训宣传机制：（一）管理层每年参加至少一次安全生产专题培训，重点学习合规履职要求；（二）一线员工每月接受一次操作规程培训，考核合格后方可上岗；（三）定期发布安全简报，通报事故案例与合规要求。第二十九条信息化支撑：（一）通过运输管理系统实现车辆定位、路线监控、危险品台账电子化；（二）建立风险预警平台，自动分析异常数据并推送通知；（三）利用大数据技术优化应急资源调度。第三十条文化建设：（一）编印《危险品运输安全手册》，发放至所有相关人员；（二）每半年组织一次应急演练，增强全员安全意识；（三）设立合规承诺书，要求员工签署并定期重申。第三十一条报告制度：（一）风险事件须在2小时内上报至安全生产部，24小时内提交初步报告；（二）每年1月31日前提交上年度专项管理情况报告，包括风险数据、处置案例、改进建议