2025年退役军人优抚安置工作年度总结

20XX/XX/XX2025年退役军人优抚安置工作年度总结汇报人:XXXCONTENTS目录01

政策落实成效02

安置数据统计03

典型案例展示04

现存问题剖析05

改进措施探讨06

下年度计划政策落实成效01国家优抚法规执行成果伤残军人抚恤精准覆盖截至2025年8月6日，安陆市伤残军人实有303人，全部纳入动态台账管理，按月足额发放抚恤金，人均年标准达28,600元，发放及时率100%。三属群体保障全面落地安陆市2025年8月6日统计三属（烈士遗属等）共63人，全部享受定期生活补助、医疗优待及节日慰问，2025年上半年累计发放补助金142.8万元。带病回乡退伍军人专项保障安陆市带病回乡退伍军人达439人，2025年全部完成健康档案建档与年度确认，其中312人纳入门诊慢性病保障，报销比例提升至75%。地方配套细则实施情况

01“一站式”报到服务全面推行2025年全国推广“一站式”报到模式，户籍迁移、社保接续等流程平均压缩至5个工作日内；益阳市资阳区实现100%线上预审，报到材料精简60%。

02住房租赁补贴分级发放安陆市2025年一季度城区/乡镇住房租赁补贴发放表同步公示，二季度发放覆盖3858名60周岁农村籍退役士兵，人均月补320元，发放总额达249.2万元。

03公租房优抚对象定向分配2025年6月19日安陆市公示2023–2024年度公租房拟分配优抚对象名单，优先保障47户困难退役军人家庭，配租率达100%，平均入住周期缩短至12天。

04农村危房改造验收闭环管理2025年9月17日安陆市发布年度农村低收入人群危房改造验收方案，将29户退役军人家庭纳入首批验收清单，改造合格率100%，财政补助人均达2.3万元。阶段性专项政策落实进度01“戎耀盐阜·知心服务”品牌建设江苏省盐城市2025年建成特色红色服务站23个、融合服务站17个，在高校及园区设立非行政站点9处，服务退役军人超8.6万人次，满意度达98.2%。02法治化安置机制深化运行茂名市电白区2025年严格执行“阳光安置”，接收退役军人345人，14名符合政府安排条件者100%安置到位；全年组织适应性培训100%参训，覆盖100%新退人员。03“三百行动”精准帮扶落地瑞安市2025年上半年开展“百站联百所”普法活动10场、“百站联百会”帮扶27人次，推动21家镇街服务站与农商银行支行签约，发放专属金融产品授信超1.2亿元。04智慧退役服务平台上线运行2025年“智慧退役”平台上线，集成政策查询、补贴申领、岗位匹配等功能，用户活跃度突破10万人次，线下跑动减少80%，平均办件时效压缩至3个工作日。05社会化拥军网络全域拓展2025年全国推动“退役军人优先”服务点建设，温州瑞安市带动2000余家商超、交通、文旅单位挂牌，持证享优待超42.7万次，覆盖率达县域服务网点96.5%。政策宣传与普及工作

年度确认与优待目录双轨推进益阳市资阳区2025年9月16日至12月15日开展优抚对象年度确认，覆盖5198名对象；2024年10月15日首发优待服务目录清单，含12类146项具体服务。

全媒体矩阵政策解读常态化瑞安市2025年上半年制作《优抚政策图解》短视频12期，全网播放量超380万次；联合FM103.9电台开设“荣光热线”栏目，解答咨询2100余条，满意率97.6%。政策落实中的群众反馈

安置岗位满意度达100%益阳市资阳区2025年安置22名符合政府安排条件退役士兵，全部落实事业单位或国企岗位，岗前适配评估与入职回访显示满意度为100%。

资金发放零差错获省级通报瑞安市2025年4月通过省平台精准发放优抚资金393.7万元，涵盖8类项目，实现“零退单、零投诉”，经验被9家兄弟县市现场交流学习。安置数据统计02各类优抚对象人数统计

农村籍老兵占比突出安陆市2025年8月6日统计60周岁农村籍退役士兵3858人，占全市优抚对象总数5198人的74.2%，成为优抚保障最大基数群体。

伤残与三属结构清晰同期安陆市伤残军人303人、复员军人26人、三属63人、带病回乡439人，五类对象构成完整谱系，数据动态更新率达99.6%。就业安置情况与数据专场招聘成效显著瑞安市2025年上半年举办退役军人专场招聘会3场，提供岗位1583个，32人当场达成就业意向；电白区举办6场，300余人达成意向，签约率同比提升27%。技能培训转化率提升瑞安市开设8个专业技能培训班，42名退役军人参训，结业后就业率达85.7%；电白区全员适应性培训参训率100%，培训后3个月内稳定就业率达79.3%。创业扶持贷款提速增效2025年全国退役军人创业担保贷款审批效率提升50%，瑞安市为14名军创企业主发放贴息贷款860万元，平均审批时长由15天压缩至7.2天。住房保障补贴发放数据城乡双轨发放机制成熟安陆市2025年一季度城区发放住房租赁补贴112.4万元（覆盖327人），乡镇发放98.6万元（覆盖305人），两表同步公示、同步打卡、零异议。公租房配租响应迅速2025年6月安陆市公示的47户优抚对象公租房名单，7月底前全部完成签约入住，其中31户为60岁以上农村籍退役士兵，平均年龄68.4岁。优抚资金发放统计分析年度预算执行率高益阳市资阳区2025年部门预算1391.92万元中，优抚类项目支出1238.51万元，截至9月底执行率达82.3%，重点保障伤残抚恤、生活补助等刚性支出。补助资金精准直达瑞安市2025年上半年精准核算并发放2024年一次性经济补助金1587.3万元，涉及自主就业退役士兵286人，人均5.55万元，发放准确率100%。资金监管全程留痕电白区2025年所有优抚资金均通过财政“一卡通”系统直发，全年发放记录100%可溯，审计抽查200笔未发现偏差，资金安全率100%。典型案例展示03益阳市资阳区安置工作案例

全流程闭环管理机制资阳区成立局主要领导挂帅的安置工作领导小组，2025年Q1制定计划、Q2对接岗位、Q3组织选岗、Q4跟踪回访，安置全过程标准化率达100%。

信息化支撑高效运转建成退役军人安置信息管理系统，实现档案电子化率100%、岗位库动态更新、安置数据实时统计，2025年安置业务平均办理时长缩短至2.8天。

“荣光礼盒+健康行”延伸服务为2025年报到退役士兵定制发放“荣光”礼盒145份；联合医疗机构开展“走基层健康行”义诊，覆盖10个乡镇，服务退役军人1276人次。瑞安市精准发放资金案例

省级试点率先落地作为浙江省首批优抚资金精准发放试点，瑞安市2025年4月率先上线省统建平台，当月即完成393.7万元资金跨8类项目无差错发放，获省厅通报表扬。

多维核验防控风险依托公安、人社、医保三部门数据实时比对，瑞安市2025年优抚对象资格年审自动校验通过率92.4%，人工复核误差率降至0.03%。

“驿站式”报到服务升级创新设置“荣光驿站”，提供报到登记、政策咨询、礼盒领取、金融对接“四合一”服务，2025年自主就业退役士兵报到完成率居温州市第一（99.8%）。江苏省盐城市服务保障案例“小站点大服务”提质增效盐城建成23个特色红色服务站，其中滨海县“铁军驿站”2025年接待退役军人1.2万人次，代办事项2870件，平均办结时效1.6天。异地流动服务站点首创在南京、上海设立2个盐城籍退役军人异地服务联络站，2025年为327名在外就业退役军人提供政策代办、法律援助、节日慰问等服务，响应率100%。干部能力锻造体系完善2025年盐城开展基层服务站岗位练兵12场、线上授课42课时、交流见学8批次，基层站长持证上岗率100%，服务规范达标率98.5%。茂名市电白区法治服务案例

“四如”法治基地实体化运行坡心等4镇打造“办事如家人、解纷如春风、维权如己任、服务如阳光”法治服务示范基地，2025年接待咨询1253人次，简易纠纷化解率达82.6%。

执法全过程公开透明电白区2025年通过区政府门户网站主动公开优抚安置类信息60条，执法公示率100%，组织执法人员培训12场，全年零违法执法投诉。

思政引领与法治融合全年开展“第一议题”学习19次，干部职工人均学法160学时，100%通过法治素养测试；同步开展《退役军人保障法》宣讲进村居37场，覆盖3200余人次。现存问题剖析04就业安置难题与挑战

技能转化断层明显调研显示，2025年约63%自主就业退役军人反映民用岗位技能不匹配，仅28%参加过有效转化培训，导致首年稳定就业率不足65%。

岗位供给结构性失衡瑞安市2025年招聘会中技术类岗位占比达68%，但退役军人适配率仅41%，制造业普工岗虽多，但薪资吸引力不足，签约率仅33%。待遇保障不足的体现医疗保障衔接不畅安陆市2025年抽样调查显示，42%带病回乡退役军人存在医保关系转移滞后问题，平均延迟接续达47天，影响门诊慢病待遇享受。住房支持覆盖面窄当前农村籍退役士兵住房租赁补贴仅覆盖3858人，但同类群体中尚有1126人因户籍性质不符未纳入，补贴覆盖率仅为77.4%。信息管理的问题与漏洞

数据动态更新滞后多地存在优抚对象死亡未及时注销、异地居住未更新地址等问题，安陆市2025年核查发现17人状态异常，平均滞后更新周期达83天。跨部门共享尚未贯通尽管2025年打通公安、人社、医保数据壁垒，但民政、卫健等部门仍有12类关键字段未接入退役军人信息系统，影响精准画像。工作机制与服务的短板

基层力量配备不足盐城调研显示，32%乡镇服务站仅1名专职人员，需同时承担信访、就业、帮扶等8类职能，人均服务对象超1200人，事务性工作占比达76%。

社会参与深度不够全国“退役军人优先”单位超2000家，但仅11%提供实质性优惠（如折扣、专属通道），89%停留在标识挂牌层面，服务渗透率不足30%。改进措施探讨05就业培训与岗位开发策略

军地协同技能转化中心建设借鉴瑞安市“8班42人”模式，2026年拟在10个地市共建军地联合培训中心，聚焦智能制造、应急救援等6大方向，目标转化率提升至85%。

企业定制化岗位开发计划联合中车、中国海油等央企及比亚迪、立讯精密等民企，2026年定向开发“军转岗”序列岗位不少于5000个，签订3年稳岗协议。福利体系完善建议

医疗保障“一键接续”工程推广盐城“数据自动核验+医保专员代办”模式，2026年实现退役军人医保关系转移接续全流程线上办、3日内办结，覆盖率目标100%。

住房保障扩面提标行动将60周岁农村籍退役士兵住房补贴覆盖范围扩大至所有持有优待证且无自有住房者，2026年补贴标准由320元/月提至450元/月。信息系统建设规划

国家级优抚大数据平台构建2026年启动国家退役军人优抚保障大数据中心建设，整合12部委28类数据源，实现对象识别、需求预测、政策仿真三大核心功能。

移动端“智慧退役”2.0升级新增AI政策顾问、智能补贴测算、岗位匹配推送模块，2026年用户活跃度目标15万人次，服务响应准确率提升至92%以上。工作机制优化方案

基层服务站“减负赋能”改革推行“综合窗口+专业小组”模式，将事务性工作上收至县级中心，乡镇站专注走访、调解、关爱，专职人员服务半径压缩至800人以内。

社会化拥军星级评定制度建立“五星拥军单位”认证体系，2026年首批授牌200家，对提供真优惠、真服务单位给予税收抵扣、宣传资源倾斜等实质性激励。下年度计划06延续可复制的成功经验

“一站式”报到全国推广2026年将益阳资阳区5日办结、瑞安市零差错发放、盐城数据核验等经验整合为《优抚安置服务标准化手册》，在全国100个县试点应用。

法治化安置机制固化电白区“阳光安置”全流程公示、坡心镇“四如”法治窗口等做法写入2026年省级安置操作指引，纳入市县绩效考核指标体系。解决待改进的突出问题就业匹配度提升攻坚针对技能断层问题，2026年启动“百企千岗”适配计划，组织300家企业开展岗位能力反向拆解，生成退役军人胜任力图谱并嵌入招聘系统。住房补贴扩面落地督导将农村籍退役士兵住房保障覆盖率纳入2026年省级督查重点，对安陆市等基数大地区实行季度通报，确保年底覆盖率提升至95%以上。创新服务方式与内容

“荣光驿站”县域全覆盖2026年在所有县（市、区）建成标准化荣光驿站，集成报到、培训、金融、心理