武汉大学安全制度

武汉大学安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等相关国家法律法规，参照行业安全生产管理标准及企业内部风险防控要求，结合武汉大学校园安全管理实际需求制定。旨在全面规范校园安全风险识别、管控、处置全过程，提升安全治理能力，保障师生员工生命财产安全及校园环境稳定，满足学校日常运行及专项任务的安全保障需求。第二条本制度适用于武汉大学各部门、各下属单位及全体师生员工，涵盖校园内教学科研、后勤保障、文化活动、网络信息、实验室管理、应急处置等所有场景下的安全管理活动。各部门及下属单位须按照本制度要求，履行相应安全管理职责，确保各项安全措施落实到位。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“校园安全专项管理”指学校依据法律法规及内部制度，对校园内的人身安全、消防安全、网络安全、交通安全、实验室安全、食品安全等风险实施系统性识别、评估、防控和处置的管理活动。其外延包括但不限于安全制度建设、风险排查、应急演练、事故调查、责任追究等管理环节。（二）“专项安全风险”指在校园安全管理范围内，可能引发人员伤亡、财产损失、公共秩序扰乱或影响学校正常运行的潜在不安全因素，如火灾隐患、网络攻击、交通安全事故、实验室危险化学品泄漏等。（三）“安全合规”指学校安全管理活动及各业务操作符合国家法律法规、行业标准及内部规章制度要求，包括但不限于安全设施符合规范、操作流程合法合规、风险防控措施有效、应急处置及时得当等。第四条校园安全专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）全面覆盖：安全管理覆盖校园所有区域、所有业务、所有人员，不留管理死角。（二）责任到人：明确各级领导、各部门、各岗位的安全职责，实行责任追究制。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先治理高风险领域，动态调整管理策略。（四）持续改进：通过定期评估、总结复盘，不断完善安全管理体系和措施。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人对校园安全专项管理负总责，承担最终决策责任；分管安全工作的校领导为直接责任人，负责统筹协调和监督落实。学校设立安全管理委员会作为专项管理决策机构，由校领导、各部门负责人及专家代表组成，每季度召开会议审议重大安全事项。第六条安全管理办公室（以下简称“办公室”）作为专项管理的常设执行机构，承担统筹协调、监督考核、培训宣贯等职责，具体负责制定安全管理制度、组织风险排查、指导应急处置、开展安全宣传等工作。第七条校园安全专项管理领导小组由校长牵头，分管校领导任组长，相关部门负责人为成员，主要履行以下职能：（一）统筹协调：研究确定安全管理重大事项，协调跨部门安全工作。（二）决策审批：审议重大安全投入、应急预案、责任追究等事项。（三）监督评价：定期检查安全管理落实情况，考核各部门履职成效。第八条牵头部门职责：（一）安全管理办公室：1.建设健全专项管理制度体系，定期修订完善。2.组织开展全校性安全风险辨识与评估，建立风险数据库。3.监督各部门安全责任落实，组织开展专项检查和考核。4.负责安全培训宣传，提升师生员工安全意识和技能。5.管理安全应急资源，指导开展应急演练。第九条专责部门职责：（一）网络信息中心：1.负责校园网络安全防护，实施数据安全分类分级管理。2.建立网络攻击监测预警机制，处置网络舆情风险。3.指导各部门信息系统安全建设，开展安全风险评估。4.负责个人信息保护，规范数据采集、存储、使用行为。（二）后勤保障部：1.负责校园消防设施维护，定期开展消防演练。2.管理实验室、食堂等高风险场所，落实安全操作规程。3.负责校园交通秩序维护，开展交通安全宣传教育。4.监控危险化学品使用，防止泄漏或不当处置。第十条业务部门及下属单位职责：（一）各学院、研究中心：1.落实本单位安全管理主体责任，建立安全员队伍。2.开展师生安全教育，重点加强实验室、科研项目安全管控。3.报告安全风险隐患，配合完成整改。4.组织学生社团活动安全评估，防范意外事故。（二）直属单位（如图书馆、体育馆等）：1.建立设备设施安全检查制度，定期维护更新。2.落实大型活动安全方案，报学校审批后实施。3.配合开展安全应急演练，提升现场处置能力。4.管理租赁场所安全，落实第三方安全责任。第十一条基层执行岗责任：（一）全体教职工：1.签订岗位安全承诺书，遵守安全管理规定。2.发现安全风险隐患及时上报，不得隐瞒或迟报。3.指导学生安全行为，在课堂、实训等环节落实安全指导。4.参与应急处置，服从统一指挥调度。（二）学生：1.遵守校园安全守则，不参与危险活动。2.报告身边安全隐患，配合安全检查。3.参加安全培训和应急演练，提升自救互救能力。4.发生事故第一时间报告，协助调查处置。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防安全管理：1.合规标准：教学楼、宿舍、食堂等场所消防设施完好有效，疏散通道畅通；定期开展消防安全检查，建立隐患台账。2.禁止行为：严禁堵塞消防通道、违规使用大功率电器、私拉乱接电线等。3.重点防控：厨房用火用气安全、实验室易燃易爆品管理、夜间值班巡查制度落实。第十三条实验室安全管理：1.合规标准：实验室配备必要的安全防护设备，落实双人双控制度；实验操作符合规程，废弃物规范处置。2.禁止行为：严禁无证操作、违规混配化学品、擅自改变实验方案等。3.重点防控：生物样本安全、辐射源防护、高压灭菌设备定期检测。第十四条网络与信息安全：1.合规标准：信息系统符合等级保护要求，数据传输加密存储；定期开展安全测评，落实漏洞修复。2.禁止行为：严禁非法访问系统、泄露涉密数据、制造网络谣言等。3.重点防控：重要数据备份、勒索病毒防范、师生账号安全意识教育。第十五条校园交通安全：1.合规标准：校车定期维保，驾驶员持证上岗；人行道、非机动车道符合规范；交通标志标线清晰。2.禁止行为：严禁酒后驾驶、超速行驶、自行车逆行等。3.重点防控：开学季、节假日人流高峰疏导、恶劣天气交通管制。第十六条食品安全管理：1.合规标准：食堂符合卫生许可要求，食材索证索票；从业人员持健康证上岗，落实晨检制度。2.禁止行为：严禁采购过期食材、使用非食品原料、生熟交叉污染等。3.重点防控：食品留样制度落实、餐具消毒记录完整、过敏原标识清晰。第十七条人身安全管理：1.合规标准：校园监控全覆盖，重点区域加装报警装置；定期开展反恐防暴演练。2.禁止行为：严禁携带管制刀具、组织非法集会、酒后滋事等。3.重点防控：夜间安全巡逻、外来人员登记管理、师生心理健康干预。第十八条活动安全管理：1.合规标准：大型活动需制定专项方案，报学校审批；配备应急物资和医疗队伍。2.禁止行为：严禁占用消防通道设置展位、违规使用明火照明等。3.重点防控：天气突变预案、踩踏事故防范、现场秩序维护。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：1.办公室每年对照法规政策变化及事故教训，修订完善制度。2.遇重大安全风险事件时，立即启动专项修订程序。3.更新后的制度需通过校内公告、培训等方式同步传达。第二十条风险识别预警机制：1.各部门每月开展风险自查，填写《校园安全风险排查表》报办公室汇总。2.办公室每季度组织专家对重点领域进行评估，确定风险等级。3.高风险事项发布预警通知，要求相关单位限期整改。第二十一条合规审查机制：1.新建项目需通过安全合规审查后方可实施，由办公室牵头多部门联合评审。2.合同签订前审查安全条款，涉及重大安全责任的必须明确违约责任。3.审查不合格的，一律不得签订合同或启动项目，整改合格后方可复评。第二十二条风险应对机制：1.一般风险由责任单位自行处置，每日上报处置进度至办公室。2.重大风险启动应急预案，校长授权成立现场指挥部，各部门协同作战。3.风险处置过程中，每2小时向学校报告进展，直至风险消除。第二十三条责任追究机制：1.违规情形：未落实安全责任、迟报漏报风险隐患、应急处置不力等。2.处罚标准：根据后果严重程度，分别给予通报批评、取消评优、行政处分等。3.联动考核：将违规记录纳入个人年度考核，与职称晋升、评奖评优挂钩。第二十四条评估改进机制：1.每年12月开展年度考核，组织各部门复盘管理成效。2.评估内容包括制度落实率、风险整改率、事故发生率等指标。3.评估结果作为次年预算分配和资源调配的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：1.校领导对分管领域安全负领导责任，每月听取工作汇报。2.各部门设立专职安全员，纳入部门考核体系。3.完善事故报告制度，重大事件由校长直接处置。第二十六条考核激励机制：1.将安全工作纳入部门年度考核，权重不低于10%。2.对安全先进典型给予专项奖励，奖励金额上不封顶。3.发生事故的，取消部门评优资格，主要负责人免职调查。第二十七条培训宣传机制：1.新入职人员必须通过安全培训考试，合格后方可上岗。2.每年9月开展“安全生产月”活动，组织专题讲座和演练。3.制作安全手册，在宿舍、食堂等场所摆放，方便查阅。第二十八条信息化支撑：1.建设校园安全智慧管理平台，整合监控、巡检、预警等功能。2.实现风险数据可视化，动态调整防控资源。3.通过APP推送安全通知，开通一键报警功能。第二十九条文化建设：1.定期发布安全主题宣传画册，在官网开设专栏。2.组织师生签订安全承诺书，增强责任意识。3.开展“安全家庭”评选活动，营造群防群治氛围。第三十条报告制度：1.风险事件上报：2小时内向办公室报告，重大事件立即越级上报。2.年度